臨汾新聞網(wǎng)訊 2021年9月1日,國家統(tǒng)計局辦公室印發(fā)《國家統(tǒng)計局關于開展住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知》;2022年1月29日,山西省人民政府辦公室印發(fā)《關于認真做好住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知》;3月17日,臨汾市人民政府辦公室印發(fā)《關于切實做好住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知》,要求各縣(市、區(qū))人民政府、各有關部門單位高度重視,密切配合,積極支持2022年住戶調(diào)查大樣本輪換工作。為廣泛爭取全市社會各界大力支持與配合,做好大樣本輪換宣傳工作,本報記者日前就住戶調(diào)查大樣本輪換工作對國家統(tǒng)計局臨汾調(diào)查隊新聞發(fā)言人、二級調(diào)研員于葆華進行了采訪。
記者:什么是住戶調(diào)查?住戶調(diào)查包括哪些內(nèi)容?
于葆華:住戶調(diào)查是由國家統(tǒng)計局組織開展的一項重要的民生調(diào)查,通過調(diào)查員入戶訪問和住戶日記賬方式,了解城鄉(xiāng)居民收入、支出等生活狀況。住戶調(diào)查內(nèi)容主要包括家庭基本情況、家庭收入、消費、居住環(huán)境和社會保障等情況。
記者:住戶調(diào)查有什么重大意義?
于葆華:住戶調(diào)查能夠全面、準確、及時反映城鄉(xiāng)居民收入、消費及居住環(huán)境等生活狀況,是政府科學制定最低生活保障標準、最低工資標準以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策和民生政策的重要依據(jù)。調(diào)查數(shù)據(jù)也是監(jiān)測鄉(xiāng)村振興實施效果、“十四五”規(guī)劃完成情況、共同富裕實現(xiàn)程度等的重要支撐,對于做好保障和改善民生各項工作,增強人民群眾獲得感、幸福感,提升國家治理能力,都具有十分重要意義。
記者:為什么要開展住戶調(diào)查大樣本輪換?
于葆華:大樣本輪換是住戶調(diào)查的一項基礎性工作,主要是防止住戶調(diào)查樣本老化、保證樣本代表性。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,人口遷徙、城鄉(xiāng)范圍變化等,樣本代表性下降。通過大樣本輪換確保住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,使住戶調(diào)查更科學、規(guī)范、有序。根據(jù)國家統(tǒng)計局制度安排,每5年更新一次住戶調(diào)查樣本。2022年將開展新一輪大樣本輪換,本次住戶調(diào)查大樣本輪換是確定參加2023年至2027年的住戶調(diào)查樣本。
記者:住戶調(diào)查大樣本輪換工作具體如何組織實施?
于葆華:住戶調(diào)查由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一組織全國開展調(diào)查,各級統(tǒng)計調(diào)查機構負責組織實施本地區(qū)住戶調(diào)查工作。全國將有40000多名輔助調(diào)查員協(xié)助開展此項工作,山西省有1300余名輔助調(diào)查員,全市也將選聘184名輔助調(diào)查員開展此項調(diào)查。國家統(tǒng)計局臨汾調(diào)查隊按照全省部署,負責組織實施全市住戶調(diào)查大樣本輪換工作,各縣級國家調(diào)查隊和有關縣級統(tǒng)計局具體負責轄區(qū)內(nèi)大樣本輪換工作。統(tǒng)計、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、發(fā)改、財政等相關部門配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(社區(qū))協(xié)助做好輔助調(diào)查員選配、開戶、試記賬等現(xiàn)場調(diào)查工作。
記者:怎樣進行住戶調(diào)查大樣本輪換?
