“怎么又堵車了,前面撞車了,繞道行吧?!?/p>
“你說說,本來路就窄,兩邊還都停放著車,怎么還有車敢逆行過來呀!”“ 學生放學呢,等著吧,早著呢!”
行車難、停車難、出行難。違法占道、亂停亂放、中國式過馬路,無不干擾著城市交通秩序。有人感嘆行車、停車、出行個個難,真是難于上青天。地方政府連年把城市交通秩序治理列入“惠民工程”,廣大群眾殷切期盼交通暢通,出行便利。
“你們發(fā)現(xiàn)了嗎,最近好像不堵車了。”
“學生放學,秩序井然,再也看不到兩邊馬路上停放著三排車道了?!?/p>
“怎么回事,馬路突然比以前寬暢了。”這些變化都是來自于11月12日城市道路交通秩序的大行動。
無數(shù)臨汾市區(qū)居民期盼的心情隨著城市道路的逐步變化而變化,每天上下班、接送孩子不再提前出行如打仗,駕駛車輛不再提心吊膽好像上戰(zhàn)場。
《臨汾日報》、《臨汾電視臺》、《臨汾廣播電臺》、《臨汾新聞網》、《都市論壇》以及手機微信平臺、所有新聞媒介似乎商量好一般,關乎交通秩序的新聞猛然翻番,茶余飯后百姓話題也集中在市區(qū)道路交通秩序的變化上。
交通秩序。這一小小的變化,讓各級黨政領導的心放下了;讓廣大居民因城市交通堵塞的煩躁和抱怨的心情放松了。
新班子 新作風
11月12日,市公安局交警支隊新一屆領導班子的重新組建,面對交通擁堵,出行不便的復雜局面。新上任的支隊長高嶺,召開第一次黨委會議,在市區(qū)道路承載能力、交通管理環(huán)境承受巨大壓力的同時,也賦予交通服務、交通安全、交通文明和交通法治前所未有的責任和使命,更加需要從歷史的視野和發(fā)展的角度對社會交通現(xiàn)象進行梳理分析,并以理性的態(tài)度和法治的思維加以思考。會議決定,要秉承“管在日常、嚴在經?!崩砟?,將路面當做主戰(zhàn)場,建立新交通組織措施,走出交通秩序管理“整治、反彈、再整治”的怪圈,致力于交通管理新常態(tài)。
11月12日晚,市交警支隊設施科連夜組織力量結合市區(qū)部分十字路口交通標線、標志標牌設置不盡合理的現(xiàn)狀,施劃道路交通標線,更新標志標牌。
11月13日上午,支隊長高嶺帶領班子成員組織城區(qū)交警大隊梳理排查容易發(fā)生交通擁堵的點和段。下午,制定了大隊長包點治堵承包責任制,把23個易堵點段作為疏堵保暢第一場戰(zhàn)役實施集中攻堅。
高嶺親臨現(xiàn)場,要求班子成員堅持每天早上7點一同與民警上高峰崗,一方面幫助民警疏導指揮交通,一方面及時了解一線執(zhí)勤民警對新交通組織措施實施的意見和建議。每次到崗勤一線都要做到與民警、交通協(xié)管員面對面;工作間隙問候民警和交通協(xié)管員家人工作、生活情況;說說鼓勵、暖心的話語,并及時對一線民警和交通協(xié)管員的工作建議和意見表態(tài)。
11月17日,該支隊召開了市區(qū)道路“主要干道、重點區(qū)域、關鍵時段”交通秩序攻堅安排部署會議,推進市區(qū)道路新交通組織措施的實施,并強調這個措施不同于道路交通秩序整治。整治是具有針對性、階段性、短期性的行為,而新的交通組織措施是長期性、根據(jù)不同道路狀況、不同時期不斷變化而采取的新的工作方法。
當日會上,支隊黨委結合23個易堵點段的治理進展情況,制定、啟動了交通勤務講評制度,堅持每天晚上召開堯都、南城、北城、環(huán)城、特勤大隊、支隊有關科室負責人班后會,及時總結做法、發(fā)現(xiàn)問題、改進工作。
新辦法 新氣象
新的交通組織措施實施后,支隊黨委各委員以身作則,分別到一線進行實地踏勘、調查研究,確立了“人防與技防相結合,高峰與平峰相適應,領導與民警有分工”的工作思路,明確一個堵點一個治理對策,一條道路一套保暢方案。一是利用夜間完善和改進交通設施、施劃標線,引導機動車輛堵點分流;二是繼續(xù)梳理擁堵點段,量化整治任務,實行大隊領導承包責任制,實施精細化交通組織;三是建立市區(qū)道路交通勤務管理講評制度,每天晚上7點半進行講評,剖析問題,研究解決方法;四是注重鼓舞警心,弘揚正能量。及時向全體民警傳達各級領導和人民群眾對新交通組織勤務工作成績的認可,對49名表現(xiàn)突出的民警和交通協(xié)管員予以全市通報表揚;五是督促大、中隊長發(fā)揮傳、幫、帶作用,培養(yǎng)協(xié)管員管事積極性。