大膽創(chuàng)新 解決難題

——八論深入貫徹落實(shí)全市城市建設(shè)改造動(dòng)員大會(huì)精神

    創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力，是時(shí)代發(fā)展的要求。城市建設(shè)改造工作，涵蓋了社會(huì)事業(yè)、民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施方方面面，項(xiàng)目之多、項(xiàng)目之大前所未有，帶來的難題也很多，尤其是巨大建設(shè)資金投入帶來的壓力，更是難點(diǎn)中的難點(diǎn)。如何解決這些難題？這就需要我們大膽創(chuàng)新、積極變革、拓寬思路，用創(chuàng)新思路來破解這些難題。

    創(chuàng)新，要有主動(dòng)的態(tài)度。態(tài)度決定狀態(tài)。如果對(duì)工作不主動(dòng)、沒激情，得過且過，存在“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的惰性心態(tài)，工作創(chuàng)新就無從談起。創(chuàng)新必須具備三種意識(shí)：即你有我優(yōu)的創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，找準(zhǔn)自己的突破口；你優(yōu)我精的爭(zhēng)先意識(shí)，找準(zhǔn)自己的方向感；你無我有的拓荒意識(shí)，找準(zhǔn)自己的切入點(diǎn)。在工作上，要有“踏石留印、抓鐵有痕”的精神，常用這種思想激勵(lì)自己，督促自己，態(tài)度就會(huì)積極，工作熱情就會(huì)飽滿，創(chuàng)新的行動(dòng)就會(huì)更加自覺一些，主動(dòng)一些。城市建設(shè)千頭萬緒，新情況、新問題會(huì)不斷出現(xiàn)，如果不注重創(chuàng)新，就極易使工作變得平淡而膚淺，績(jī)效和扎實(shí)程度都受影響，甚至?xí)速M(fèi)資源、徒勞無功、貽誤城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

    當(dāng)前，我市財(cái)政困難，但該辦的事還不能不辦。因此，必須消除等、靠、要的思想，積極樹立市場(chǎng)思維、開放思維，把城市當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來做、當(dāng)做企業(yè)來經(jīng)營(yíng)，徹底跳出過去單純依靠政府的老路；要盤活現(xiàn)有城市資產(chǎn)，整合市區(qū)內(nèi)資源，將政府掌控的公益資產(chǎn)、土地資產(chǎn)等城建資產(chǎn)，積極與各商業(yè)銀行開展信用合作，為我市重點(diǎn)城建項(xiàng)目融資做好擔(dān)保支撐。要充分利用社會(huì)融資，積極推廣“PPP”模式，吸引社會(huì)資本、央企資本參與投資城市建設(shè)改造。

    創(chuàng)新，要有好的載體策劃。城市建設(shè)，項(xiàng)目繁多，好的項(xiàng)目要有好的平臺(tái)和載體。這就要找準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施的切入點(diǎn)和行之有效的“抓手”，讓創(chuàng)新項(xiàng)目依托一個(gè)甚至多個(gè)載體進(jìn)行運(yùn)作。載體策劃的科學(xué)性，決定著創(chuàng)新計(jì)劃實(shí)施的可靠性。載體策劃得好，可以更好體現(xiàn)運(yùn)作的能力和水平，創(chuàng)新計(jì)劃就能夠有效得到落實(shí)；否則，創(chuàng)新計(jì)劃實(shí)施就會(huì)因一廂情愿，而和者寥寥，達(dá)不到預(yù)期的效果。載體策劃呈多面性，可以是一條線、一個(gè)面，可以是單項(xiàng)動(dòng)作、也可以是全局性安排，甚至可以是一項(xiàng)新制度的創(chuàng)設(shè)等等，要具有時(shí)代氣息，保證叫得響、推得開，一聽就懂，一呼百應(yīng)，如此，才能破解城市建設(shè)資金難題，保證各個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施。

    創(chuàng)新，更要重實(shí)踐、重實(shí)效。創(chuàng)新的生命力在于它植根于實(shí)踐，服務(wù)于實(shí)踐，指導(dǎo)著實(shí)踐。重在實(shí)踐，要求創(chuàng)新活動(dòng)遵循客觀規(guī)律，根據(jù)形勢(shì)、任務(wù)和要求的變化，及時(shí)調(diào)整創(chuàng)新計(jì)劃，確保實(shí)現(xiàn)最佳社會(huì)效應(yīng)；創(chuàng)新是具體的，不是抽象的，不是什么高不可攀的事情，創(chuàng)新不論大小，一個(gè)創(chuàng)新的思路，一個(gè)創(chuàng)新的辦法，一個(gè)創(chuàng)新的做法，一個(gè)創(chuàng)新的載體，只要有好的實(shí)際效果，對(duì)解決問題有利有益，就要積極推廣，點(diǎn)滴經(jīng)驗(yàn)也能匯聚成大智慧、大力量。當(dāng)前，要積極探索成立基金公司、財(cái)務(wù)公司、資產(chǎn)管理公司等，創(chuàng)新投融資模式，通過市場(chǎng)化方式多方募集資金；要搞活城市經(jīng)營(yíng)，拓寬思路，敢于讓利，進(jìn)一步拓寬城市經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，對(duì)特殊行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、城市廣告經(jīng)營(yíng)使用權(quán)、各類設(shè)施冠名權(quán)等進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃，變無形資本為有形資產(chǎn)?？傊?，要敢于創(chuàng)新、拓寬思路，想方設(shè)法用社會(huì)的錢辦臨汾的事。

    “窮則變，變則通，通則久”。只有變革思維、創(chuàng)新方法，打破常規(guī)，突破局限，積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展工作，我們才能打好城市建設(shè)改造的攻堅(jiān)戰(zhàn)，向全市人民交一份滿意的答卷。

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