八月的吉縣，豐收在望。

走在田間，蘋果香氣撲鼻。嘎啦、金帥等早熟蘋果紅艷艷的掛在枝頭，采摘蘋果的果農(nóng)們，忙碌著，說笑著，臉上洋溢著幸福的笑容。能看出來，“蘋果之鄉(xiāng)”又是一個(gè)豐收年。

走在城區(qū)，一派熱火朝天的建設(shè)場面，到處激蕩著轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的激情：新城建設(shè)二期工程正緊鑼密鼓進(jìn)行、橋南片區(qū)、城關(guān)供銷社棚戶區(qū)改造工程有序開展……各項(xiàng)重點(diǎn)工程全面推進(jìn)。

提質(zhì)升級(jí)，讓蘋果產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民致富的靠山。吉縣是蘋果大縣，全縣蘋果產(chǎn)業(yè)已發(fā)展到28萬畝，成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的第一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，達(dá)到了“四個(gè)80%”：全縣超過80%的耕地栽植蘋果，80%的村是“一村一品”蘋果專業(yè)村，80%的農(nóng)民是果農(nóng)，農(nóng)民收入的80%來自蘋果。在吉縣，已形成一個(gè)共識(shí)，抓蘋果就是抓農(nóng)民增收，抓蘋果就是抓農(nóng)村穩(wěn)定，抓蘋果就是抓民生改善!經(jīng)過30多年的發(fā)展，吉縣蘋果產(chǎn)業(yè)已形成一個(gè)良好的基礎(chǔ)，通過擴(kuò)張規(guī)模，面積上去了，形成了“一縣一業(yè)”、“一村一品”的良好格局;通過技術(shù)培訓(xùn)，果農(nóng)的管理水平有了很大的提升。但是，從全國蘋果生產(chǎn)形勢(shì)和市場需求上來看，吉縣蘋果管理上仍有大量的工作要做。吉縣新任縣委書記郝忠祥一上任，就一頭扎在基層，開展調(diào)查研究，很快吃透了縣情，對(duì)于蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，他提出了“抓提質(zhì)升級(jí)”的戰(zhàn)略舉措。實(shí)踐證明，這一思路抓住了吉縣果業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。

在具體落實(shí)過程中，吉縣采取了三項(xiàng)措施。一是加大了科技投入力度。大力推廣“畜—沼—果”生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，推廣生物覆蓋、生物物理防治、八改十配套等果園標(biāo)準(zhǔn)化、有機(jī)化管理關(guān)鍵技術(shù);涉農(nóng)部門整合資源和技術(shù)力量，對(duì)果農(nóng)開展果園管理最新技術(shù)培訓(xùn)，使全縣2萬余名果農(nóng)掌握了蘋果全程管理技術(shù)，戶均實(shí)現(xiàn)了1—2名果樹管理技術(shù)明白人;嚴(yán)格做好對(duì)農(nóng)藥、化肥等重要物資的監(jiān)管，為綠色、有機(jī)化發(fā)展提供有力支撐。同時(shí)，該縣緊抓國家、省、市政府機(jī)遇，依托呂梁山連片特困地區(qū)百萬畝山地有機(jī)蘋果項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施了有機(jī)蘋果開發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)有機(jī)蘋果生產(chǎn)示范園區(qū)，確立示范園、示范戶，采取企業(yè)+合作社+農(nóng)戶模式，推廣有機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)，在全縣掀起有機(jī)化蘋果生產(chǎn)新高潮。二是加大服務(wù)力度。圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)，吉縣從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣直單位，可謂八仙過海各顯其能，盡心盡力為果業(yè)發(fā)展服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行干部包村制度，將各村蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為考核干部的主要內(nèi)容?？h農(nóng)委著力抓好“畜—沼—果”生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式的推廣，爭取百萬元資金，為東城社堤垣蘋果示范園區(qū)安裝了上百盞太陽能殺蟲燈;果業(yè)中心著力抓好示范園區(qū)建設(shè)、有機(jī)蘋果園區(qū)建設(shè)和果農(nóng)技術(shù)培訓(xùn);果樹研究所著力開展苗木繁育推廣、周年綜合管理、病蟲害防治、新優(yōu)品種選育、蘋果包裝新技術(shù)等領(lǐng)域的研究和開發(fā)工作;扶貧部門爭取90萬元資金對(duì)冰雹易發(fā)區(qū)150畝蘋果搭建了防雹網(wǎng);人保財(cái)險(xiǎn)吉縣支公司積極配合縣委、縣政府適時(shí)推出蘋果種植保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，將蘋果保險(xiǎn)列為地方特色商業(yè)性“三農(nóng)”保險(xiǎn)品種，縣政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，由縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼每畝保費(fèi)75%，農(nóng)戶自交25%，保險(xiǎn)責(zé)任包括“凍災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、冰雹”三種自然災(zāi)害造成果樹生長期內(nèi)的直接成本損失，每畝最高可獲賠2000元。這一政策出臺(tái)后，吉昌、中垛鄉(xiāng)和東城鄉(xiāng)的果農(nóng)踴躍購買保險(xiǎn)，承保面積達(dá)1.6萬余畝。7月上旬，參保果農(nóng)已全部收到4月份凍災(zāi)的理賠款，總金額達(dá)到35萬元。三是培育扶持龍頭企業(yè)。全力打造總投資4.2767億元、規(guī)劃面積700余畝的蘭家河蘋果產(chǎn)業(yè)化園區(qū)，目前，已入駐4家蘋果產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，頂吉食品有限公司設(shè)備安裝調(diào)試已完成，正在進(jìn)行試運(yùn)行，彤順源果蔬系列產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)公司和達(dá)明一派食品有限公司正積極建設(shè)，預(yù)計(jì)10月底投產(chǎn)。同時(shí)，蘋果精細(xì)化包裝企業(yè)積極籌備建設(shè)之中。

