臨汾新聞網(wǎng)訊 近年來，在新時代新思想引領(lǐng)下，市公安局出入境管理支隊在深化改革的新征程中，始終堅持“以人民為中心”和“總體國家安全觀”理念，不斷滿足人民對美好生活的向往和對公安工作的新期待, 不斷提高維護(hù)國家安全的能力，在對外服務(wù)管理中切實維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。自我市2007年公民按需申領(lǐng)出入境證件以來，79.9萬人次申領(lǐng)了出入境證件，接待境外人員8.6萬人次，特別是2013年《中華人民共和國出境入境管理法》頒布實施以來，全市出入境管理部門共受理審核簽發(fā)各類出入境證件64.8萬人次，接待境外人員5.9萬人次。

　　2013年——

　　以《中華人民共和國出境入境管理法》頒布實施為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)出入境管理工作。

　　那一年，為確保出入境管理中央事權(quán)對下委托制度的貫徹落實，市局黨委研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出入境管理基層基礎(chǔ)工作的意見》，要求全市公安機(jī)關(guān)建立健全出入境管理機(jī)構(gòu)，配足配強(qiáng)民警，實實在在推動我市縣級公安出入境管理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。2013年10月，河北武邑公安出入境不作為、抬高門檻、刁難辦證群眾事件被央視《焦點(diǎn)訪談》欄目曝光，使全國出入境管理部門處于輿論監(jiān)督的風(fēng)口浪尖。市局出入境支隊按照局黨委要求，在半個月內(nèi)對全市17個出入境接待大廳進(jìn)行了逐一檢查督導(dǎo)，分別就大廳的接待環(huán)境、公示內(nèi)容、警容風(fēng)紀(jì)、服務(wù)規(guī)范、檔案資料、基礎(chǔ)臺賬等進(jìn)行詳細(xì)檢查，對個別縣市出入境服務(wù)大廳窗口的環(huán)境不整潔、受理柜臺不規(guī)范、公示內(nèi)容不全面、警容風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整等進(jìn)行了通報，要求限期整改。針對市局受理窗口少、群眾等候時間長、未設(shè)咨詢引導(dǎo)臺、接待場所夏熱冬冷等問題進(jìn)行了全面整改。

　　2014年——

　　以《公安部關(guān)于提高出入境服務(wù)水平的意見》為指導(dǎo)，改進(jìn)服務(wù)方式提高服務(wù)水平。

　　市局黨委召開會議研究討論并邀請市編辦現(xiàn)場辦公，于2014年10月31日發(fā)文臨編辦發(fā)【2014】47號《關(guān)于規(guī)范縣（市、區(qū)）公安局出入境管理機(jī)構(gòu)的通知》，對全市出入境管理部門機(jī)構(gòu)名稱作了統(tǒng)一規(guī)范。同時，針對工作中發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，隨時開展“窗口服務(wù)工作排查整治回頭看”。出入境窗口的便民利民措施不斷完善，對外公布24小時服務(wù)電話，提供“急事急辦”服務(wù)；實行三表合一、實現(xiàn)遠(yuǎn)程數(shù)字化審批、縮短辦證時限；設(shè)立出入境服務(wù)站，將工作臺前移，把走訪宣傳做到服務(wù)單位與旅游景區(qū)；把EMS快遞服務(wù)引進(jìn)大廳，為外地群眾返鄉(xiāng)辦證提供“送證到家”服務(wù)。

　　2015年——

　　執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，為民警執(zhí)法辦事立規(guī)矩。

　　該支隊制定了“窗口語言禮儀規(guī)范和文明用語”“出入境證件受理審批簽發(fā)制度”“辦理出入境證件履職監(jiān)督制度”等一系列制度規(guī)范；制作了“出入境證件受理四步工作法”微課程課件。以強(qiáng)化出入境基礎(chǔ)業(yè)務(wù)為重心，與組織人事部門、各相關(guān)單位勤溝通、常聯(lián)系，確保國家工作人員登記備案和法定不準(zhǔn)出境人員通報備案“雙備庫”動態(tài)化管理，數(shù)據(jù)鮮活準(zhǔn)確；開展了“違規(guī)辦理和持有因私出國（境）證件專項治理”，為前臺民警受理申請辦證業(yè)務(wù)增添底氣。在便民服務(wù)方面，減少申請資料、簡化辦證流程、提供免費(fèi)復(fù)印服務(wù)；在文明宣傳方面，積極組織“文明旅游從我做起”簽名活動、“教您識別出入境證件和簽注有效期”等系列出境游文明宣傳；積極參加警營開放日活動，著重宣傳警營文化、窗口服務(wù)、便民舉措，把公安機(jī)關(guān)正能量傳遞給社會。

