作為太岳山東南麓的一顆綠色的明珠，有“千年古縣”美譽(yù)之稱的安澤縣，在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展過(guò)程中，以“生態(tài)安澤、富裕安澤、幸福安澤”為建設(shè)目標(biāo)，實(shí)施“生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)固縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)塑縣、文化興縣、民生和縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，走出了一條可持續(xù)發(fā)展之路。

近年來(lái)，該縣以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)定不移地“舉生態(tài)旗、打生態(tài)牌、走生態(tài)路”，大力發(fā)展循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)。在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連年位居全市前列、人均財(cái)政收入突破萬(wàn)元大關(guān)的同時(shí)，縣城空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)連年保持在365天，位居全省前列，建起了黃花嶺、青松嶺等5處省級(jí)森林公園，先后被授予國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)縣、全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察十佳單位等多項(xiàng)殊榮。

走“綠色崛起”之路

進(jìn)入“十二五”，如何立足優(yōu)勢(shì)，走可持續(xù)發(fā)展之路，該縣清醒地認(rèn)識(shí)到，安澤的優(yōu)勢(shì)在生態(tài)、潛力在生態(tài)、希望也在生態(tài)。該縣將“生態(tài)立縣”作為六大發(fā)展戰(zhàn)略之首，探索走出一條以綠色生態(tài)為前提，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為核心，以跨越發(fā)展為目的的“綠色崛起”道路。該縣編制完成了《安澤生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》、《安澤縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃》、《安澤縣生態(tài)功能區(qū)劃》、《安澤縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃》以及縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)生態(tài)保護(hù)規(guī)劃等一系列文件和政府規(guī)章，制定了生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)旅游等12項(xiàng)生態(tài)發(fā)展子規(guī)劃，將安澤的生態(tài)建設(shè)全面融入到產(chǎn)業(yè)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境整治、社會(huì)發(fā)展之中，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

針對(duì)生態(tài)基礎(chǔ)好、森林面積大的實(shí)際，安澤縣加大工作力度。近3年累計(jì)完成造林面積近10萬(wàn)畝，栽植核桃近3萬(wàn)畝，森林覆蓋率和蓄積量大幅度增加。全縣所有焦化企業(yè)全部完成煙氣脫硫設(shè)施、地面除塵站和污水內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng)改造升級(jí)，安裝了污水、煙塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控;所有煤礦全部建起了生活廢水處理系統(tǒng)，洗煤廠全部完成廢水和防風(fēng)系統(tǒng)改造，全縣基本實(shí)現(xiàn)了企業(yè)廢水零排放、煙塵達(dá)標(biāo)排放。不斷提高準(zhǔn)入門檻，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)及園區(qū)開發(fā)上，嚴(yán)格執(zhí)行新上項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”、“三同時(shí)”制度和三個(gè)“一律不批”，自2009年以來(lái)，共否決污染項(xiàng)目12個(gè)，環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)100%，從根本上保護(hù)了安澤這一生態(tài)綠洲。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和野生動(dòng)植物資源的行為，扎實(shí)推進(jìn)退耕還林工程，尤其是大力加強(qiáng)了森林防火預(yù)警體系建設(shè)，組建了全省一流、人數(shù)最多、規(guī)模最大、裝備最精良的一專多能縣級(jí)森林防護(hù)大隊(duì)，確保了森林安全，構(gòu)筑了綠色屏障。

建“生態(tài)文明”強(qiáng)縣

生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵是基礎(chǔ)。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上，以“四化四改、六通、六個(gè)一”工程為重點(diǎn)，用3年時(shí)間完成了全縣104個(gè)行政村的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全覆蓋，并把每人每年15元的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算。在農(nóng)業(yè)面源治理上，堅(jiān)持與農(nóng)業(yè)科技調(diào)產(chǎn)相銜接，以“一控兩減三提高”為防治重點(diǎn)，大力實(shí)施測(cè)土配方施肥、“三沼”綜合利用、農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站工程，完成測(cè)土配方施肥30萬(wàn)畝，特別是建設(shè)“一池三改”型戶用沼氣池6000余座，并建立了33個(gè)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。在規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治上，規(guī)劃建設(shè)了唐城、杜村、和川3個(gè)畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)，集中連片發(fā)展，集中力量防治，并在全縣30家規(guī)模以上養(yǎng)殖戶全部建成大中型沼氣池。在重點(diǎn)流域治理上，大力實(shí)施沁河綜合治理、月亮灣濕地公園、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等工程，使沁河水質(zhì)始終保持在Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)。

為做好自然生態(tài)與環(huán)境保護(hù)工作，該縣著重構(gòu)筑了三大支撐體系。生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系以建設(shè)“工業(yè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移地、農(nóng)副產(chǎn)品的加工地、旅游休閑的集散地”為目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)了北部唐城煤焦化工業(yè)園區(qū)和南部冀氏煤電化工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)實(shí)施了永鑫百萬(wàn)噸焦化、太岳5萬(wàn)噸乙二醇等項(xiàng)目。優(yōu)質(zhì)玉米、小米、核桃等7個(gè)品種取得綠色品牌認(rèn)證，創(chuàng)建了飛嶺農(nóng)業(yè)科技示范基地、杜村規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖基地等一批各具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。規(guī)劃建設(shè)了荀子文化園、望岳樓、沁河濕地公園和黃花嶺、紅葉嶺、青松嶺等一大批生態(tài)景區(qū)景點(diǎn);生態(tài)文化體系以先進(jìn)管理模式為著力點(diǎn)，全國(guó)首家推行ISO14001國(guó)際環(huán)境管理模式，嚴(yán)格規(guī)范政府及其職能部門的決策行為、企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和公眾生活行為。以生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn)，建成2個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)省級(jí)生態(tài)村、1個(gè)省級(jí)生態(tài)文明示范礦井、2個(gè)省級(jí)規(guī)范化畜禽養(yǎng)殖示范點(diǎn)和10個(gè)綠色學(xué)校。

