臨汾新聞網(wǎng)訊 不負韶華,乘勢而上。
千帆競發(fā),百舸爭流。
7月30日召開的市委四屆八次全會上,我市提出要動員全市上下進一步牢記領袖囑托、堅定必勝信念,抓住機遇,奮力蹚出一條轉型發(fā)展新路。由此,“轉型”“率先”“蹚出”“新路”被賦予更加深刻豐富的內涵,涌動出源源不竭的動力。我市專家學者深刻解讀、各抒己見,為率先蹚出一條轉型發(fā)展新路出謀劃策。
“在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路,是我們必須扛起的歷史使命?!贝蠹乙恢抡J為,“要堅定必勝信念,走好金光大道,勇?lián)斏谱鳛椋轿粎⑴c建設,助力譜寫我市高質量發(fā)展新篇章。”
堅定信心 新路就是出路
“資源型經(jīng)濟轉型是現(xiàn)階段我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,所以這次全會一個總的說法叫‘綱’。我省從2009年開始提出資源型經(jīng)濟轉型,這些年,我市取得了重大成就。按照中央到2030年山西省資源型經(jīng)濟轉型任務基本完成的要求,即將到來的‘十四五’非常關鍵,這五年做好就能為2030年完成任務奠定扎實的基礎。在這樣的背景下,習近平總書記5月份來到山西提出要在轉型發(fā)展上蹚出一條路子來?!闭劶笆形膶冒舜稳珪谋尘?,市委黨校教授崔正龍分析道,而對這次全會的主要任務他則概括為一句話,就是“對全市資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展進行再安排、再部署”。
市委四屆八次全會具有劃時代意義。作為戰(zhàn)略引領的省域副中心城市建設,要緊緊圍繞“六新突破”“八個聚焦”,精準發(fā)力,久久為功,善作善成。市政府發(fā)展研究中心黨組成員、副主任亢思潮對此進行了解讀,他說,一要向產(chǎn)業(yè)支撐要動力,二要向功能培育要活力,三要向品質提升要魅力。產(chǎn)業(yè)是城市動力之源,要協(xié)同“三大板塊”,著力打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中堅力量、新興產(chǎn)業(yè)新生力量、文旅產(chǎn)業(yè)支柱力量、現(xiàn)代服務業(yè)民生力量、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)命脈力量。功能是城市活力之基,要構建核心引擎,著力培育交通、開放、服務、帶動“四大功能”,打造區(qū)域交通中心樞紐、對外開放新高地、宜居宜業(yè)宜游高品質生活圈、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展示范區(qū)。品質是城市魅力之魂,要推進“一市四區(qū)”,著力提升高質量建設、高水平管理、高標準保護、高品質生活,繼續(xù)抓好靚城提質“三大行動”、“20+3”市區(qū)城建重點項目、中心城區(qū)快速交通路網(wǎng)等,建設獨具特色的魅力之城。
“深入學習領會習近平總書記重要講話重要指示,為臨汾在轉型發(fā)展上蹚出一條新路貢獻力量,是每一個臨汾人應有的態(tài)度和行動。”作為一名理論工作者,山西師范大學馬克思主義學院思想政治教育系主任吉志強已經(jīng)做好了為轉型發(fā)展蹚新路的政策宣講、調查研究和建言獻策準備,“這是理論工作者做好本職為大局、率勇?lián)敒樾侣返幕局c和重要抓手,要主動發(fā)揮智庫優(yōu)勢,為謀劃和蹚出新路積極建言獻策,‘凝心聚力’蹚新路?!?/p>
抓住機遇 新路就是正路
在市委四屆八次全會上,市委書記董一兵把開發(fā)區(qū)建設作為推進臨汾經(jīng)濟高質量發(fā)展的重點工作進行了安排部署,指出要橫下一條心抓好開發(fā)區(qū)建設,把各類優(yōu)質資源、生產(chǎn)要素向開發(fā)區(qū)集聚,真正把開發(fā)區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)、轉型發(fā)展的主戰(zhàn)場。
市政府發(fā)展研究中心副主任靳亞偉認為,貫徹落實市委四屆八次全會精神,把開發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))建設打造成牽引臨汾經(jīng)濟高質量發(fā)展的橋頭堡,在開發(fā)區(qū)建設中應著力抓好“五個緊扣”,打造布局合理的開發(fā)區(qū)格局。
“一是緊扣國土空間規(guī)劃,高標準編制區(qū)域環(huán)評、建設用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為開發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))高水平發(fā)展定向布局。二是緊扣‘三大板塊’,按照強力推進沿汾板塊清潔低碳用能示范基地、沿黃板塊新型綜合能源基地、太岳板塊煤化工氫能發(fā)展基地的總體發(fā)展框架,定位開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。三是緊扣‘六個新高地’,全面打造經(jīng)濟、活力、產(chǎn)業(yè)、動能、生態(tài)、開放‘六個新高地’,增強開發(fā)區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展的牽引力。四是緊扣‘地域特色優(yōu)勢’,科學選擇發(fā)展方向和重點,加強產(chǎn)業(yè)鏈耦合和配套協(xié)作,推動集聚集群發(fā)展,促進土地、資金、技術等集約利用,提高投資產(chǎn)出強度和稅收貢獻,提高綜合競爭力。五是緊扣‘產(chǎn)城融合’,規(guī)劃布局要立足長遠、統(tǒng)籌兼顧,抓住國土規(guī)劃調整的戰(zhàn)略機遇期,統(tǒng)籌城建、交通、教育、就業(yè)、生態(tài)環(huán)境等城市發(fā)展要素,力求各項規(guī)劃相互匹配?!?/p>
