最近,貴陽很多群眾反映,新生兒“萬里辦證路”的第一步就不太順利。他們出生后的第一張證件《出生醫(yī)學證明》辦不下來。拿不到這張證的原因很簡單,但咋聽起來有些不可思議。因為,沒紙了。(11月17日《新華網(wǎng)》)
古有“洛陽紙貴”,原指西晉都城洛陽之紙,因大家爭相傳抄左思的作品,以至一時供不應(yīng)求,貨缺而貴。而今貴陽以及山東多地也在上演現(xiàn)代版的“紙貴”。為何會出現(xiàn)這種情況呢?原因就是我國特色的出生證管理制度:打印出生證明用的不是普通的紙,而是由國家衛(wèi)生與計劃生育委員會統(tǒng)一印制,以省、自治區(qū)、直轄市為單位統(tǒng)一編號的特殊紙張,采用了光學水印、微縮文字、彩虹印刷等6項防偽技術(shù);紙張也不是隨便可領(lǐng)的,是按照今年初的計劃給的,沒有了,就只能和上級部門打申請,等著下發(fā)。由此,典型的計劃經(jīng)濟思維管理,出現(xiàn)沒紙打印不了出生證也就不奇怪了。
因為新生兒數(shù)量增多、舊版出生證庫存不再使用等因素,導致今年需要的新版出生證明數(shù)量激增。于是,少數(shù)地方甚至出現(xiàn)家長通宵排隊“搶”出生證明的“盛況”。印出生證明又不是印鈔票,孩子生下來,證明遲早要給,卡在“紙”上,又是何苦?難不成還要怪孩子來的不是時候,等有紙了再把孩子生出來?
“沒紙了”。紙是死的,人是活的。面對這樣的情況,解決的辦法本來有兩個:一是基層部門及時將情況反饋給衛(wèi)計委,快馬加鞭,特事特辦,民生無小事”,哪怕是連夜加班,也要解決新生兒父母的眼下之憂;二是就如同臨時身份證一般,以臨時證明代替規(guī)范證件。根據(jù)衛(wèi)計委、公安部門以及社會保障部門的相關(guān)規(guī)定,出生醫(yī)學證明是新生兒上戶口、辦醫(yī)保等一系列手續(xù)的重要依據(jù)。在“紙沒了”的現(xiàn)實面前,可否通融一下,以臨時證明解決嬰兒落戶等現(xiàn)實困境?
出生證在我國是個“舶來品”,最開始沒有,后來只是由醫(yī)院出具。1996年由國家統(tǒng)一印發(fā)出生醫(yī)學證明后,就成了國家級的法定證件。很多國家之所以重視出生證,是因為他們沒有戶口制度,采取的是人口登記和社會安全號制度。但是,國外的出生證辦理,卻和我國有天壤之別,是真正體現(xiàn)了以人為本的服務(wù)型政府理念。為什么能把“出生證”舶來,就不能把人家的服務(wù)理念也舶來呢?如此看來,醫(yī)院和衛(wèi)生部門能否及時將數(shù)據(jù)信息逐級反饋,幫助衛(wèi)計委早作打算,提前備紙,主要還是取決于具體經(jīng)辦人員的責任意識和服務(wù)意識。
面對大量新生兒父母無法找到這張紙的困境,諸多行政部門秉持了怎樣的姿態(tài)、采取了哪些服務(wù)?亂作為固然可怕,不作為、遲作為一樣虛耗資源、損害公眾利益。出生證“沒紙”,是官僚做派沒治!有沒有主動想辦法去解決?說好的作風轉(zhuǎn)變呢?
文/鄭軻
責任編輯:秦芳媛
上一篇: “老面包”受寵 “出生證”難尋
下一篇: 從群眾中來 到群眾中去