堅定不移踐行人民至上理念

——九論深入學(xué)習(xí)貫徹市第五次黨代會精神

　　悠悠萬事，民生為先，人民至上。

　　增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。市第五次黨代會報告提出，要堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把造福人民作為最高使命，在促進共同富裕上邁出堅實步伐。我們要貫徹落實市第五次黨代會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，解決好群眾“急難愁盼”問題，不斷滿足全市人民對美好生活的向往。

　　著力推進民生改善，讓人民群眾的生活更加幸福美好，首先要千方百計抓好民生事業(yè)。把民生作為一切事業(yè)的出發(fā)點和立足點。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程，支持創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。實施“臨汾技工”品牌戰(zhàn)略，形成一批在全省叫得響的勞務(wù)品牌。統(tǒng)籌抓好各類重點群體就業(yè)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)23萬以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。擴大社會保障覆蓋范圍，健全覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系，實施全民參保計劃，推動基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等保險應(yīng)保盡保。建設(shè)全省教育強市，教育關(guān)乎千秋萬代、關(guān)系千家萬戶。公平優(yōu)質(zhì)的教育資源是人民對美好生活的向往。完成山西師范大學(xué)現(xiàn)代文理學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)，建設(shè)全省一流的理工類本科院校;推動臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙高”建設(shè)和升本工作;不斷優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局，加快公辦學(xué)校建設(shè);加強教師隊伍建設(shè)，繼續(xù)實施教師“雙掛”和“三優(yōu)”評選，提升教育教學(xué)質(zhì)量;全面抓好教育“雙減”工作落實。推進“健康臨汾”建設(shè)，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，快速精準全面落實疫情防控各項舉措，牢牢守住不發(fā)生重大疫情的底線。加強與全國一流醫(yī)療機構(gòu)合作，培育“十個重點專科、百名學(xué)科帶頭人、千名技術(shù)骨干”。推進省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，持續(xù)深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，促進基層醫(yī)療機構(gòu)提質(zhì)達標。實施市中心醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市疾控中心新改擴建項目，打造“十五分鐘就醫(yī)圈”。高標準實施國家級“衛(wèi)生應(yīng)急綜合實驗區(qū)”建設(shè)。發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的全生命周期健康服務(wù)。完善住房供應(yīng)與保障體系，堅持“房住不炒”原則，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場，推進棚戶區(qū)住房改造和公共租賃住房保障，著力解決城鄉(xiāng)低收入家庭住房困難。

　　著力推進民生改善，讓人民群眾的生活更加幸福美好，要高品質(zhì)推進城市更新。堅持人民城市人民建、人民城市為人民。要拉大城市框架，補齊設(shè)施短板，延續(xù)歷史文脈，讓城市更有顏值、更有氣質(zhì)、更有價值。堯都是臨汾的窗口，要堅持創(chuàng)城引領(lǐng)、多城同建，統(tǒng)籌推進全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家雙擁模范城市、國家園林城市、國家智慧城市創(chuàng)建工作，推動城市建設(shè)水平整體提升。堅持規(guī)劃提級、對標一流，成立專家委員會，吸收借鑒省內(nèi)外同類型城市先進經(jīng)驗，制定出臺《臨汾城市發(fā)展與建設(shè)更新行動計劃》，增強規(guī)劃剛性約束。加快智慧城市建設(shè)。堅持五區(qū)聯(lián)動、基礎(chǔ)先行，分片區(qū)統(tǒng)籌城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，加快河西、老城、東城、澇洰河、堯廟“五個片區(qū)”建設(shè)改造，加強“海綿城市”建設(shè)，完成“環(huán)城外環(huán)、快速中環(huán)、核心內(nèi)環(huán)”建設(shè)，提升城市各類基礎(chǔ)設(shè)施水平。堅持多措并舉、民生優(yōu)先，及時研究出臺管用有效的政策措施，加快老舊小區(qū)改造步伐，同步實施小街小巷、公園綠地、立體停車場、街邊小型體育場、公共交通體系建設(shè)。堅持文化引領(lǐng)、彰顯特色，充分利用古城墻、關(guān)帝廟、鼓樓、鐵佛寺、財神樓等傳統(tǒng)文化元素，塑造綜合文化街區(qū)，讓城市留下記憶，打造宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化特色城市。其他縣市要充分發(fā)揮縣城資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)集聚、教育集中和生態(tài)移民等措施，有序推動人口向城鎮(zhèn)集中，引導(dǎo)縣域人口向縣城集聚，加快就地城鎮(zhèn)化。要不斷強化縣城綜合服務(wù)能力，實現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋。要在縣城建設(shè)中塑造特色風貌，打造一批縣城亮點和精品建筑，努力建設(shè)各具特色、靚麗多彩的現(xiàn)代化美麗縣城。

　　著力推進民生改善，讓人民群眾的生活更加幸福美好，還要下大力氣加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。要堅持交通先行，加快完善綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加強縣域間高速公路連通，推進在建的隰吉、黎霍高速公路建設(shè)，啟動實施臨浮、洪大、安沁、浮沁高速公路建設(shè)，今年年底前開工建設(shè)臨浮高速公路項目。扎實推進國道341、108、309改線工程，高質(zhì)量完成“四好農(nóng)村路”、黃河一號旅游公路，啟動實施沿太岳旅游公路建設(shè)，加強高速公路與國省干線、農(nóng)村公路連接通道建設(shè)，基本建成全市域安全便捷、暢達高效、綠色智能的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。要大力推進水資源利用、防洪減災(zāi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活等重大水利工程項目建設(shè)，大規(guī)模實施市域大水網(wǎng)配套小水網(wǎng)建設(shè)，全力配合推進黃河古賢水利樞紐建設(shè)征地移民安置前期工作。開工一批水庫、高標準農(nóng)田、中小河流治理、地表水超載區(qū)和地下水超采區(qū)綜合治理項目，從根本上改善全市水利條件。

　　“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本”。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。只要我們始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把人民群眾的小事當做自己的大事，人民群眾的生活就一定會越來越好!

　　本報評論員