日前,西安市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,在其網(wǎng)站上發(fā)布了西安市2009年勞動(dòng)力市場(chǎng)246個(gè)代表性職位的工資指導(dǎo)價(jià)位,以供用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行參考。(8月29日《西安晚報(bào)》)
所謂勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位,是政府近年指導(dǎo)企業(yè)利用勞動(dòng)
力工資價(jià)格信息,合理進(jìn)行工資分配的調(diào)控政策。這本來是一個(gè)很好的制度設(shè)計(jì),體現(xiàn)了政府的服務(wù)功能,但它很少引起中小企業(yè)、尤其是民營(yíng)企業(yè)的真正關(guān)注,而一些企業(yè)的“掌門人”也很少把工資指導(dǎo)價(jià)位當(dāng)作“干糧”。
在筆者所熟知的企業(yè)里,不管大型的民企集團(tuán),還是在海外上市的公司,十多年來,極少見到有對(duì)工資體系認(rèn)真建構(gòu)的。筆者有幸遇到的一次調(diào)整和一次調(diào)查,前者僅針對(duì)中層干部,而后者辛苦得到的調(diào)查數(shù)據(jù),卻成了公司認(rèn)為工資無需“與時(shí)俱進(jìn)”的理由——因?yàn)榭傆械陀诠镜臉?biāo)準(zhǔn)存在,而作為弱勢(shì)群體的員工,很少能在工資上與公司叫板。
然而,工資——包括獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)助等更寬泛的勞動(dòng)分配,是企業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力和源泉。但凡有戰(zhàn)略前瞻的企業(yè)法人,無不把工資體系的構(gòu)建或改革,看作是企業(yè)管理的重要一環(huán),建立專職機(jī)構(gòu)或投入專項(xiàng)成本。他們深知,這種投入得到的回報(bào),很可能是曾幾何級(jí)數(shù)倍增的。想當(dāng)年,中國(guó)的改革,無論城市還是農(nóng)村,無不從改革分配制度入手,在隨后的改革歷程中,始終伴隨著分配的影子。直到今天,很多棘手的社會(huì)問題,也或多或少與分配因素密切相關(guān)。由此可見,分配制度牽一發(fā)而動(dòng)全身,與企業(yè)、民生息息相關(guān),不可輕而視之。
不輕視政府的工資指導(dǎo)價(jià)位,還在于以下因素:首先,這種指導(dǎo)信息往往是全面調(diào)查的結(jié)果,具有客觀真實(shí)性和可比性。以西安市為例,其指導(dǎo)價(jià)位是勞動(dòng)和社會(huì)保障局以300余戶去年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、獨(dú)立核算的企業(yè)為調(diào)查對(duì)象,在對(duì)其2萬(wàn)多名在崗職工2008年工資總額——以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的工資總額口徑為準(zhǔn)——進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、整理、分析后得出的,帶有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性和權(quán)威性。其次,它涉及眾多的工作崗位,涵蓋管理、工程、技術(shù)、衛(wèi)生、金融、行政、安保、郵政、保險(xiǎn)、餐飲、倉(cāng)儲(chǔ)等多個(gè)行業(yè),且指導(dǎo)價(jià)位按照高、中、低和平均數(shù)四個(gè)檔次發(fā)布,供企業(yè)根據(jù)自身情況選擇參考,這就為企業(yè)做了一次社會(huì)薪酬調(diào)查,便于企業(yè)調(diào)整自己的工資體系,以適應(yīng)社會(huì)的不斷變化。再次,政府的宏觀工資指導(dǎo)價(jià)位,有利于引導(dǎo)企業(yè)合理地進(jìn)行分配,為勞動(dòng)力供求雙方協(xié)商確定工資水平,提供了比較客觀的市場(chǎng)行情,也就是說,為企業(yè)開展工資集體協(xié)商,提供了權(quán)威的參考依據(jù),便于勞資雙方取得雙贏。
當(dāng)然,對(duì)于工資總是低于指導(dǎo)價(jià)位的企業(yè),這樣的信息公布,自然不是利好消息。然而,在資信發(fā)達(dá)的今天,“曬工資”的情形時(shí)有出現(xiàn),如果一個(gè)企業(yè)不思建立有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬體系,總是在減少員工待遇上精于算計(jì),這樣的企業(yè)離關(guān)門歇業(yè),恐怕也為期不遠(yuǎn)了。(雷鐘哲 )
來源:新華網(wǎng)
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