提高供給質(zhì)量 嚴(yán)守安全底線

——訪市質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)徐新榮

    2016年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)揮職能、狠抓落實(shí)，取得了豐碩成果：質(zhì)量監(jiān)管工作取得明顯實(shí)效，特種設(shè)備安全監(jiān)察工作再創(chuàng)佳績(jī)，行政執(zhí)法更加規(guī)范，基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　新時(shí)期、新起點(diǎn)、新目標(biāo)，質(zhì)監(jiān)部門如何貫徹好市委四屆二次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署?又如何創(chuàng)造性地開展工作取得實(shí)效、服務(wù)群眾?日前，記者對(duì)市質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)徐新榮進(jìn)行了專訪。

　　記者：徐局長(zhǎng)，質(zhì)監(jiān)部門的工作貼近民生、責(zé)任重大，全市的質(zhì)監(jiān)工作面臨著什么樣的新形勢(shì)?

　　徐新榮：首先，質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用更加凸顯，以質(zhì)量提升對(duì)沖速度放緩、以質(zhì)量提升促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、以質(zhì)量提升推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已成為時(shí)代要求。其次，加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌的引導(dǎo)和約束功能，從供給與需求兩端發(fā)力，把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，從而帶動(dòng)新投資、培育新產(chǎn)業(yè)、形成新動(dòng)能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)。第三，從國(guó)家、省委、省政府到市委、市政府都對(duì)質(zhì)量工作給予了前所未有的重視。

　　所以，我們必須認(rèn)清形勢(shì)、勇于擔(dān)當(dāng)，質(zhì)監(jiān)部門全體干部職工重任在肩、責(zé)無(wú)旁貸。

　　記者：今年我市質(zhì)監(jiān)工作的主要任務(wù)是什么?

　　徐新榮：我們要緊緊圍繞市委“345”發(fā)展戰(zhàn)略和市政府“12345”工作思路，以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為主線，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管，充分發(fā)揮技術(shù)基礎(chǔ)作用，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，開展“863”行動(dòng)計(jì)劃，即樹立八種意識(shí)(忠誠(chéng)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、效率意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、法治意識(shí)、干凈意識(shí))，建設(shè)六型機(jī)關(guān)(學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、法治型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、擔(dān)當(dāng)型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān))，推動(dòng)三大工程(質(zhì)量提高、監(jiān)管提級(jí)、技術(shù)提升)，為塑造臨汾美好形象、實(shí)現(xiàn)臨汾振興崛起作出積極貢獻(xiàn)。

　　記者：產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容與廣大群眾生活息息相關(guān)，我市在推動(dòng)質(zhì)量提高工程方面將采取哪些具體措施?

　　徐新榮：全面提高質(zhì)量就是要全面貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，完善大質(zhì)量工作機(jī)制，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量抓質(zhì)量。我們要找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”，指導(dǎo)幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，提高質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力，引導(dǎo)廣大企業(yè)對(duì)標(biāo)先進(jìn)、做優(yōu)質(zhì)量，推出一批品質(zhì)優(yōu)、信譽(yù)好、消費(fèi)者滿意度高的名牌產(chǎn)品，擴(kuò)大我市名牌的知名度和影響力，以名牌帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)力，維護(hù)好地理標(biāo)志產(chǎn)品特色質(zhì)量和聲譽(yù)，在全市20個(gè)重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)導(dǎo)入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信，合法經(jīng)營(yíng)。要牽住“標(biāo)準(zhǔn)”這個(gè)“牛鼻子”，幫助指導(dǎo)企業(yè)將生產(chǎn)的所有產(chǎn)品登錄企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)名優(yōu)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要打好“組合拳”，深入開展“質(zhì)量月”活動(dòng)，推進(jìn)中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，認(rèn)真組織質(zhì)量整治，狠抓執(zhí)法打假、區(qū)域整治、嚴(yán)厲查處大案要案，開展農(nóng)資、建材、汽車配件、化妝品、家用電器、汽柴油、電線電纜等“質(zhì)監(jiān)利劍”和“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。

　　記者：今年是黨的十九大召開之年，監(jiān)管提級(jí)對(duì)維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定具有重要意義，請(qǐng)談?wù)勥@方面工作。

