與數(shù)據(jù)同行 為民生服務(wù)

——我市第六屆“中國統(tǒng)計開放日”媒體行活動側(cè)記

    臨汾新聞網(wǎng)訊 “又逢統(tǒng)計開放日，再至朋友相邀時?！?月10日至11日，在第六屆“中國統(tǒng)計開放日”到來之際，國家統(tǒng)計局臨汾調(diào)查隊再次敞開大門，邀請媒體記者跟隨統(tǒng)計人員一起走村串戶、上山下鄉(xiāng)，感受統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、產(chǎn)生過程。正如秋日燦爛的陽光讓眼前的景物清晰明快，公開透明才是政府統(tǒng)計公信力的根基。

    勤記賬 百姓心里有數(shù)

    “不記不知道，一記嚇一跳?！边@是家住堯都區(qū)吳村鎮(zhèn)洪堡村的村民邰來順見到記者后說的第一句話。今年62歲的邰來順在村里做飼料買賣生意，他說，“以前光是有事就花錢，也沒個賬，后來當了記賬戶，家里大大小小的收支情況都要記，一個月下來仔細一看，有時花的比掙的還多，全家人這才都恍然大悟，這日子還真得緊著點過?！?/p>

    邰來順是我市城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查中一名農(nóng)村居民家庭收支情況記賬戶，而家住安澤縣欣榮小區(qū)的張興國則是一名城市居民家庭收支情況記賬戶。

    張興國是一位退休干部，對于自己被“抽中”當了記賬戶，他笑稱是“緣分使然”。做過基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，分管過統(tǒng)計工作，記起賬來的他很是認真負責(zé)。在張興國家的“記賬本”上，仔仔細細地記著每天每筆收支情況，外出就餐幾次，花多少錢，買饅頭幾斤，買菜幾斤幾兩，花掉幾元幾角幾分，都會記得清清楚楚。因為張興國知道，他的仔細記錄會給統(tǒng)計人員，給政府更準確、客觀地反映居民的生活收支情況，為國家進行正確的宏觀調(diào)控提供最真實的資料。

    談起記賬的好處，張興國滔滔不絕，“以前家里的財政大權(quán)我是不管的，但自從開始記賬以來，我對家庭的經(jīng)濟也關(guān)注起來了，比以前更有了長計劃、短打算，懂得規(guī)劃了。愛人也從開始記賬的‘遺、漏、忘’到現(xiàn)在養(yǎng)成了主動報賬的好習(xí)慣。記賬，不僅為國家、為社會做出了自己的一點貢獻，同時還幫助自己做好了家庭理財，何樂而不為呢!”

    記賬戶一年365天的記賬，正是國家發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)的關(guān)鍵一步，也是最基礎(chǔ)的一步。像邰來順和張興國這樣的記賬戶分布在我市173個國家調(diào)查點和地方調(diào)查點中，他們是通過全國統(tǒng)一采用多階段、分層等概率抽樣方法抽選確定的，其中城市點61個、農(nóng)村點112個。這173個調(diào)查點共包括記賬戶1743戶，其中，城市653戶、農(nóng)村1090戶。統(tǒng)計部門通過他們的日記賬，取得的調(diào)查資料反映全市城鄉(xiāng)居民的收支水平。而像邰來順、張興國這樣的記賬戶，全省有1.18萬戶，全國有40萬戶。

    細調(diào)查 數(shù)據(jù)公信有力

    記賬是基礎(chǔ)也是關(guān)鍵，但每個記賬戶的記賬水平并不一致，為了幫助記賬戶更準確、細致地反映一年的家庭收支情況，調(diào)查員成為必不可少的“助手”，而且大量的工作是由調(diào)查員來完成的。

    9月12日，秋雨過后的安澤縣城一碧如洗。

    當記者一行來到國家統(tǒng)計局安澤調(diào)查隊時，工作人員張海濤正在進行編碼的錄入。除了跑記賬戶，為他們答疑解難，核查記賬本外，調(diào)查員最大的工作量就是編碼錄入。他們要在有限的時間內(nèi)，將所負責(zé)的記賬戶的每筆賬通過編碼的形式錄入到電腦中，稍有不對就會影響到后面的分析、判斷。

    當記者問到張海濤有多少個編碼時，連他自己也數(shù)不清，他只說，記賬戶買大米和小米的編碼都是不一樣的，要準確、無差的編碼錄入，是對他們最大的考驗，也是作為一名調(diào)查員最基本的要求。

    調(diào)查員要在規(guī)定的時間內(nèi)，及時地對住戶調(diào)查賬本進行編碼、審核、錄入，并由計算機進行邏輯和匯總后，按時上報。這個看似簡單的過程中，其實每道環(huán)節(jié)都是整個統(tǒng)計鏈條中不可缺少的“工序”。

    近年來，通過各級統(tǒng)計部門的共同努力，經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)、居民收入、生活必需品價格和消費價格指數(shù)等一些關(guān)鍵信息得以定期播發(fā)，統(tǒng)計逐漸走入了尋常百姓家。但作為基層統(tǒng)計部門，又是如何保障數(shù)字源頭的客觀真實？針對記者的疑問，國家統(tǒng)計局安澤調(diào)查隊副隊長王麗道出了保證數(shù)字質(zhì)量背后的重重“關(guān)卡”。

