天越來(lái)越藍(lán)，地越來(lái)越綠，風(fēng)景秀美的汾河岸畔讓人留連忘返。自摘掉污染“黑帽子”之后，臨汾的環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，不用列舉那些抽象的數(shù)據(jù)，生活在這時(shí)的每一個(gè)人都能真真切切地感受到。沒有最好只有更好！2012年，市委、市政府進(jìn)一步把環(huán)境保護(hù)擺在突出重要的戰(zhàn)略位置，擺在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展全局高度，做出了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城的決策部署。
    環(huán)境質(zhì)量 持續(xù)改善
    為做好“十二五”期間全市環(huán)保工作，市委、市政府先后出臺(tái)了一系列相關(guān)文件，提供了堅(jiān)實(shí)政策依據(jù)。市委書記羅清宇、市長(zhǎng)岳普煜多次就環(huán)保工作作出重要批示，市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)代表委員深入環(huán)保工作一線，進(jìn)行視察指導(dǎo)。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工自加壓力、克難攻堅(jiān)、團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干，確保了環(huán)保工作健康可持續(xù)發(fā)展，使環(huán)保工作在新的一年里又取得了豐碩的成果。
    2012年3月，市委、市政府專門印發(fā)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市“十二五”期間環(huán)境保護(hù)工作的意見》，對(duì)“十二五”期間全市污染減排工作進(jìn)行了全面安排部署。同時(shí)，市政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)“十二五”主要污染物總量減排工作實(shí)施方案的通知》，向各縣（市、區(qū)）政府、市直有關(guān)部門頒發(fā)了“十二五”主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任狀，將減排任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)）和市直各部門。
    全市共對(duì)102家企業(yè)下達(dá)了升級(jí)改造治理任務(wù)，對(duì)25家企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)治理任務(wù)，對(duì)35家鋼鐵企業(yè)、36家焦化企業(yè)、6家電力企業(yè)、19家建材企業(yè)制定了詳細(xì)的治理內(nèi)容、控制標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。通過努力，2012年二氧化硫等六項(xiàng)指標(biāo)均提前超額完成。
    我市啟動(dòng)了創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城活動(dòng)、組織開展全市環(huán)境質(zhì)量改善攻堅(jiān)行動(dòng)、提前啟動(dòng)市區(qū)PM2.5防治與監(jiān)測(cè)，通過不懈的努力，2012年市區(qū)二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到342天，同比增加3天，其中一級(jí)天數(shù)達(dá)到118天，同比增加10天，全年綜合污染指數(shù)為1.678，同比下降1.2%。全市17個(gè)縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。我市在全省國(guó)控5個(gè)地級(jí)市中排名第2，在全省11個(gè)市中排名第5前移兩名）。
    認(rèn)清形勢(shì) 毫不懈怠
    我們臨汾環(huán)保工作的態(tài)勢(shì)和全國(guó)一樣，仍然是“局部有所改善，總體尚未遏制，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，壓力繼續(xù)加大”。
    污染減排指標(biāo)完成難度增加，通過淘汰落后產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排的空間越來(lái)越小，工程減排的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，管理減排的政策越來(lái)越嚴(yán)，治理項(xiàng)目需要的投資越來(lái)越大。
    創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城任務(wù)艱巨，國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城四大類26項(xiàng)指標(biāo)中，我們只有17項(xiàng)基本達(dá)標(biāo)，而且隨著時(shí)間的推移，創(chuàng)模驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)也是越來(lái)越嚴(yán)、門檻越來(lái)越高。
    PM2.5防治亟待突破，經(jīng)環(huán)保部門研判，明年正式實(shí)施PM2.5新標(biāo)準(zhǔn)后，我市的環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率由目前的92.9%，預(yù)計(jì)會(huì)下降到35.7%左右，情況非常嚴(yán)重。
    環(huán)境安全壓力持續(xù)加大，危廢、輻射、化工企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件隨時(shí)有可能考驗(yàn)我們的應(yīng)對(duì)能力。此外，污水處理廠收集率低、處理達(dá)標(biāo)不穩(wěn)定，城市供熱率、氣化率偏低，城中村改造進(jìn)程緩慢，固廢還沒有納入常態(tài)化管理等具體問題，都對(duì)我市今后的環(huán)保工作提出了新的更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
    黨的十八大明確提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局。明確要求，要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。我們臨汾作為環(huán)保敏感城市，雖然成功創(chuàng)建了省級(jí)環(huán)保模范城，實(shí)現(xiàn)了從重污染城市向生態(tài)和諧城市的歷史跨越，但基礎(chǔ)還不牢固，尤其是老百姓對(duì)美好生活環(huán)境的期盼越來(lái)越強(qiáng)烈。
    規(guī)劃藍(lán)圖 再次騰飛