以義務(wù)植樹活動(dòng)為突破口，創(chuàng)新實(shí)施結(jié)合本地氣候特點(diǎn)的安澤植樹日活動(dòng)，在每年3月26日和10月16日大搞全民義務(wù)植樹，激發(fā)全民植綠護(hù)綠意識(shí);生態(tài)輻射體系建設(shè)以“山水園林化縣城”為核心，帶動(dòng)輻射全縣的生態(tài)建設(shè)。近年來(lái)，該縣構(gòu)建新建綠地廣場(chǎng)3處，城市綠地率達(dá)到25%以上;編制了《城區(qū)水源地保護(hù)規(guī)劃》，先后建設(shè)人畜飲水安全工程280余處，實(shí)現(xiàn)了全縣飲水安全工程全覆蓋，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%;重點(diǎn)鋪開了以集中供氣供熱為目標(biāo)的縣城天然氣入戶工程，縣財(cái)政拿出2200萬(wàn)元對(duì)群眾進(jìn)行補(bǔ)貼，改善居民生產(chǎn)生活條件，減少城區(qū)燃煤采暖造成的空氣污染。

揚(yáng)“生態(tài)資源”之長(zhǎng)

依托良好的生態(tài)環(huán)境，安澤全力謀求“綠色崛起”。該縣實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，大打“生態(tài)牌”，目的就是在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，吸引更多的人定居安澤、投資安澤、創(chuàng)業(yè)安澤，全方位吸引人流、物流、資金流和信息流，讓“綠”生金，增強(qiáng)該縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的承載力。

王合平是一位河南商人，初來(lái)安澤時(shí)經(jīng)銷飼料。隨著時(shí)間推移，他迷上了這里山清水秀的生態(tài)環(huán)境，于去年在杜村鄉(xiāng)桑曲村投資創(chuàng)辦了飼料加工廠。2012年，他又把戶口遷到該村，籌資1200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦林下生態(tài)牧養(yǎng)基地。如今，安澤縣宜居、宜業(yè)的投資環(huán)境不斷優(yōu)化，吸引本地和外來(lái)客商的能力不斷提升。該縣成功通過(guò)了農(nóng)業(yè)部、全國(guó)綠色食品發(fā)展中心驗(yàn)收，被確定為“全國(guó)綠色食品玉米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”，穩(wěn)固了安澤玉米的“王牌”地位。山西虹合園農(nóng)業(yè)有限公司進(jìn)駐安澤，在和川鎮(zhèn)嶺南村建立了2000畝有機(jī)玉米示范基地，配套實(shí)施有機(jī)玉米深加工項(xiàng)目和畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，快速形成了“種、養(yǎng)、加”完整產(chǎn)業(yè)鏈條，僅一期項(xiàng)目的完成就可提供千個(gè)就業(yè)崗位，帶動(dòng)近萬(wàn)名農(nóng)民致富。積極開展原產(chǎn)地認(rèn)證，使野生連翹向“一縣一業(yè)”轉(zhuǎn)變，并與振東藥業(yè)、北京康仁堂藥業(yè)達(dá)成藥材加工合作意向，加快了中藥材集散地建設(shè)。與省林科院合作，引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)核桃5萬(wàn)余畝，使核桃產(chǎn)業(yè)成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)拳頭項(xiàng)目。蓬勃興起的農(nóng)民專業(yè)合作社，推動(dòng)畜牧由零星分散養(yǎng)殖向規(guī)模健康養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，幾年間，僅杜村鄉(xiāng)就成立了43個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，蛋雞養(yǎng)殖突破20萬(wàn)只，而全縣的畜禽養(yǎng)殖量突破了百萬(wàn)頭(只)。

“生態(tài)綠色、荀鄉(xiāng)古色、太岳紅色”是安澤發(fā)展旅游的金字招牌。該縣整合旅游資源、科學(xué)開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施了“一帶”(荀子文化園、望岳樓為核心的府城沿河精品旅游帶)、“一線”(太岳革命烈士陵園、太岳行署、鄧小平路居地為主線紅色旅游線路)、“五區(qū)”(黃花嶺、紅葉嶺、安泰山、青松嶺、段峪河五大旅游景區(qū))建設(shè)，使古色人文旅游、綠色生態(tài)旅游、紅色革命教育旅游、鄉(xiāng)土特色山莊農(nóng)家樂旅游四大特色文化旅游產(chǎn)業(yè)交相輝映，實(shí)現(xiàn)完美對(duì)接融合，全力打造特色文化旅游品牌，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

人文生態(tài)旅游促進(jìn)了全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了荀子酒、松針枕、小雜糧、干果等系列土特產(chǎn)商品及布藝、根雕、剪紙等民間手工藝品和旅游產(chǎn)品的繁榮。去年，該縣共接待游客達(dá)7.2萬(wàn)余人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入9668萬(wàn)元。

記者 楊琦