認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)方面路徑舉措” 全方位推動(dòng)臨汾經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

——四論深入貫徹落實(shí)市委五屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

　　剛剛閉幕的市委五屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，既要突出工作重點(diǎn)，又要明確路徑舉措。會(huì)議提出的“八個(gè)方面路徑舉措”，條理清晰、具體可行、一脈相承，為我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提供了遵循。我們要堅(jiān)定不移抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，全面落實(shí)“八個(gè)方面路徑舉措”，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展。

　　要加快建立產(chǎn)業(yè)“鏈主”，把“鏈主”作為產(chǎn)業(yè)鏈上的“火車頭”，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中起到引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。打造產(chǎn)業(yè)“鏈主”，積極培育“鏈主”企業(yè)，在全市形成若干重量級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，走產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)能優(yōu)化的路子，在更高層次上融入新發(fā)展格局。要主動(dòng)對(duì)接、認(rèn)真研究，聚焦鋼鐵、焦化、裝備制造、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快制定《臨汾市工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)圖譜》，努力形成與“雙城”定位相匹配的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈體系。

　　要主動(dòng)打好政策組合拳。中央要求“政策發(fā)力要適當(dāng)靠前”，省委要求聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，細(xì)化政策訴求，做好前期準(zhǔn)備，努力把政策紅利轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的資金和項(xiàng)目。各級(jí)各部門要主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表中央政策，深刻把握省里政策導(dǎo)向，立足臨汾實(shí)際、加大創(chuàng)新力度，在結(jié)合和轉(zhuǎn)化上下功夫，及早謀劃出臺(tái)我市相關(guān)政策措施，打好政策組合拳，提升政策時(shí)度效。

　　要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。市委確定2022年為全市“項(xiàng)目建設(shè)年”，各級(jí)各部門要按照“注重傳統(tǒng)新興并重、新老基建并舉、城市更新和鄉(xiāng)村振興協(xié)同、政府企業(yè)兩端發(fā)力”的要求，實(shí)行“四張清單”管理，完善項(xiàng)目推進(jìn)體系，同頻共振加快項(xiàng)目落地;圍繞國省最新政策、資金投向持續(xù)謀劃項(xiàng)目，特別是謀劃跨縣域聯(lián)動(dòng)的大項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)充實(shí)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入庫。沿汾板塊突出轉(zhuǎn)型核心區(qū)作用，重點(diǎn)謀劃高端裝備制造、綠色建材及裝配式建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化項(xiàng)目，前瞻布局信創(chuàng)、生物基新材料、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;沿黃板塊突出生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、沿黃生態(tài)農(nóng)旅文旅產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;沿太岳板塊重點(diǎn)布局先進(jìn)焦化等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展裝備制造、新能源、碳基新材料、藥茶等產(chǎn)業(yè)。高效舉辦前期手續(xù)辦理月、集中開工等活動(dòng)，解決要素保障難題，做好項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期工作，加快推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。

　　要精心打造開發(fā)區(qū)升級(jí)版，把開發(fā)區(qū)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎、主陣地，瞄準(zhǔn)打造升級(jí)版的目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)行差異化定位，確定首位產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、融合共生、要素集約的良性互動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。要拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，滾動(dòng)開展“三個(gè)一批”活動(dòng)，創(chuàng)新開發(fā)區(qū)管理體制，不斷深化“三化”改革，制定出臺(tái)《臨汾市開發(fā)區(qū)建設(shè)工作綜合評(píng)價(jià)辦法》《加快臨汾市開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作計(jì)劃》，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度、完善考核評(píng)價(jià)，推動(dòng)各開發(fā)區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位、提檔升級(jí)。

　　要著力推動(dòng)市場(chǎng)主體倍增，重點(diǎn)圍繞放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、促進(jìn)開辦經(jīng)營便利化、搭建平臺(tái)載體和強(qiáng)化要素支撐等方面，創(chuàng)設(shè)具有臨汾特色的政策體系，形成市場(chǎng)主體倍增效應(yīng)。繼續(xù)深化國資國企改革，深入開展市場(chǎng)主體建設(shè)年活動(dòng)，大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，常態(tài)化開展入企入園入?yún)^(qū)服務(wù)，推動(dòng)民營企業(yè)發(fā)展壯大。

　　要始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動(dòng)力，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)，大力培育高新技術(shù)企業(yè)，支持重點(diǎn)企業(yè)中試基地建設(shè)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)。深化市校合作，廣泛集聚創(chuàng)新人才，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加大全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度，持續(xù)增加政府科技研發(fā)投入，引導(dǎo)企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)，以科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，營造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。

　　要?jiǎng)?wù)實(shí)開展招商引資，把招商引資作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的“一號(hào)工程”，在方式方法上多動(dòng)腦筋，積極創(chuàng)新，以高質(zhì)量的招商引資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，深入開展?fàn)I商環(huán)境對(duì)標(biāo)一流創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)，持續(xù)深化“放管服”改革，全面提升政務(wù)服務(wù)水平;牢牢把握我市區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)施“一把手”招商工程，緊盯重點(diǎn)區(qū)域，精準(zhǔn)對(duì)接，主動(dòng)出擊，創(chuàng)新招商方式，注重發(fā)揮企業(yè)家、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多元招商主體作用，大力開展長(zhǎng)板招商、研究型招商、鏈主企業(yè)招商、專業(yè)招商、情感招商等，提高招商引資精準(zhǔn)度和成功率。

　　要全面構(gòu)建工作矩陣，落實(shí)市委《關(guān)于加快構(gòu)建全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作矩陣的意見》，各級(jí)各部門充分發(fā)揮各自的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把工作的重大領(lǐng)域明確下來，把目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系、任務(wù)和舉措體系、政策和制度體系及責(zé)任體系建立起來，形成本部門、本單位、本領(lǐng)域務(wù)實(shí)管用的工作矩陣，確保可操作、能落實(shí)、見成效。

　　藍(lán)圖已經(jīng)繪就，奮斗正當(dāng)其時(shí)。我們要深入學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好市委五屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市委的決策部署，團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為，奮力開創(chuàng)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　本報(bào)評(píng)論員