融合文化，做大做強(qiáng)旅游朝陽產(chǎn)業(yè)?！敖衲陙砺糜蔚娜硕嗔?，我們這些在景區(qū)拍照的、擺攤的，生意好多了!”常年在壺口瀑布景區(qū)從事照相服務(wù)的呂貴明說。的確，今年以來旅游的人數(shù)大大增加，這得益于旅游大環(huán)境，也得益于該縣將旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)深度融合的策略。接連舉辦的兩屆文化旅游節(jié)不僅實(shí)現(xiàn)了文化、旅游、經(jīng)貿(mào)的大融合、大繁榮、大發(fā)展，也讓壺口景區(qū)的知名度更加提升。今年壺口景區(qū)著力從提升旅游文化內(nèi)涵入手，加快景區(qū)建設(shè)步伐：壺口瀑布國家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，壺口游客服務(wù)中心、停車場、游覽步行道、景區(qū)綠化等工程基本完工;猴山開發(fā)、索道建設(shè)項(xiàng)目已投入資金600余萬元，選址、征地等工作已完成，正進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);明清一條街、唐廟、黃河文化藝術(shù)館和觀景臺(tái)等建設(shè)項(xiàng)目正進(jìn)行前期土地征遷和工程規(guī)劃設(shè)計(jì)。與此同時(shí)，吉縣致力于打造縣內(nèi)精品旅游循環(huán)圈，加快實(shí)施人祖山旅游開發(fā)項(xiàng)目，窯洞賓館門窗安裝工程和歇馬梁戲臺(tái)廟、高廟的清理工作全面完成，人祖文化國際大廈綜合服務(wù)樓主樓24層已封頂。拍攝了兩集人文歷史紀(jì)錄片《人祖山之悠》，大型歌舞劇《壺口魂》項(xiàng)目已向省文化廳申報(bào)。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)的興旺，吉縣在豐富文化資源上做文章、下工夫，在融入文化元素上出實(shí)招，迎來了全省風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議在吉縣的召開。

延伸鏈條，抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)壯大縣域?qū)嵙?。吉縣把園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場，著眼于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。在技術(shù)鏈的高端、價(jià)值鏈的高端謀出路、想策略，加快明珠、桑峨兩個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。桑峨500萬噸煤電材一體化項(xiàng)目已投資1670萬元，完成了場地圍擋工程、110千伏變電站場地平整、水源井施工、157個(gè)勘探孔鉆探及勘測(cè)劃界等工作。上半年，盛平煤業(yè)、華晉明珠兩個(gè)煤礦平穩(wěn)運(yùn)行，生產(chǎn)原煤94.7萬噸。中石油煤層氣開發(fā)項(xiàng)目已投資6000萬元，完成了170公里二維地震勘探和138口井自動(dòng)化建設(shè)。天然氣過境輸氣管道建設(shè)項(xiàng)目已投資9000萬元，完成了分輸站的征地、場地平整及管材焊接等工作。目前，吉縣加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行監(jiān)管，把煤炭銷售工作放在更加重要的位置，組織企業(yè)參加各類煤炭供需商洽活動(dòng)，尋求合作伙伴，拓寬銷售渠道。加快昌盛、鑫源兩個(gè)煤炭加工企業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。