于葆華:2022年住戶調(diào)查大樣本輪換工作啟動后,國家統(tǒng)計局臨汾調(diào)查隊于4月份分別對城鎮(zhèn)普查區(qū)、農(nóng)村普查小區(qū)進行了兩輪抽樣框信息核查工作,構建了抽樣框。目前,全市正在開展調(diào)查小區(qū)落實工作,有184個調(diào)查小區(qū)被納入調(diào)查范圍。
9月份將進入現(xiàn)場調(diào)查,完成調(diào)查小區(qū)簡圖繪制、建筑物清查表和住宅名錄表編制,屆時還會對全市近20000戶城鄉(xiāng)居民家庭進行摸底問卷調(diào)查,根據(jù)家庭成員收入、經(jīng)營狀況、居住狀況等信息,按照隨機等距抽樣方法,抽選出近2000戶住戶家庭成為未來5年的“國家記賬戶”,11月份開始試記賬,12月份正式記賬,原有記賬戶退出調(diào)查。
記者:接受調(diào)查或記賬的具體流程是怎樣?
于葆華:全市要在國家抽中的調(diào)查小區(qū)中建立含18萬多戶的大樣本框,并從中抽取近20000戶,開展一次性摸底問卷調(diào)查。再從中抽取近2000戶開展為期5年的記賬工作。記賬戶可以使用紙質(zhì)賬本記賬、電子記賬或調(diào)查問卷記賬,并接受記賬培訓。有專職調(diào)查員定期進行記賬輔導或提醒。
記者:住戶調(diào)查對象如何產(chǎn)生?
于葆華:住戶調(diào)查對象為中華人民共和國境內(nèi)的住戶。既包括城鎮(zhèn)住戶,也包括農(nóng)村住戶,在常住地以“戶”為單位參加調(diào)查。綜合采用分層、多階段、與人口規(guī)模大小成比例和隨機等距抽樣相結合的抽樣調(diào)查方法,先抽取調(diào)查小區(qū),再從調(diào)查小區(qū)中抽取記賬戶,涵蓋高中低各個層級收入戶,代表全市城鄉(xiāng)居民收支水平。為感謝記賬戶對國家調(diào)查的配合,國家將給予一定的調(diào)查補貼。
記者:如果您家被抽中,該如何做?
于葆華:摸底調(diào)查時,如您家被抽中,請您積極配合入戶調(diào)查,真實準確填寫調(diào)查問卷、如實回答調(diào)查員提出的問題。
正式調(diào)查時,住戶調(diào)查是通過問卷和日記賬等方式收集您的家庭基本信息和收支狀況。如您家被抽中,請您按照《統(tǒng)計法》要求,積極履行公民義務,在調(diào)查員的指導下配合此項調(diào)查。您的每一筆收支賬頁將代表全市上千戶相似家庭的生活狀況。
記者:統(tǒng)計調(diào)查部門如何保障調(diào)查戶的家庭信息不被泄露?
于葆華:《中華人民共和國統(tǒng)計法》第九條規(guī)定:“統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息,應當予以保密。”從技術層面說,調(diào)查戶的所有信息都是采用代碼,記賬戶只需要按要求把賬記真實,記準確,記完整。調(diào)查所取得的數(shù)據(jù)信息將直接進入國家統(tǒng)計局專用數(shù)據(jù)庫,僅限國家調(diào)查和宏觀分析使用,不涉及任何法律責任和商業(yè)利益。各級統(tǒng)計調(diào)查人員都被明確要求嚴格遵守保密規(guī)定,否則將承擔法律責任。
記者:住戶調(diào)查對記賬戶有什么好處?
于葆華:一是提升理財意識。為國記賬就是為己理財。通過記賬可以隨時掌握家庭收支盈余,做到心中有數(shù)、合理規(guī)劃。二是培養(yǎng)節(jié)儉意識。通過記賬搞清楚錢是怎樣花出去的,可以節(jié)省不必要的開支。三是促進家庭和諧。家庭成員可以共同明晰家庭收支情況,決策大額家庭消費,增加和諧。四是增強愛國情懷。小賬本,大情懷。通過家庭收支反映和折射出時代變化和社會發(fā)展進步,還可以增強記賬戶為國記賬、服務人民的責任意識和主人翁意識,增強記賬戶的獲得感、幸福感和社會責任感。
記者 李雄
責任編輯:暢任杰