理順五個(gè)關(guān)系 營(yíng)造親商環(huán)境

——二論貫徹落實(shí)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)大會(huì)精神

    推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)臨汾發(fā)展大局。民營(yíng)活則全局活，民營(yíng)興則全局興，民營(yíng)強(qiáng)則全局強(qiáng)。要想不斷推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，我們必須處理好五個(gè)方面的關(guān)系。

    要處理好“放”與“管”的關(guān)系?，F(xiàn)在，我市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展正處在整體性提升的關(guān)鍵階段，這幾步邁過去，就能迎來新的天地。這一個(gè)階段，放”是矛盾的主要方面。各級(jí)各部門要牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，思想上放心放膽，政策上放寬放活，工作上放手放開，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件、提供保障。在“放”的同時(shí)也要注意放管結(jié)合、放而有序，該管的必須要管好，該把的底線一定要把好，比如不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，不符合環(huán)保要求的，就堅(jiān)決不能進(jìn)入，努力形成更加規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。

    要處理好“給”與“取”的關(guān)系。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們不能一味在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加財(cái)政收入、拓寬就業(yè)渠道上提要求，而是要設(shè)身處地給他們提供幫助、解決問題、渡過難關(guān)。既要讓馬兒跑，又要讓馬兒吃草。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)職能部門要高度重視，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變思路，要在落實(shí)財(cái)政政策上予以支持,發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的杠桿作用，把民營(yíng)企業(yè)的心熱起來，把全社會(huì)的干勁鼓起來，努力營(yíng)造萬眾創(chuàng)業(yè)、鋪天蓋地的聲勢(shì)和氛圍;同時(shí)要大力拓寬融資渠道,鼓勵(lì)和支持企業(yè)直接上市融資，盤活企業(yè)存量資產(chǎn),解決民營(yíng)企業(yè)土地房產(chǎn)歷史遺留問題，切實(shí)緩解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)真正地活起來、動(dòng)起來。

    要處理好“內(nèi)”與“外”的關(guān)系。臨汾要發(fā)展，根本上還是要靠臨汾本地企業(yè)。在招商引資中給外地企業(yè)優(yōu)惠政策的同時(shí)，也不要忽視了本土企業(yè)，防止本地民間資本悄悄流失。內(nèi)資外資都是資本。發(fā)改、招商等有關(guān)部門要高度重視，既對(duì)外開放也對(duì)內(nèi)開放，對(duì)進(jìn)入鼓勵(lì)類投資領(lǐng)域、實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的本地企業(yè)，要參照招商引資政策給予優(yōu)惠，使企業(yè)、資金和人心都留在臨汾。同時(shí)，要全方位開展招商引資工作，借助外力加快發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)定招商引資的信心，重點(diǎn)加強(qiáng)與周邊市的區(qū)域合作，主動(dòng)融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，積極推進(jìn)晉陜?cè)S河金三角的經(jīng)濟(jì)合作，大規(guī)模、全鏈條地組織開展招商引資活動(dòng)。我們的民營(yíng)企業(yè)也要敢于走出去闖天下，通過以商招商、以商引資等方式，以開放的姿態(tài)，擴(kuò)大與市外、省外企業(yè)的交流合作，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。要充分發(fā)揮商會(huì)組織的作用，通過商會(huì)引進(jìn)更多有實(shí)力的省外企業(yè)到臨汾投資興業(yè)，以大開放促進(jìn)大發(fā)展。

    要處理好“快”與“好”的關(guān)系。過去三十多年，我們的民間資本主要是靠煤積累下來的，可是如果現(xiàn)在腦筋還在煤焦鐵這“一畝三分地”上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，就沒有大的發(fā)展，必須跳出“煤堆”找出路、找空間，必須在“好”字上多下工夫、多做文章。我們的民營(yíng)企業(yè)家要對(duì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)充滿信心，要像重視煤炭產(chǎn)業(yè)一樣重視非煤產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品藥品、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，做好煤與非煤兩篇文章，做到“百花齊放、百鳥爭(zhēng)鳴”、東邊不亮西邊亮”。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要對(duì)環(huán)保型、科技型、服務(wù)類民營(yíng)企業(yè)給予方向性、政策性支持。特別強(qiáng)調(diào)，臨汾是礦產(chǎn)資源大市，更是文化旅游資源大市，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)臨汾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要方向和路徑。我們?cè)诎l(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)上要有信心、有決心、有耐心，政府和相關(guān)部門要深入研究、做好規(guī)劃，把文化資源和民營(yíng)資本對(duì)接起來，鼓勵(lì)民營(yíng)資本、社會(huì)資本進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓新領(lǐng)域、開辟新空間。

    要處理好“政”與“商”的關(guān)系。要處理好政商關(guān)系，最根本是按照習(xí)近平總書記“交往有道，相敬如賓，不要勾肩搭背、不分彼此”的要求，公字當(dāng)頭、正字當(dāng)先，恪守紅線，堅(jiān)守底線，做到有交集不能有交換，有交往不能有交易。同時(shí)也要看到，現(xiàn)在我們干部隊(duì)伍中普遍存在著不敢與民營(yíng)企業(yè)家交往的傾向，好像一跟民企私企打交道、交朋友，就是拿了好處，就成了“保護(hù)傘”。這既是認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，更是不擔(dān)當(dāng)、不作為的表現(xiàn)。要抓經(jīng)濟(jì)就不可能不跟企業(yè)打交道、就不可能不跟企業(yè)家交往。不打交道、不交往，都躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，怎么發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，怎么幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭排除這種思想干擾，在恪守黨紀(jì)法規(guī)的原則下，與民營(yíng)企業(yè)家多交流、多交往，講友誼、講感情，讓民營(yíng)企業(yè)家都愿意扎根臨汾、發(fā)展臨汾、建設(shè)臨汾。

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