信訪工作是社會和諧穩(wěn)定的“晴雨表”。浮山縣緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動的要求，把信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分來謀劃和推進。今年以來，全縣信訪案件辦結(jié)率大幅提升，群眾關(guān)心的許多熱點、難點問題得到了切實解決，有效維護了社會的和諧穩(wěn)定。

暢通信訪渠道 開通百姓上訪“直通車”

“黨的政策真好啊，縣級領(lǐng)導(dǎo)主動到信訪服務(wù)中心接訪了，他們有耐心，辦事麻利,我上訪的問題很快就得到了解決”，近日，家住浮山縣城南門外的趙大媽心懷感激地向筆者介紹，縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪給她家?guī)淼男伦兓?。趙大媽年老多病，生活困難，居住的房子多年失修。雨季來臨，她抱著試試看的態(tài)度到信訪服務(wù)中心反映情況。當(dāng)天接訪的領(lǐng)導(dǎo)為政府縣長梁秀娟。梁秀娟了解情況后，當(dāng)天下午就進行調(diào)查，并及時聯(lián)系相關(guān)部門對老人的房屋進行了修繕處理，解了老人的燃眉之急。

今年年初，浮山縣把縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的一個重要載體在全縣啟動，全力打通信訪“最后一公里”。從3月份開始，從縣委書記到各分管副縣長輪流每天到信訪服務(wù)中心接訪，為群眾解決困難。接訪安排通過各種方式公告全縣群眾。公告中有領(lǐng)導(dǎo)姓名、接訪時間、職務(wù)分工等內(nèi)容，方便了群眾查看。

截至目前，縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪中共接待群眾上訪575件次，其中已解決465件，正在處理過程中有110件次。為了進一步暢通信訪渠道，浮山縣委書記、縣長在浮山政務(wù)網(wǎng)上，公布了自己的手機號碼，方便群眾聯(lián)系。并積極開通網(wǎng)上信訪受理平臺，讓廣大群眾話有處說，怨有處訴。

創(chuàng)新工作方法撐起人民利益“保護傘” 齊大媽是信訪局的“?？汀?，因為和鄰居宅基地糾紛問題，縣里、鄉(xiāng)里、村里協(xié)調(diào)了不下五六次，縣委書記孫京民在接訪日了解到上訪人情況后，考慮到齊大媽的民事糾紛通過調(diào)節(jié)已很難解決，建議上訪人走司法程序，并為生活困難的當(dāng)事人聘請了律師。

解決群眾問題是信訪工作的核心。今年浮山縣在去年的基礎(chǔ)上，進一步引深了“亮、曬、評”群眾工作法，加強領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和下訪力度，群眾的許多民生類、民困類、民訪類問題得到了有效解決。在去年全縣共收集民事訴求5198件次，辦結(jié)5123件次的基礎(chǔ)上，今年截止到7月底，在“亮、曬、評”工作中共收集到訴求2420件次，已辦理2150件次。真正做到了讓干部“接地氣”，為群眾“辦實事”，讓干群“增感情”。

浮山縣整合行政資源，方便群眾“找對門兒”，實行聯(lián)合接訪。把有權(quán)處理信訪問題的責(zé)任部門集中起來聯(lián)合接待上訪群眾。在聯(lián)合接訪大廳，來自民政、公安、住建、法院等部門的工作人員，對于一些復(fù)雜信訪案件，各個部門通力合作，做到“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”，減少群眾信訪成本，提高為民辦事效率。

近年來，浮山縣健全了全縣185個行政村信訪信息站建設(shè)，配備了高素質(zhì)信訪聯(lián)絡(luò)員，動員和組織社會各方力量，參與信訪工作。從縣領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部再到村信訪聯(lián)絡(luò)員，做到了“事事有人抓、層層有人管”。

完善信訪機制打造服務(wù)群眾“連心橋” 制度是工作規(guī)范化的保障。為了提高重大和復(fù)雜信訪問題的處置效率，浮山縣特制訂了《浮山縣信訪程序與制度》，繪制了信訪工作流程圖，規(guī)范了來訪等級和信訪事項告知書等12項工作程序，建立了信訪事項受理、信訪事項辦理等33項規(guī)章制度，并匯編成冊，發(fā)放到各部門單位，推動信訪工作走上法制化、規(guī)范化軌道。

浮山縣針對以往信訪案件查辦效率不高、辦結(jié)率低的情況，創(chuàng)新工作方式，建立了“信訪案件限時辦理清單”制度，提高了信訪案件的辦結(jié)率?！靶旁L案件限時辦理清單”明確記錄了信訪案件的主要內(nèi)容，有領(lǐng)導(dǎo)批閱時間、分派核查時間、包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員、辦結(jié)時限等內(nèi)容。每個案件均由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)包案負責(zé)，限時辦結(jié)。并嚴格落實三項通報制度，即每日要情通報、每月信訪情況通報、每月結(jié)案情況通報。對處理問題不及時的單位予以通報，督促各職能部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)辦好民生事，做到“件件有回復(fù)，事事有落實”。

為防止服務(wù)群眾工作“一陣風(fēng)”、“走過場”，浮山縣積極構(gòu)建信訪工作的長效機制。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展了“情系萬家進基層”活動，采取領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點、部門單位包村、“第一書記”駐村等形式，組織黨員干部深入農(nóng)村基層調(diào)查研究，全力解決群眾反映的利益問題和利益訴求，把信訪案件消弭于基層一線。

針對社會轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的“道德失衡”現(xiàn)象，浮山縣大力樹立道德典型，開展了“十佳道德模范”、“十佳矛盾調(diào)解員”等五個“十佳”評選表彰活動，大力選樹道德典型，弘揚主旋律，傳播正能量，營造“理性、包容、誠信、向上”的社會風(fēng)尚。                     通訊員 李益民 衛(wèi)琦