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        改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色?？梢哉f，“十三五”時(shí)期，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效如何，很大程度上將取決于全面深化改革的推進(jìn)情況。

　　必須看到，我市經(jīng)濟(jì)長期以來外向度不高，而在經(jīng)濟(jì)全球化的大勢所趨下這一短板尤為明顯。當(dāng)下國家實(shí)施新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略力度空前，我省已經(jīng)被納入國家京津冀協(xié)同發(fā)展和環(huán)渤海地區(qū)協(xié)作發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，惟有主動(dòng)融入國家、省重大戰(zhàn)略規(guī)劃，持續(xù)實(shí)施有扶有控的投資引導(dǎo)政策，促進(jìn)形成更加合理的投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)，提高投資質(zhì)量和效益，方能在深化改革的征程中，不斷創(chuàng)領(lǐng)全市開放合作新局面。

　　全面深化改革要加快開放步伐、筑高開放平臺(tái)，形成開放型經(jīng)濟(jì)體系。堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來”兩手抓，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的新思想理念、新發(fā)展業(yè)態(tài)、新運(yùn)作模式，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名強(qiáng)企業(yè)落地。與此同時(shí)，把“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”、方略物流保稅中心作為對(duì)接“一帶一路”、京津冀、環(huán)渤海等國家戰(zhàn)略的重要平臺(tái)，借助區(qū)域發(fā)展之力、國家政策之勢，通過多方努力，爭取獲得更多國家和省級(jí)資金、項(xiàng)目支持，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　全面深化改革要進(jìn)一步強(qiáng)化主體的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)意識(shí)。要堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破的總原則，聚焦事關(guān)我市改革發(fā)展全局的重大問題，緊緊圍繞能源基地建設(shè)、社會(huì)管理、市場體制、行政管理、對(duì)外開放等重點(diǎn)領(lǐng)域，改革創(chuàng)新、大膽探索、攻堅(jiān)克難，建立完善支撐資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策體系和體制機(jī)制。要加快轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，聚焦資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的突出問題和體制機(jī)制障礙，協(xié)調(diào)推進(jìn)行政審批制度改革、煤炭管理體制改革、財(cái)稅體制改革、農(nóng)村綜合改革等事項(xiàng)，不斷破解難題、優(yōu)化環(huán)境，激發(fā)新動(dòng)力、釋放新紅利。特別是要多領(lǐng)域打造投融資平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，更有效地對(duì)接國家金融政策，積極推廣政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式。

　　全面深化改革要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，體現(xiàn)為民取向。要堅(jiān)持把人民滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊盯人民群眾的所思所盼，扭住老百姓最期盼的領(lǐng)域和事項(xiàng)謀劃改革，把那些對(duì)老百姓有益的改革工作全力以赴推進(jìn)好，以改革的實(shí)際成果鼓舞人心、凝聚共識(shí)。同時(shí)要加快在市縣鄉(xiāng)村各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域全面實(shí)施“六權(quán)治本”，最大限度壓縮腐敗現(xiàn)象的生存空間和滋生土壤，形成不能腐的長效機(jī)制。

　　今年是“十三五”發(fā)展的開局之年，也是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的起步之年，新的征程又拉開序幕。全面深化改革攸關(guān)今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成效，惟有繼續(xù)加快開放步伐，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，我們才能在“十三五”的征程中牢牢掌控決勝階段的主動(dòng)權(quán)。