做好煤與非煤兩篇文章

——三論深入貫徹落實(shí)全市“兩會”精神

    臨汾新聞網(wǎng)訊 對作為欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展地區(qū)的臨汾而言，當(dāng)下面臨的最突出問題依然是發(fā)展不足。穩(wěn)增長當(dāng)屬全市經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)，而調(diào)結(jié)構(gòu)則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段必須實(shí)現(xiàn)的重大戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)與平穩(wěn)健康發(fā)展這一目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵，就是要牢牢把握穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間的最佳平衡點(diǎn)。

    穩(wěn)增長作為短期調(diào)控目標(biāo)，調(diào)結(jié)構(gòu)作為長期戰(zhàn)略目標(biāo)，保持兩者之間的平衡，必須正確把握短期調(diào)控與長期政策之間的關(guān)系，使短期調(diào)控措施符合長期發(fā)展戰(zhàn)略的要求，以結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換釋放新的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

    如何才能精準(zhǔn)把握我市穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)？基于現(xiàn)實(shí)市情考量，惟有做好煤與非煤兩篇文章，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，真正在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，從而實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

    做好煤與非煤兩篇文章，首先是要大力推動“煤炭革命”。通過落實(shí)我市《推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)“六型”轉(zhuǎn)變實(shí)施方案》，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)向“市場主導(dǎo)型”清潔低碳型”集約高效型”“延伸循環(huán)型”生態(tài)環(huán)保型”和“安全保障型”這“六型”轉(zhuǎn)變。繼續(xù)大力推動煤炭消費(fèi)革命、供給革命、科技革命、管理革命，加快高碳能源低碳發(fā)展、黑色能源綠色發(fā)展、資源型產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展，著力形成煤炭、煤層氣、煤化工、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動的能源供應(yīng)體系。

    同時(shí)加快高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化礦井建設(shè)步伐，組建臨汾焦煤集團(tuán)和中國（太原）煤炭交易中心臨汾辦事處，籌建臨汾大型煤炭物流集團(tuán)，充分發(fā)揮我市主焦煤優(yōu)勢，提高煤炭技術(shù)創(chuàng)新能力，加快礦區(qū)生態(tài)建設(shè)。

    做好煤與非煤兩篇文章，還要積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快非煤礦山、焦化、鋼鐵、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐，非煤礦山要重點(diǎn)做好鐵礦資源整合和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作；焦化產(chǎn)業(yè)抓好淘汰落后、產(chǎn)業(yè)聚集和鏈條延伸環(huán)節(jié)；鋼鐵產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好產(chǎn)品優(yōu)化和整合重組；電力產(chǎn)業(yè)則要圍繞裝備提升、超低排放和脫硫脫硝，重點(diǎn)做好新能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)一批低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目。

    做好煤與非煤兩篇文章，亟待培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、食品醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。大力提升裝備制造業(yè)水平，逐步向高端制造延伸；依托資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動新型建筑材料、高端金屬結(jié)構(gòu)材料、特種金屬功能材料發(fā)展；積極發(fā)展新能源企業(yè)，加快推進(jìn)天然氣、煤層氣開發(fā)利用以及風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施；積極發(fā)展食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快食品醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、精深加工和品牌建設(shè)。

    做好煤與非煤兩篇文章，需要進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依托我市交通區(qū)位和保稅區(qū)優(yōu)勢，重點(diǎn)推進(jìn)山西國際陸港、中心空港物流園等物流園區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展第三方物流和多方物流，提升物流業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)能力；進(jìn)一步促進(jìn)旅游和文化深度融合，按照“一帶五區(qū)一線十點(diǎn)”的旅游業(yè)布局，深入實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略；文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和骨干文化企業(yè)，推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；實(shí)施信息惠民工程，加快構(gòu)建信息惠民綜合服務(wù)體系；大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”，推進(jìn)各行各業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新，不斷催生新興業(yè)態(tài)；統(tǒng)籌推進(jìn)金融服務(wù)、信息服務(wù)、電子商務(wù)、檢驗(yàn)檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游休閑、文化體育、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。（評論員）