轉型發(fā)展是根本出路,因此勇于探索、勇于創(chuàng)新至關重要。山西師范大學馬克思主義學院副院長、教授趙改萍表示,要牢牢把握發(fā)展理念的“新”,并作為我們謀劃經(jīng)濟發(fā)展的根本尺度;要緊緊抓住發(fā)展機遇的“新”,深度思考,主動創(chuàng)新,積極作為,把機遇轉化為動力;要聚焦發(fā)展動能轉換的“新”,始終把轉型發(fā)展的基點放在創(chuàng)新驅動上,要認識到創(chuàng)新驅動是大勢所趨,勢在必行;要奮力走出轉型路徑的“新”,始終聚焦新基建、新技術、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),這“六新”代表著先進生產(chǎn)力變革趨勢,代表著新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;要努力形成制度治理的“新”,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
市委四屆八次全會提出要聚焦環(huán)保倒逼轉型,實施綠色崛起戰(zhàn)略。山西師范大學地理科學學院博士、副教授、碩士生導師賈陳忠分析,這是市委、市政府把生態(tài)環(huán)境保護擺在突出地位、鐵腕治污的積極作為,必將推動經(jīng)濟高質量發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點、成為展現(xiàn)臨汾良好形象的發(fā)力點。
打造“樣板” 新路就是大路
市委四屆八次全會對我市進一步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興進行了謀篇布局,提出要聚焦農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美和農(nóng)民富三個目標,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
山西師范大學經(jīng)濟與管理學院院長邰秀軍對這一內容的解讀是,農(nóng)業(yè)要“強”,出路在于農(nóng)產(chǎn)品的“特”和“新”,報告提出要把現(xiàn)有的區(qū)域品牌打造成全國馳名品牌,將有助于我市吉縣蘋果、隰縣玉露香梨、安澤連翹和曲沃蔬菜等一批名優(yōu)特產(chǎn)品進軍全國市場。農(nóng)村要美,一是文旅農(nóng)融合求發(fā)展,打造宜居宜游宜業(yè)的連片示范區(qū),堅決走綠色發(fā)展之路;二是深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治、污水治理、廁所改造等,解決老百姓最關心的民生短板問題。農(nóng)民要富,就是要深化農(nóng)村集體經(jīng)濟改革,一方面發(fā)展集體經(jīng)濟,讓農(nóng)民共享集體經(jīng)濟收益;另一方面,推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。
山西師范大學地理科學學院地理科學系主任王國華建議,靠近市區(qū)的平川縣(市、區(qū))發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建立深加工食品公司,山區(qū)縣域龍頭企業(yè)流轉土地,整合分散的個體農(nóng)戶,主要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及深加工,建立高效的農(nóng)村合作社經(jīng)濟和穩(wěn)定的供銷關系,由此帶動農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。
他還認為,應由實力較強的合作社、公司、集團建立大型物流和倉儲基地,適時收集農(nóng)產(chǎn)品,與大型農(nóng)貿市場對接,幫助農(nóng)戶抵御風險,實現(xiàn)共同富裕、鄉(xiāng)村振興。
“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,還要在文旅融合發(fā)展上,高揚‘中國根·黃河魂’文旅品牌,早日把我市建成國家全域旅游示范區(qū)?!迸R汾市三晉文化研究會常務副會長、市委黨校副教授石耀輝說。
市委四屆八次全會指出,要重點推進總投資100億元的沿黃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化旅游帶綜合開發(fā)項目建設,打造黃河旅游板塊的“臨汾樣板”;同時要全力加快陶寺遺址保護利用工作,積極爭取建設博物館和遺址公園。石耀輝表示,“我們一定要進一步把握機遇,乘勢而上,以沿黃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化旅游帶建設為抓手,全面提升黃河旅游板塊開發(fā)建設水平,以第二屆‘大河論壇’和壺口瀑布5A級景區(qū)創(chuàng)建為重要抓手,將其建設成為全國知名的旅游目的地,構建我市全域旅游發(fā)展新格局?!?/p>
記者 衛(wèi)博 王小庚 李衛(wèi)紅 安月琦 韓曉芳 劉靜