近年來，曲沃縣按照省、市關(guān)于法治建設(shè)的部署要求，結(jié)合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，積極探索推進法治建設(shè)的新路子，為新形勢下縣域經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了有力保障。為此，記者采訪了曲沃縣委書記朱曉東。

關(guān)于如何強化法治理念，堅持黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導這一問題，朱曉東介紹，曲沃縣委始終堅持并不斷強化法治理念，著力提升科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，為推進法制曲沃建設(shè)提供了堅強保障。主要做了四方面工作：一是堅持黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，理順縣委同人大、政府、政協(xié)三個黨組的關(guān)系，充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)作用，四套班子密切配合，協(xié)調(diào)運作，構(gòu)建起了“黨委執(zhí)政、人大督政、政府行政、政協(xié)參政、群眾議政”的“大法治”格局，明確了職責任務，確保了法治工作的權(quán)威性和高效率。二是堅持依法決策、民主決策、科學決策，制定完善了《縣委常委會議事規(guī)則》《政府常務會議事規(guī)則》《黨政聯(lián)席會議事規(guī)則》《四大班子聯(lián)席會議事規(guī)則》等制度，按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則對重大事項進行決策，保證了縣委各項重大決策部署充分體現(xiàn)群眾意愿，有效推動了全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是切實加強黨對政法工作的領(lǐng)導，全力支持司法機關(guān)依法行使職權(quán)，確保司法機關(guān)公正司法。四是強化法治在干部選任工作中的導向作用，堅持推行任前公示制和任職試用期制，深入推行干部任前法律考試制度，不斷提升干部選任工作科學化、法制化水平，增強干部法治意識，促進干部依法行政。

對于如何建設(shè)法治政府、提升依法行政水平，朱曉東說：“一直以來，我們深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》及《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》精神，全面推進依法行政。積極完善工作機制，理順依法行政決策程序。建立完善了政府內(nèi)部決策規(guī)則、公眾參與和專家論證相結(jié)合的行政決策機制，確保了縣政府各項行政決策的科學化、民主化、法制化;全面改進和完善行政審批，簡化流程、減少事項，大大提高了行政效率;加強監(jiān)督制約，拓寬依法行政監(jiān)督渠道。建立完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制，不斷完善法律監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政機關(guān)全面實現(xiàn)了網(wǎng)上信息公開，確保了權(quán)力在陽光下運行?！?/p>

“注重普法宣傳，營造良好法治環(huán)境也是我們長期堅持的工作內(nèi)容?！敝鞎詵|介紹，我們堅持以人為本，強化法制宣傳教育，在全縣營造創(chuàng)建了“法治曲沃”的濃厚氛圍。以12·4全國法制宣傳日、法律“六進”活動為抓手，重點抓好領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理者和農(nóng)民等重點對象的普法教育。推進黨員干部學法用法的主動性，強化公務人員尤其是行政執(zhí)法人員的法律知識和執(zhí)法業(yè)務培訓。以依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營為重點，完善了企業(yè)法律顧問制度，建立健全了企業(yè)管理人員的法律知識學習制度。積極開展“關(guān)注三農(nóng)、服務發(fā)展”法制宣傳活動，通過成立優(yōu)秀大學生村干部普法隊伍、編寫發(fā)放普法宣傳資料和開展農(nóng)民普法講座等形式，全面提高了農(nóng)民法律素質(zhì)。注重挖掘、開發(fā)和利用曲沃的人文資源，把法治文化建設(shè)與古晉國所蘊含的開放包容、勇于變革的思想，自強不息、開拓進取的精神有機融合起來，進行廣泛宣傳，達到了教育人、啟迪人、感染人的目的。除此以外，推進公正司法，維護社會公平正義。堅持把確保司法公正作為法治曲沃建設(shè)的核心和根本，努力打造“事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事”的法治氛圍。

朱曉東接著說，我們緊緊圍繞“平安曲沃”建設(shè)，以公正司法為出發(fā)點和著力點，健全制度、深化改革、完善機制，加強管理，為實現(xiàn)曲沃轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力的司法保障。人民法院創(chuàng)造性地實施了大調(diào)解、法官駐村、車載法庭和案情通報四項機制，切實提升了司法公信力。檢察機關(guān)逐步完善審查逮捕和公訴機制，公訴質(zhì)量和水平明顯提升，充分發(fā)揮職務犯罪偵查職能，扎實開展預防職務犯罪專項工作，有效提升了預防職務犯罪工作水平。

朱曉東表示：踐行法治惠民，保障群眾切身利益，就是要堅持把推進法治曲沃建設(shè)與解決群眾反映強烈的熱點難點問題相結(jié)合，創(chuàng)新機制，完善舉措，不斷增強法治惠民能力、努力實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。一是加強基層民主法治建設(shè)，制定了《曲沃村民代表會議議事規(guī)則》，在全縣行政村全面建立村民代表議事室，依法實施基層黨務、村務、財務公開制度，確保了基層權(quán)力在陽光下運行。二是打造法治惠民服務平臺。將解決群眾日常生活中所反映的熱點、難點問題作為工作的重點，建立了法律顧問進基層工作機制，加強縣、鄉(xiāng)兩級法律服務中心建設(shè)，整合法律咨詢、法律援助、公證服務、法制宣傳、人民調(diào)解等資源，為群眾提供“一站式”、窗口化法律服務。三是依法規(guī)范社會經(jīng)營秩序。采取嚴把市場準入、劃分風險等級、加強監(jiān)管服務等舉措，構(gòu)建起“企業(yè)信用分類監(jiān)管”體系，引導企業(yè)誠信守法、依法經(jīng)營、依法維權(quán)。

最后，朱曉東表示，我們將認真按照省、市關(guān)于加強法治建設(shè)的部署和安排，著力拓展法制宣傳教育，充分發(fā)揮領(lǐng)導干部表率作用，不斷深化基層民主法治實踐，積極探索法治建設(shè)工作新模式，確保法治曲沃建設(shè)各項工作落到實處。

本報記者 景文婷