15日從浙江溫州市消保委獲悉,3月13日,該委致函中國鐵路總公司,希望查詢火車票改簽制度中“48小時門檻”設(shè)置的合理性和理由,同時建議鐵總從廣大消費者利益出發(fā),以大國企的社會責(zé)任角度出發(fā),取消“48小時門檻”的設(shè)置,更以人為本、貼近民生。(3月15日澎湃新聞)
火車票改簽48小時的規(guī)定是開車前48小時(不含)以上,可改簽預(yù)售期內(nèi)的其他列車;開車前48小時以內(nèi),可改簽開車前的其他列車,也可改簽開車后至票面日期當(dāng)日24:00之間的其他列車,不辦理票面日期次日及以后的改簽;開車之后,旅客仍可改簽當(dāng)日其他列車,但只能在票面發(fā)站辦理改簽,且開車后改簽的車票不能退票。48小時可以說是一條分水嶺,也是被消保委稱為“48小時門檻”。
其實,這次48小時的限制改簽之爭,歸根結(jié)底還是企業(yè)和乘客關(guān)于利益訴求的博弈。乘客自然希望方便之門能開得越大越好,但企業(yè)又堅持著自身基本的利益底線。
那么,火車票為什么設(shè)置48小時的門檻,鐵總客服的答復(fù)稱,如此設(shè)計為了防止黃牛囤票、倒票。開車前48小時以內(nèi)限制改簽的確能夠增加黃牛自身的囤票、倒票行為風(fēng)險,但打擊囤票、倒票行為的作用其實并不大,因為制度本身并不嚴謹。鐵總規(guī)定開車前48小時以內(nèi),可改簽開車前的其他列車,也可改簽開車后至票面日期當(dāng)日24:00之間的其他列車,不辦理票面日期次日及以后的改簽。盡管限制了開車前48小時以內(nèi)改簽的范圍,黃牛依然可以利用改簽制度去牟利:黃??梢栽陂_車前48小時之內(nèi)改簽行程短、價格低的冷門火車次,讓出行程長價格高的熱門車票,照樣可以倒票賺錢。所以說48小時的改簽門檻設(shè)置并非天衣無縫、完美無缺,防止黃牛囤票、倒票的功能也不顯著。這樣的規(guī)則無異于牛欄關(guān)貓,容易把真正的旅客給束縛了。
小小一張火車票始終引起高度關(guān)注,其根本原因就是這個問題關(guān)系社會公平,涉及最廣泛的民生問題。解決好火車票不合理、不科學(xué)的改簽制度就是要夯實公平基礎(chǔ),其現(xiàn)實意義就是讓法治精神落地生根,讓更多的人相信法治具有改變現(xiàn)實的力量。(李 媛)
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