臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 鄭紅衛(wèi))日前,市政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),明確提出今年12月底前,各縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)要全部建立“標(biāo)準(zhǔn)地”制度,加速項(xiàng)目開工落地。
“標(biāo)準(zhǔn)地”是指在具備供地條件的區(qū)域,嚴(yán)格執(zhí)行“凈地”出讓規(guī)定,對(duì)新建項(xiàng)目先行完成區(qū)域評(píng)價(jià)、先行設(shè)定控制指標(biāo),并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目動(dòng)工開發(fā)所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件的可出讓的國有建設(shè)用地。推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革是營造我市“六最”營商環(huán)境,深化資源要素配置市場(chǎng)化改革,提高土地供應(yīng)效率,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的重大舉措。
《方案》要求,各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門要加快推進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)競(jìng)價(jià)的“標(biāo)準(zhǔn)地”制度,在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等有條件的區(qū)域,實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度,加速項(xiàng)目開工落地,推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目辦理由事前審批向加強(qiáng)事前、事中、事后全過程監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)一般項(xiàng)目“全承諾、零審批、拿地即開工”。
《方案》規(guī)定了“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓的程序?yàn)槭孪茸髟u(píng)價(jià)、事前定標(biāo)準(zhǔn)、事中作承諾、事后強(qiáng)監(jiān)管。即政府出讓土地前,要組織相關(guān)職能部門對(duì)有條件的區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域評(píng)價(jià),確保具備項(xiàng)目動(dòng)工開發(fā)所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件;在區(qū)域評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,由政府按照高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向要求,制定本縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”控制性指標(biāo),并納入土地出讓條件和《“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目投資建設(shè)合同》;用地企業(yè)對(duì)標(biāo)競(jìng)價(jià)取得土地后,在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的同時(shí),與當(dāng)?shù)亻_發(fā)區(qū)(園區(qū))簽訂《“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目投資建設(shè)合同》,作出具有法律效力的書面承諾;各相關(guān)部門要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期、投產(chǎn)期監(jiān)管,建立“守信者受益、失信者受限”的聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。
《方案》進(jìn)一步明確了各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)及各職能部門的職責(zé)分工,要求各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要負(fù)起推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)地”工作的主體責(zé)任,各職能部門按職責(zé)分別推進(jìn),合力保障“標(biāo)準(zhǔn)地”制度落實(shí)到位。
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