扎實(shí)推進(jìn)桑峨500萬噸煤電材一體化項(xiàng)目，完成井筒、火藥庫、110千伏變電站建設(shè)及河道改造等工程;推進(jìn)中石油煤層氣開發(fā)項(xiàng)目，完成260口排采井?dāng)?shù)據(jù)采集和自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，鉆探深井4—6口，實(shí)施5億方產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)三多煤田、古賢大壩等項(xiàng)目，培育新的增長點(diǎn)。

扎實(shí)推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。吉縣立足實(shí)際，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，多次召開會(huì)議研究部署項(xiàng)目建設(shè)工作，同時(shí)開展觀摩活動(dòng)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的開展。全縣列入市、縣兩級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目35項(xiàng)，總投資46.7億元，年度計(jì)劃投資19.16億元。上半年，儲(chǔ)備項(xiàng)目43個(gè)，總投資771.億元，為目標(biāo)任務(wù)500億元的154%;簽約項(xiàng)目6個(gè)，總投資83億元，為目標(biāo)任務(wù)70億元的119%;落地項(xiàng)目20個(gè)，總投資13.09億元，為目標(biāo)任務(wù)35億元的37%;新開工項(xiàng)目22個(gè)，總投資17.05億元，為目標(biāo)任務(wù)18.07億元的94%。項(xiàng)目工作的扎實(shí)推進(jìn)，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長，各項(xiàng)指標(biāo)總體實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。上半年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成8.2億元，同比增長7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成4.4億元，同比增長9.7%;固定資產(chǎn)投資完成10.億元，同比增長31.5%;財(cái)政總收入完成1.億元，同比增長6.3%。

讓發(fā)展成果惠及廣大老百姓是吉縣堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的基本原則。該縣緊緊圍繞公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、公共事業(yè)向農(nóng)村覆蓋的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力提高城鎮(zhèn)化水平，使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。

整體推進(jìn)，城市建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)成效明顯。城市控制性規(guī)劃編制已完成，并通過評(píng)審;新城開發(fā)一期工程基本完成，投資2.5億元的新城開發(fā)二期工程有序推進(jìn)，法院審判庭、武裝部、客運(yùn)站等建設(shè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，其余項(xiàng)目正在加緊完善前期工作。投資2.3億元的舊城區(qū)改造工程進(jìn)展順利，光纖入戶工程已完成，橋南片區(qū)、城關(guān)供銷社棚戶區(qū)改造工程主體已基本完成，清水河治理、城市排水管網(wǎng)建設(shè)、縣城供氣供熱等工程正在加快實(shí)施。投資1.4億元的209國道魯家河至十里河段改線工程即將完成立項(xiàng)，309國道霖雨橋至前下嶺橋段改造工程已全面啟動(dòng)實(shí)施。加強(qiáng)市政管理，嚴(yán)厲打擊私搭亂建行為，市容市貌進(jìn)一步改善。

吉縣政府縣長劉浩說：“吉縣堅(jiān)持民生為本，實(shí)施了教育提質(zhì)、醫(yī)療健康、文化繁榮、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障五大民生工程，著力提高城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)?！睋?jù)了解，在民生建設(shè)上，該縣9所學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全部開工，高考達(dá)二本線以上96人，其中一本35人。新醫(yī)院搬遷工作正在積極推進(jìn)，儀器設(shè)備安裝正有序進(jìn)行，并與山西中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建立了合作關(guān)系。組織開展了“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、廣場消夏文化活動(dòng)。年初承諾興辦的十件民生實(shí)事全面鋪開，其中蘋果自然災(zāi)害保險(xiǎn)試點(diǎn)、平價(jià)商店建設(shè)及桑峨蔬菜種植項(xiàng)目已完成，其余7件實(shí)事正加快實(shí)施。保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危房改造持續(xù)推進(jìn)，社會(huì)保障覆蓋面和保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，困難群眾生活得到有效保障。

一項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)工程的開工建設(shè)、一件件惠及民生的實(shí)事，勾勒出了吉縣在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中謀跨越的美好圖景，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通訊員 陳健翔 張保華