黑龍江省海倫市是全國“糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”和著名的“大豆之鄉(xiāng)”。近幾年,這個(gè)市一邊四處“哭窮”申請(qǐng)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,一邊變相投資近億元興建政府大樓,繼去年成功戴上“貧困帽子”,今年又搬進(jìn)竣工不久的“豪華衙門”。這種“窮”奢”通吃、自相矛盾的做法,不僅造成不良社會(huì)觀感,也引起當(dāng)?shù)馗刹咳罕娰|(zhì)疑。12月25日新華網(wǎng))
在“全市農(nóng)村貧困人口近17萬人,年人均純收入不足1300元,70%的農(nóng)戶靠抬貸、借款維持生產(chǎn)生活”的窘境下,作為國家級(jí)貧困縣的海倫市竟然有錢蓋豪華辦公樓?當(dāng)?shù)毓賳T回應(yīng)說:這棟辦公樓沒有花費(fèi)財(cái)政經(jīng)費(fèi),而是通過舊有辦公大樓置換得來的,財(cái)政的確沒錢蓋這么好的樓。”這樣說來,難道舊有辦公樓不是國家資產(chǎn)嗎?就算海倫市沒有動(dòng)用財(cái)政經(jīng)費(fèi),也應(yīng)更好地貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”,關(guān)于《黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》厲行節(jié)約的精神,學(xué)會(huì)過“緊日子”。海倫市有精力搞豪華辦公樓建設(shè),卻不抓緊把有限的資金和資源用在解決民生的問題上,蓋一座豪華大樓難道比提高貧困群眾生活更重要嗎?
還記得2012年新邵縣被納入貧困縣時(shí)打出的宣傳標(biāo)語:熱烈祝賀新邵縣成功納入國家集中連片特困地區(qū),成為新時(shí)期國家扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)”。當(dāng)時(shí)事件一經(jīng)曝光,也引起網(wǎng)友們強(qiáng)烈輿論關(guān)注,恰恰反映了“要錢不要臉,爭(zhēng)戴貧困帽”的亂象。有報(bào)道稱一位機(jī)關(guān)干部透露:如果沒有過硬關(guān)系和超常努力,這頂帽子根本爭(zhēng)不到手,當(dāng)時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)能用的“關(guān)系”都發(fā)動(dòng)起來了。看來貧困縣的“帽子”當(dāng)真是瞧上去不好看,戴上卻很溫暖。
國家扶貧開發(fā)政策的初衷是為了改變落后地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)、培植發(fā)展后勁、培養(yǎng)發(fā)展能力,推進(jìn)區(qū)域的均衡發(fā)展,必要的資金投入用以改善這些地方的基礎(chǔ)設(shè)施、教育與民生,讓地方騰出更多的財(cái)力與精力加快發(fā)展。不論海倫市如何巧舌如簧,戴著貧困縣的“帽子”一邊“哭窮”一邊建豪華辦公樓,足以說明海倫市真的不差錢,既然不差錢還是早些把貧困的“帽子”摘”了才好,把名額騰出來給那些真正需要重點(diǎn)幫扶的貧困縣。如此“打腫臉充胖子”、窮廟富和尚”的行為是無視中央的禁令和對(duì)群眾利益的漠視。
“貧困縣”的審批亂象一直廣為詬病,也該到了嚴(yán)肅查處的時(shí)候了。且貧且奢”現(xiàn)象體現(xiàn)了計(jì)劃指令性扶貧政策的強(qiáng)大慣性,所衍生出來的問題實(shí)質(zhì)是扶貧制度體系滯后的弊端。要讓類似的荒誕劇不再上演,就必須改變審批在扶貧過程中的主導(dǎo)地位,調(diào)整或取消國家級(jí)貧困縣制度,減少扶貧資源分配的中間層次,讓扶貧由審批主導(dǎo)向政策主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,投入由直接投入向綜合調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)公共資金、地方財(cái)力與社會(huì)投入在扶貧中的有效配置,促進(jìn)“輸血式扶貧”向“造血式扶貧”轉(zhuǎn)變,如此才能徹底消除“要錢不要臉,爭(zhēng)戴貧困帽”的亂象,打破“年年扶貧年年貧”的怪圈。(白潔)
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