　　2016年——

　　圍繞“放管服”改革，為出入境便民措施提檔升級拓寬路徑。

　　這一年，實施了居住證政策，外地居民可在居住地申辦出入境證件；增設(shè)出入境分受理點(diǎn)，方便群眾就近辦證，讓廣大群眾共享出入境改革紅利。為進(jìn)一步便利我市城區(qū)居民便利辦理出入境證件，市局黨委多方調(diào)研論證，根據(jù)臨汾城區(qū)人口密度、交通布局等，在東城設(shè)置臨汾市出入境接待分受理點(diǎn)，最大限度滿足方便群眾就近辦理出入境證件業(yè)務(wù)，解決服務(wù)群眾“最后一公里”現(xiàn)實問題。同時，加強(qiáng)外管工作力度，加大境外人員住宿登記檢查督導(dǎo)密度，最大限度擠壓“三非”活動空間，嚴(yán)厲打擊“三非”外國人。積極參加《“電臺警務(wù)室”——今天我值班》930熱線直播，通過電波零距離為市民解答公民出入境證件辦理、出入境證件常識、持居住證異地辦理政策、外國人管理等相關(guān)問題。

　　2017年——

　　堅持服務(wù)國家維穩(wěn)大局，堅決守住反恐“國門關(guān)”

　　在反恐維穩(wěn)方面，抓住源頭，管住證；抓緊住宿登記，防不實名登記；抓牢重點(diǎn)人員，防漏管失控；抓好基層基礎(chǔ)，嚴(yán)厲打擊“三非”；抓管理，在全市派出所確定了負(fù)責(zé)外管的所領(lǐng)導(dǎo)和民警，將外管制度、外國人溫馨提示上墻，對做強(qiáng)做大全市基層外管工作奠定了基礎(chǔ)，為“一盤棋”信息共享和打好打贏整體戰(zhàn)、合成戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。便民服務(wù)方面，嚴(yán)格按照“人本、專業(yè)、便捷、安全”的服務(wù)宗旨，堅持問題導(dǎo)向，及時準(zhǔn)確整改；堅持“立體化”監(jiān)督，規(guī)范化執(zhí)法；堅持培養(yǎng)團(tuán)隊精神，營建良好工作氛圍；堅持文明宣傳不松懈，著力提升公民文明素質(zhì)，實實在在為群眾辦實事辦好事。此外，申請開通“臨汾公安出入境”微信公眾號，及時宣傳黨和政府的惠民政策，出入境法律法規(guī)、出入境證件常識、文明出境旅游行為規(guī)范等相關(guān)內(nèi)容，同時宣傳公安機(jī)關(guān)出入境管理部門便民措施和窗口民警立足崗位、為民服務(wù)的平凡事跡，傳播公安正能量。

　　2018年——

　　以深入貫徹黨的十九大精神為指導(dǎo)，使以人民為中心的發(fā)展思想落地見效。

　　全市出入境管理部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，加快推進(jìn)“放管服”改革，落實國家移民管理局推出的一系列便利措施，切實做到政策上利民、方式上便民、工作中親民，更好地服務(wù)民生、促進(jìn)發(fā)展、增進(jìn)和諧。2月1日、 5月1日、7月1日、9月1日，公安部、省公安廳相繼推出一系列出入境便民服務(wù)措施，百姓辦理出入境證件照相免費(fèi)了、異地居民可根據(jù)情況就近辦證了、加急條件更加寬泛了，辦證時限更加縮減了，港澳臺自助簽注“立等可取”了，真正實現(xiàn)了“網(wǎng)上辦、異地辦、就近辦、輕松辦”。

　　2019年——

　　繼續(xù)深化“放管服”改革，便民利企措施更加寬泛。

　　今年，從1月1日到4月1日，國家移民管理局圍繞清理行政許可事項和證明事項、精簡審批和優(yōu)化服務(wù)流程，推出了減少申辦材料、“全國通辦”等一系列便民措施，中國公民無論在全國哪個省、哪個市、哪個縣出入境服務(wù)大廳，均能享受就近辦理出入境證件的服務(wù)；省公安廳“一網(wǎng)通一次辦”平臺PC端的上線，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把企業(yè)需求與公安業(yè)務(wù)全方位連接起來，充分展示了公安機(jī)關(guān)為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的堅定信念。

　　回望方知行漸遠(yuǎn)。6年來，市公安局出入境管理支隊緊緊圍繞國家安全和社會穩(wěn)定大局，發(fā)揚(yáng)“放管服”改革精神，從《出境入境管理法》的頒布施行到公安部、省廳、市局推行的各項便民利民措施，從電子港澳臺通行證的系統(tǒng)升級到遠(yuǎn)程數(shù)字化審批系統(tǒng)的順利實施、全國出入境管理信息系統(tǒng)的升級切換，從“全國通辦”“一網(wǎng)通一次辦”的辦證預(yù)約、微信公眾號的信息發(fā)布到提升我國護(hù)照“含金量”的文明宣傳等等，全市出入境民警為能親眼見證人民對美好生活的向往和親身經(jīng)歷人民公安為人民的服務(wù)過程感到無比驕傲和自豪。窗口是一個單位的臉面、品牌，代表這個單位的精神風(fēng)貌，在全民監(jiān)督公安、全警崇尚“民生警務(wù)”的今天，窗口釋放出的信息和力量影響是深遠(yuǎn)和巨大的。

　　在新時代新征程中，出入境管理部門要堅持以新思想新要求引領(lǐng)，牢固樹立總體國家安全觀，始終繃緊安全這根弦，以實際行動維護(hù)好國家政權(quán)安全、制度安全和核心安全，努力為國家發(fā)展建設(shè)、人民幸福生活創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的出入境環(huán)境。記者 白潔