　　徐新榮：全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)必須樹立“嚴(yán)守安全底線”的底線意識(shí)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全事故。我們要實(shí)施分類整治、監(jiān)檢聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)雙控、隱患清零等行之有效的監(jiān)管辦法。

　　要摸清底數(shù)，分類監(jiān)管，細(xì)化分解安全監(jiān)管責(zé)任、建立健全責(zé)任體系，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)所有特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全監(jiān)管職責(zé)明確全覆蓋，對(duì)電梯維保單位、氣瓶充裝單位、氣瓶檢驗(yàn)單位等采取“四個(gè)一”管理模式。要積極開展專項(xiàng)整治，做好人員密集場(chǎng)所使用的特種設(shè)備安全工作，開展冶金工貿(mào)、化工生產(chǎn)、燃?xì)忸I(lǐng)域的鍋爐、壓力容器、壓力管道的專項(xiàng)整治，開展以液化石油氣瓶、車用氣瓶為重點(diǎn)的氣瓶安全專項(xiàng)整治。

　　做好旅游景區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所的游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、場(chǎng)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安全監(jiān)管，開展電梯安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，督促相關(guān)單位消除安全隱患，開展長(zhǎng)輸油氣管道安全隱患治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。與此同時(shí)，我們還要扎實(shí)開展“反三違”專項(xiàng)活動(dòng)，提高特種設(shè)備突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和施救能力，增強(qiáng)全社會(huì)的特種設(shè)備安全意識(shí)和自我防范能力。

　　記者：技術(shù)提升工程對(duì)促進(jìn)我市發(fā)展、服務(wù)廣大民生有積極意義，在這方面質(zhì)監(jiān)部門將采取哪些辦法?

　　徐新榮：當(dāng)前，我們正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，質(zhì)監(jiān)部門必須胸懷大局，更加主動(dòng)作為，進(jìn)一步打好“技術(shù)牌”、念好“服務(wù)經(jīng)”。

　　我們一是要加大標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，推動(dòng)各領(lǐng)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，推進(jìn)示范試點(diǎn)建設(shè)，要確保曲沃設(shè)施蔬菜、翼城農(nóng)林牧國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)順利通過(guò)驗(yàn)收，蒲縣核桃栽培、隰縣玉露香梨栽培省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目第二年度建設(shè)任務(wù)等，啟動(dòng)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)現(xiàn)代化發(fā)展。二是要夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)工作，新建一批社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善全市量值溯源體系，提升計(jì)量檢測(cè)服務(wù)水平，抓好“計(jì)量惠民”工程建設(shè)，加強(qiáng)民用四表、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等民生領(lǐng)域計(jì)量器具監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊計(jì)量欺騙違法行為，集貿(mào)市場(chǎng)、超市的公平秤配備率要達(dá)到100%，督促全市所有加油站實(shí)行計(jì)量誠(chéng)信承諾，還要大力推進(jìn)能源計(jì)量工作。三是要強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可工作，切實(shí)做好檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理工作，持續(xù)開展資質(zhì)認(rèn)定專項(xiàng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)誠(chéng)信檔案建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管，提高檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)水平提升，要加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，探索監(jiān)管新模式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類組織開展質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、有機(jī)產(chǎn)品等管理體系認(rèn)證和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證，不斷提高認(rèn)證覆蓋面。

　　同時(shí)，我們還要圍繞技術(shù)提升，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，努力拓寬檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，進(jìn)一步加大技術(shù)裝備和技術(shù)改造力度，全面提高兩級(jí)實(shí)驗(yàn)室的檢定能力，切實(shí)做到實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)科學(xué)、權(quán)威、公正、有效。要圍繞政府重點(diǎn)工作，積極履行質(zhì)監(jiān)職能，根據(jù)生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任狀，加大對(duì)潔凈焦、洗煤、型煤、油品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。要按照“各司其職、各負(fù)其責(zé)”的大環(huán)保工作格局，主動(dòng)作為，不等不靠，努力為提高大氣環(huán)境質(zhì)量做貢獻(xiàn)。

　　采訪中，徐新榮思路清晰、目標(biāo)明確，詳細(xì)解讀了今年我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)的“大盤子”。我們相信，在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為中，他們一定能夠完成好市委、市政府賦予質(zhì)監(jiān)部門的新任務(wù)、新使命，全面推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)再創(chuàng)輝煌。

    記者 柴云祥 盧婷