北城大隊依托平陽廣場崗和水廠崗培育先進典型示范崗;南城大隊在鼓樓廣場舉辦為期15天的強化訓練;環(huán)城大隊聘請退役武警開展全員訓練;六是堯都大隊在充分征求群眾意見的基礎上,對解放路立交橋東道路單向循環(huán)制定整改方案;七是在市區(qū)各校園門口重點增派護學警力,緩解校園周邊道路交通壓力;八是對在市區(qū)范圍內亂停亂放車輛先期進行溫馨提示、批評教育。并在火車站、專醫(yī)院等重要交通樞紐、人員集中的地段優(yōu)化臨時組織施劃停車泊位,設置物理設施,形成單向微循環(huán)。在出入路口設置網狀線,禁止機動車停留;九是開展問計于民大調查,敞開心扉納諫,廣開言路取策。秩序科和宣傳科根據(jù)不同文化層次、不同年齡結構、不同職業(yè)身份分別設計發(fā)布了報刊、網絡、短信平臺、微信、微博、紙質等調查問卷,廣泛開展大調查,最后沉淀出有價值的建議和意見40余條,支隊全部加以修正運用,并以手機短信方式向關注交通秩序、提出合理化建議的市民表示感謝。
在新交通組織措施實施過程中,為適應新的工作方式,直屬北城大隊喊出了“跟我學”、“向我看齊”的口號,發(fā)揮干部帶頭作用,在傳、幫、帶上大做文章。實際工作中,領導班子成員向大隊長看齊,執(zhí)勤民警向中隊干部看齊,一級做給一級看,一級帶著一級干。
直屬南城大隊明確了執(zhí)勤時間,班前會議,月工作例會,大隊領導包堵點、勤督查、多指導、嚴管理,中隊科室干部以身作則、上路執(zhí)勤、嚴格精細化管理,內務管理臟、亂、差整治,平峰期查處違法、清理違法占道攤點,為群眾服務不惹事、不添亂的“八個雷打不動”。
堯都交警大隊治理堵點從細致入微的調查研究入手,制定科學合理的實施方案,充分征求人民群眾意見和建議,力求一招制勝,逐點、逐段、逐步擴散治理范圍。
新效果 新認知
交通秩序管理新常態(tài)的建立,帶來了市區(qū)交通環(huán)境的新變化。市區(qū)四個直屬交警大隊民警一個月累計清理違法占道擺攤設點12000余個;糾正非機動車和行人不各行其道輕微違法行為近10萬例;勸阻三輪車、電動四輪車按道行駛2009例;勸返大貨車進城876例。市區(qū)以往經常出現(xiàn)擁堵的主要干道、主要路口在高峰期基本實現(xiàn)了通行有序,擁堵現(xiàn)象得到初步緩解。
11月18日,市委常委、政法委書記陳小洪在交警支隊調研指出:支隊新一屆領導班子立說立行,立行力整,采取措施科學,社會效果突出;11月19日,市委書記羅清宇在市區(qū)調研公共服務水平時對交警支隊采取的新措施、取得的初步成效給予肯定、表揚。11月20日,副市長楊治平對近期以來交警的新變化和所做工作給予表揚。寄希望能持之以久。11月21日,市公安局召開的全市公安局長會上,市政府黨組成員、市公安局黨委書記、局長馬德榮要求全市公安機關民警要對交通管理工作給予大力配合和支持;國家安全局召開會議,要求內部職工、子女、家屬遵守交通法規(guī),支持配合好交警當前工作;市政法委書記陳小洪還在全市政法宣傳工作輿論引導會議上親自撰文,倡導全市政法干部以身作則,從遵守交通法規(guī)開始,維護法律尊嚴。
按照支隊安排,市區(qū)各執(zhí)勤民警一方面疏堵保暢,一方面征求廣大人民群眾對新交通組織措施實施以來的意見和建議。各方面意見匯總顯示,廣大群眾對新交通組織措施高度支持。北城大隊組織30名有代表性的群眾征求意見,對目前交警所采取措施認可、支持率90%以上;南城大隊在學校門前對接送學生家長進行調查、環(huán)城大隊清理沿街門店擺攤設點時進行調查,群眾支持率達80%以上;互聯(lián)網《臨汾論壇》網友以“新支隊長確實有兩下子”、“臨汾市區(qū)出現(xiàn)摩托巡警”、“原來臨汾可以不堵”、“夜幕下的熒光警服”、“清晨那一聲響亮的哨聲”等為題,高度評價了近期交警辛勤工作狀態(tài)和市區(qū)道路交通秩序的變化,很多網友跟帖置頂、點贊,并給予更高期待。11月22日,支隊紀檢書記向社會公開的舉報電話接到群眾贊揚交警、感動民心的“舉報”。目前,全市各學校、團體、黨政機關660余個單位或懸掛標語、或在電子屏幕上飄字幕聲援交警,贊揚交警,為新的交通組織措施擂鼓助威、助陣吶喊。 記者 趙京紅
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