    2013年是認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大生態(tài)文明建設(shè)要求的重要一年，是“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是我市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城活動(dòng)打基礎(chǔ)之年。為此，市委、市政府作出重大戰(zhàn)略決策—— —開展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城活動(dòng)，這是建設(shè)美麗臨汾的必由之路。
    國(guó)家環(huán)保模范城包括四大類（經(jīng)濟(jì)社會(huì)、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境管理）26項(xiàng)指標(biāo)。去年12月24日，我市創(chuàng)模規(guī)劃在京通過國(guó)家環(huán)保部組織的評(píng)審。根據(jù)規(guī)劃和評(píng)審意見，我市目前基本達(dá)標(biāo)指標(biāo)只有17項(xiàng)，還有9項(xiàng)指標(biāo)（萬(wàn)元工業(yè)增加值主要污染物排放強(qiáng)度、集中式飲用水水源地水質(zhì)、市轄區(qū)水質(zhì)功能要求和出境水質(zhì)、城市生活污水集中處理率和城市污水再生利用率、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、工業(yè)固廢處置利用率、建設(shè)項(xiàng)目依法執(zhí)行環(huán)評(píng)、三同時(shí)”，依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)、公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的滿意率）差距較大。市環(huán)保局黨組書記、局長(zhǎng)武衛(wèi)東說(shuō)，為了完成這一目標(biāo)，他們將一條條拿出改進(jìn)辦法，一項(xiàng)項(xiàng)分解落實(shí)到責(zé)任部門，緊盯不放，一抓到底，力爭(zhēng)在今年有明顯提高，確保創(chuàng)模目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。
    堅(jiān)持不懈抓好污染減排、狠抓城市環(huán)境質(zhì)量的改善和提升、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)深度治理達(dá)標(biāo)升級(jí)、抓好水環(huán)境污染的防治與監(jiān)管、創(chuàng)新和引深農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、更加注重環(huán)境安全和信訪穩(wěn)定工作、繼續(xù)引深環(huán)保宣傳教育、持之以恒抓好自身能力建設(shè)……這一項(xiàng)項(xiàng)部署具體、要求嚴(yán)格、責(zé)任到位的工作，不僅僅是為了那一個(gè)“國(guó)家環(huán)保模范城”的稱號(hào)，更是為了臨汾的環(huán)境質(zhì)量再提升，為了子孫后代不再受污染之痛。
    明確責(zé)任 確保落實(shí)
    今年1月23日，省長(zhǎng)李小鵬在政府工作報(bào)告中4次談到生態(tài)文明建設(shè)，兩次明確要求：深入實(shí)施綠色生態(tài)工程，積極發(fā)展清潔能源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)節(jié)能降耗和污染減排。加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理力度，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，特別是把生態(tài)文明建設(shè)提高到了“率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路”的戰(zhàn)略高度。
    在3月7日召開的臨汾市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量推進(jìn)大會(huì)上，與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)表示，當(dāng)前，我市的環(huán)保工作環(huán)境差，影響尚未消除，環(huán)保工作要實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)”制，各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為本行政區(qū)和本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人，必須高度重視、親自部署、帶頭落實(shí)、切實(shí)履責(zé)。
    今年我市重點(diǎn)推進(jìn)的創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城和PM2.5防控工作，直接關(guān)系著市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量和人民群眾的切身利益，涉及到市住建局、市規(guī)劃局等20個(gè)部門和單位，各部門要明確責(zé)任分工，積極協(xié)調(diào)配合，確保順利實(shí)施?！叭巳擞惺伦?，事事有人做”、能干了馬上干，不能干的立即報(bào)”，一切從實(shí)際出發(fā)，切忌做華而不實(shí)的表面文章，圖形式、擺架子、走過場(chǎng)。
    做好環(huán)保工作，建設(shè)生態(tài)文明，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，也是歷史賦予我們的光榮使命。在灰霾天氣下，人人都是“吸塵器”，無(wú)一人能夠幸免。保護(hù)環(huán)境是全民族、全社會(huì)的共同事業(yè)，必須緊緊依靠廣大人民群眾，動(dòng)員全社會(huì)的力量共同參與。要規(guī)范環(huán)境質(zhì)量公告制度和新聞發(fā)布制度，擴(kuò)大公眾對(duì)環(huán)境問題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大黨員干部要帶頭節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，為全社會(huì)作出表率。每個(gè)公民、每個(gè)家庭、每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)都要把愛護(hù)環(huán)境作為必備之德，把保護(hù)環(huán)境作為份內(nèi)之責(zé)，從現(xiàn)在、從自己、從小事做起，自覺參加環(huán)保活動(dòng)，過低碳、綠色、環(huán)保生活，形成“保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)”的良好風(fēng)尚。記者 鄭軻