2013年以來，為全力助推開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，侯馬開發(fā)區(qū)綜治委深入貫徹全國、全省深化平安建設(shè)的一系列會(huì)議、文件精神，以“六六聯(lián)創(chuàng)”為載體，充分發(fā)揮綜治部門維護(hù)社會(huì)治安、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用，牢固樹立“發(fā)展第一、項(xiàng)目第一、環(huán)境第一”的理念，堅(jiān)持“主動(dòng)服務(wù)、高效服務(wù)、無障礙服務(wù)”，認(rèn)真組織開展平安創(chuàng)建和“打造百里汾河平安法治帶”活動(dòng)，全力打造重點(diǎn)工程建設(shè)良好治安環(huán)境，全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“五無”目標(biāo)，即：沒有發(fā)生影響政治穩(wěn)定的重大事件，沒有發(fā)生重大群體性事件，沒有發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)炒作事件，沒有發(fā)生因企地糾紛引發(fā)的群體性事件，沒有發(fā)生危害重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪案件。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 落實(shí)責(zé)任 發(fā)揮平安建設(shè)“橋頭堡”作用

綜治委高度重視平安建設(shè)和“打造百里汾河平安法治帶”活動(dòng)，制訂并下發(fā)《侯馬開發(fā)區(qū)2013年平安建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》和《“打造百里汾河平安法治帶”工作實(shí)施方案》，組織部署深入開展平安創(chuàng)建和“打造百里汾河平安法治帶”活動(dòng)，成立了由管委會(huì)主任李山林任組長，黨工委書記毛克明任第一副組長，“兩委班子”成員任副組長，各部門領(lǐng)導(dǎo)任成員的平安創(chuàng)建和“打造百里汾河平安法治帶”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，具體協(xié)調(diào)組織活動(dòng)的開展，定期聽取匯報(bào)，研究解決問題，推動(dòng)工作落實(shí)。特別是公安分局將平安建設(shè)和“打造百里汾河平安法治帶”作為“一把手”工程，實(shí)行項(xiàng)目化管理，制訂方案，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，掀起了平安建設(shè)和“打造百里汾河平安法治帶”活動(dòng)新高潮。

主動(dòng)介入 積極作為 打造和諧安康的發(fā)展環(huán)境

針對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)可能引發(fā)治安問題的苗頭隱患，主動(dòng)介入排查化解隱患，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)的和諧安定。

一是緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重大活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)，全面搜集相關(guān)信息，提前做好社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到“未開工先介入、有情況早知道”。二是深入推進(jìn)矛盾糾紛排查。牢固樹立“預(yù)防為主、調(diào)解優(yōu)先”的理念，在主動(dòng)發(fā)現(xiàn)矛盾、積極化解矛盾上下工夫，定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和住戶進(jìn)行走訪摸排，對(duì)排查出的矛盾糾紛及時(shí)有效地開展化解工作，最大限度地減少社會(huì)沖突、消除社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、處理得好”原則，全力做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備，堅(jiān)決防止社會(huì)矛盾轉(zhuǎn)化升級(jí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，全區(qū)共排查影響重點(diǎn)工程建設(shè)的矛盾糾紛4起，協(xié)助化解4起。整治重點(diǎn)工程建設(shè)工地周邊治安亂點(diǎn)1處，組織安全大檢查16次，督促整改安全隱患35處。查處阻工行為1起、尋釁滋事2起，治安拘留3人。

突出重點(diǎn) 集中整治 打造安全有序的治安環(huán)境

堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，用“零容忍”的理念打擊違法犯罪活動(dòng)。一是加強(qiáng)專項(xiàng)警情分析。加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目區(qū)域的警情分析研判，對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的治安和刑事案件第一時(shí)間出警處置，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和企業(yè)周邊治安秩序整治，保障企業(yè)生產(chǎn)生活安全。二是落實(shí)專項(xiàng)打擊措施。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的影響和滋擾重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展的違法犯罪行為，如無理阻礙施工、尋釁滋事、敲詐勒索、強(qiáng)攬工程等，堅(jiān)決予以從快從重打擊，確保重點(diǎn)項(xiàng)目“無障礙”施工，努力為重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造安全有序的治安環(huán)境。三是實(shí)行“網(wǎng)格式”治安巡邏。實(shí)行治安巡邏進(jìn)園區(qū)、進(jìn)工地，同時(shí)整合群防群治資源，實(shí)行以公安巡防力量為主、重點(diǎn)項(xiàng)目安保力量為輔的“網(wǎng)格式”的巡防機(jī)制，提升巡邏防控成效。截至目前，公安分局成功破獲涉企案件9起，為企業(yè)和群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失44.2萬元，追繳增值稅款400余萬元，抓獲犯罪嫌疑人17人，刑拘13人，逮捕4人，取保候?qū)?0人，起訴9人，抓獲網(wǎng)上逃犯3人。

健全機(jī)制 跟進(jìn)保障 打造高效便捷的服務(wù)環(huán)境

堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)綜治工作，健全工作機(jī)制，落實(shí)全程服務(wù)，跟進(jìn)保障舉措。一是深化大走訪制度。進(jìn)一步深化大走訪活動(dòng)，定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)進(jìn)行走訪，廣泛征求對(duì)綜治工作的意見和建議，協(xié)調(diào)解決涉及綜治工作的問題。二是開辟“綠色通道”制度。對(duì)行政審批和許可的事項(xiàng)，優(yōu)先服務(wù)，提前介入，特事特辦，開辟行政審批綠色通道，推出了“五心六辦”的服務(wù)承諾?！拔逍摹?，即“熱心接待、細(xì)心詢問、耐心解答、精心受理、誠心服務(wù)”。

“六辦”，即“重要的事全力辦、困難的事設(shè)法辦、限時(shí)的事計(jì)時(shí)辦、分外的事協(xié)助辦、個(gè)人的事下班辦、所有的事認(rèn)真辦”。進(jìn)一步簡化程序，提高效率。三是完善警企聯(lián)系制度。加強(qiáng)與投資方、建設(shè)方的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握工程進(jìn)展，積極為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供法律支持和幫助，有效開展經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，指導(dǎo)企業(yè)防范合同詐騙、金融詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪。公安分局在警力不足的情況下，克服諸多困難，推行警務(wù)前移，完善“警企熱線”、民警駐勤等工作機(jī)制，落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包片、部門蹲點(diǎn)、掛牌保護(hù)、跟班作業(yè)、責(zé)任捆綁”等工作要求，將重點(diǎn)工程建設(shè)納入爭先創(chuàng)優(yōu)考核范圍，落實(shí)獎(jiǎng)懲，時(shí)刻繃緊“重點(diǎn)工程建設(shè)無小事”這根弦和高壓線。在重點(diǎn)工程建設(shè)工地提高見警率、管事率，實(shí)現(xiàn)“重點(diǎn)工程在哪里，民警就出現(xiàn)在哪里”的目標(biāo)，形成了主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、全程服務(wù)的良好局面。(記者 李媛)