空氣清新，街道整潔，綠樹(shù)成蔭，垃圾池規(guī)范，公廁設(shè)計(jì)美觀……今天，呈現(xiàn)在人們眼前的是一幅干凈、整潔、美麗、宜居的梨鄉(xiāng)小城景象。這一幕正是近年來(lái)隰縣加強(qiáng)城市管理水平取得的可喜成績(jī)。

2013年，隰縣深入開(kāi)展了“城鄉(xiāng)管理年”活動(dòng)，以縣城為中心積極探索新機(jī)制，推行縣城主要街道環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔分片承包運(yùn)作模式。半年來(lái)，廣大環(huán)衛(wèi)工人努力發(fā)揚(yáng)“包得臭亂臟，換來(lái)萬(wàn)家潔”的精神，發(fā)揮美化、凈化城市排頭兵的作用，使隰縣環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生了根本性改變，受到了市民和外來(lái)客人的贊譽(yù)。

由于近年來(lái)隰縣城市面積增加一倍，城市保潔面積相應(yīng)增加，環(huán)衛(wèi)工作量和難度增大，硬件設(shè)施滯后。全縣80多名環(huán)衛(wèi)工人擔(dān)負(fù)著大約64萬(wàn)平方米主次干道、市場(chǎng)周邊、街巷、小區(qū)的清掃保潔和垃圾清運(yùn)作業(yè)任務(wù),平均每人清掃約7600平方米，比國(guó)家規(guī)定保潔面積超出了近3倍。長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)衛(wèi)工人干活多少、質(zhì)量高低與工資待遇、福利待遇不能很好掛鉤，由此產(chǎn)生了工作積極性不高，工作效率低,出工不出力等種種消極現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。

為加快創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市、加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化步伐，該縣城管中心結(jié)合縣情進(jìn)行深入調(diào)研，探索建立新的體制管理模式，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一是對(duì)內(nèi)實(shí)行公開(kāi)承包，擇優(yōu)選取有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、工作優(yōu)秀的工作人員進(jìn)行承包，并與承包人簽訂為期一年的承包合同。二是推行路段承包市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，將城區(qū)分為一類(lèi)保潔、二類(lèi)保潔和三類(lèi)保潔，在“城區(qū)”推行“城區(qū)收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中轉(zhuǎn)、村處理”的清運(yùn)模式，提高清掃保潔質(zhì)量。三是每月根據(jù)考核評(píng)估選出連續(xù)三個(gè)月清潔第一名和最后一名，獎(jiǎng)罰明確，連續(xù)三個(gè)月最后一名的將取消承包，形成了任務(wù)有分工、人人有責(zé)任的環(huán)衛(wèi)保潔責(zé)任機(jī)制。四是將縣城分為九大責(zé)任區(qū)域，每個(gè)區(qū)域定人員、定工作量，把清運(yùn)、保潔統(tǒng)一管理起來(lái)。全縣9個(gè)管理區(qū)中承包人女性居多，由女子清潔督查分隊(duì)進(jìn)行督查，提升環(huán)境衛(wèi)生清潔度。五是城管中心專(zhuān)門(mén)成立了督查隊(duì)，實(shí)行全日制巡回保潔。六是制定了一系列的節(jié)日獎(jiǎng)勵(lì)、加班補(bǔ)助等等;每年舉行一次環(huán)衛(wèi)表彰大會(huì)，大張旗鼓的表彰在環(huán)衛(wèi)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)隊(duì)室、先進(jìn)個(gè)人，讓環(huán)衛(wèi)工人的事跡上電視、上報(bào)紙，讓環(huán)衛(wèi)工人更有尊嚴(yán)感和榮譽(yù)感。七是加大硬件建設(shè)，通過(guò)多種形式、渠道增加垃圾運(yùn)輸車(chē)4輛，鐵制保潔車(chē)多輛，100余個(gè)垃圾桶以方便廣大市民。

承包半年多來(lái)，該縣城管中心管理激活、體制理順、干勁高漲，縣城環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了巨大變化。該縣城管中心主任王東明說(shuō)，自今年3月份建立承包模式后，城區(qū)街道環(huán)境明顯比以前干凈整潔多了，尤其是重點(diǎn)路段，分片承包后，垃圾點(diǎn)邊上再?zèng)]有垃圾成堆的現(xiàn)象?？h城管中心監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)郭玉平說(shuō)，在環(huán)衛(wèi)保潔這塊，采取機(jī)械清掃、灑水和人工保潔相結(jié)合的模式，大大降低了人工作業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)度。保證防暑降溫資金全面落實(shí)，在高溫期間，每月按時(shí)給環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放高溫作業(yè)補(bǔ)貼，同時(shí)根據(jù)高溫情況，適當(dāng)調(diào)整工人作業(yè)時(shí)間，盡量減少工人在12點(diǎn)至下午2點(diǎn)高溫時(shí)段的作業(yè)時(shí)間，給環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放草帽、風(fēng)油精、白糖、藿香正氣水等防暑必備物品。環(huán)衛(wèi)工海珍大姐告訴筆者，以前上班就是應(yīng)付差事，隨便掃掃早早的就回家了，也沒(méi)感到有什么壓力，就是有領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查會(huì)臨時(shí)忙一會(huì)兒。現(xiàn)在不同了，我們每天早早的就從家里出來(lái)清掃自己的區(qū)域，一整天都得保持自己清潔的區(qū)域干凈整潔，積極性、責(zé)任心比以前增加多了。（通訊員 張瑞強(qiáng) 鄭夢(mèng)榮）