    堅持實事求是提供數(shù)據(jù)是統(tǒng)計工作的基石。在服務(wù)民生工作中要做到實事求是，簡單來說就是搞準數(shù)據(jù)，不出假數(shù)、不出虛數(shù)。首先，要夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，從源頭上保障數(shù)據(jù)的真實性。按照總隊要求，調(diào)查隊嚴格執(zhí)行每月一下鄉(xiāng)制度，嚴格按照數(shù)據(jù)生產(chǎn)規(guī)范，堅持調(diào)查戶是第一手數(shù)據(jù)來源，其他任何人無權(quán)擅自修改原始數(shù)據(jù)；其次，建立和完善科學(xué)的數(shù)據(jù)評估方法。每一次月報和季報數(shù)據(jù)調(diào)查員都是經(jīng)過錄入、審核、匯總的程序，報表結(jié)果都是由全體人員評估召開評估會議后上報，再經(jīng)過省隊相關(guān)專業(yè)人員審核評估反饋后才按照程序?qū)ν獍l(fā)布；第三，正確運用統(tǒng)計法，用法律武器保障數(shù)據(jù)的真實性和權(quán)威性。對在數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程中的違法案件，堅決打擊，嚴肅處理。總之，“統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量第一”已成為國家調(diào)查隊每個調(diào)查員的共識。

    拓服務(wù) 統(tǒng)計更近民生

    勞動力調(diào)查是重要的國情國力調(diào)查，綜合反映著我國宏觀經(jīng)濟運行走勢和勞動力就業(yè)失業(yè)狀況，在國家宏觀決策和管理中的作用越來越強。自今年7月份，我市勞動力調(diào)查全面展開以來，國家統(tǒng)計局臨汾調(diào)查隊便抽調(diào)精兵強將投入到此項工作中。

    勞動力調(diào)查被統(tǒng)計界公認為“最復(fù)雜”的調(diào)查之一，技術(shù)要求高、調(diào)查難度大，為了搞好這項全新的工作，國家統(tǒng)計局臨汾調(diào)查隊專門召開了勞動力調(diào)查工作培訓(xùn)會議，并就培訓(xùn)內(nèi)容和如何搞好勞動力調(diào)查工作進行了探討。與此同時，在堯都區(qū)13個城鄉(xiāng)住戶調(diào)查點中，確定一個城鎮(zhèn)點和農(nóng)村點先行先試，摸索經(jīng)驗。在試點的基礎(chǔ)上，再次召開座談會，對存在的問題交流溝通，進一步統(tǒng)一思想，明確要求。

    每月的10日至14日，是調(diào)查員入戶進行勞動力調(diào)查登記的時間。

    9月11日，盡管秋雨連綿，道路難行。但在堯都區(qū)吳村鎮(zhèn)洪堡村，國家統(tǒng)計局臨汾調(diào)查隊副調(diào)研員賀武明和調(diào)查員郝迎麗仍然如約按時來到這里，進行實地走訪調(diào)查。

    冒著淅瀝的雨水，在該村輔助調(diào)查員辛明道的陪同下，他們走進了一家家調(diào)查戶的大門。在調(diào)查戶邰德奎的家里，剛剛落座，記者便注意到茶幾上一張粉紅色的信箋《致調(diào)查戶的一封信》，信的內(nèi)容簡潔委婉，既向調(diào)查戶宣傳了國家勞動力調(diào)查的意義，同時打消了調(diào)查對象的思想顧慮，取得了他們的理解、支持和配合。正是調(diào)查隊工作人員這些細致入微的點滴工作，才保障了每一項調(diào)查的順利進行。

    “您家共有幾口人？幾男幾女？有幾口人在堯都區(qū)以外的地方工作？先后從事何種工作？每周工作時間有多少？每月收入怎么樣……”拿出PDA數(shù)據(jù)信息采集電腦，郝迎麗一項一項的詢問、錄入，邰德奎和妻子在一旁同樣認真地回答者。

    大約近半個小時的時間，所有的信息都詢問采集完之后，郝迎麗又重新審核了一遍數(shù)據(jù)，在同調(diào)查戶邰德奎確認簽字之后，提交數(shù)據(jù)，直接上傳至國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)處理平臺。

    為了讓統(tǒng)計更好地服務(wù)民生，近年來，統(tǒng)計部門不斷拓展統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域，加大宣傳力度，贏得百姓支持。在國家統(tǒng)計局臨汾調(diào)查隊，記者了解到，該隊利用每年的9·20“中國統(tǒng)計開放日”、12·4“全國法制宣傳日”、12·8“《統(tǒng)計法》頒布紀念日”等節(jié)點，采取多形式、多手段，廣泛、深入、持久地普及宣傳統(tǒng)計法律知識，有效增強全社會特別是統(tǒng)計調(diào)查對象依法履行統(tǒng)計調(diào)查義務(wù)的法律意識。同時，組織統(tǒng)計調(diào)查人員走進社區(qū)，走近居民，向市民講解統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的由來和生產(chǎn)過程，還組織統(tǒng)計調(diào)查人員進企業(yè)、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計人員進行《統(tǒng)計法》業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展實地法制宣傳和現(xiàn)場調(diào)研，貼近調(diào)查一線樹立法律威嚴。借助電視、報紙等各類媒體，跟隨調(diào)查員的步伐，記錄依法調(diào)查過程，詳解調(diào)查指標數(shù)據(jù)，調(diào)查工作向媒體開放，向社會公眾開放。設(shè)立統(tǒng)計網(wǎng)站、微信公眾服務(wù)平臺，創(chuàng)新普法服務(wù)手段，回應(yīng)群眾期待，讓統(tǒng)計更貼近百姓，貼近民生。

    兩天的行程，簡短緊湊；兩天的走訪，細致充實。在統(tǒng)計人堅實的腳步里，你感受到的是統(tǒng)計數(shù)據(jù)時時相伴的快樂；在統(tǒng)計人默默奉獻的身影后，奏響的是統(tǒng)計工作為民服務(wù)的鏗鏘節(jié)奏。

    記者 李曉琳文/圖