自開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)以來,堯都區(qū)人民檢察院結(jié)合實(shí)際提出創(chuàng)建“陽(yáng)光檢察院”,讓正義以“看得見”的方式實(shí)現(xiàn),不斷滿足人民群眾對(duì)公平正義的新期待,就是說要通過檢務(wù)公開,使檢察機(jī)關(guān)及其工作人員自覺接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督,加強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)檢務(wù)工作透明、高效,推動(dòng)公正、廉潔執(zhí)法。這也是堅(jiān)持把政法干警核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求貫穿于檢察工作實(shí)踐,既提高思想覺悟,又解決現(xiàn)實(shí)問題。
依托檢察門戶網(wǎng)站 搭建“陽(yáng)光平臺(tái)”
注重利用現(xiàn)代信息手段,在年內(nèi)該院要與正義網(wǎng)合作在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)堯都區(qū)人民檢察院官方網(wǎng)站和官方微博,搭建檢務(wù)公開信息平臺(tái),設(shè)立檢務(wù)公開專欄,供群眾查閱檢務(wù)公開的內(nèi)容。兩大平臺(tái)以全新的視角,多層次、多角度、全方位向社會(huì)各界介紹該院檢察工作。充分運(yùn)用科技手段,實(shí)行局域網(wǎng)、檢察專線網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)信息“三網(wǎng)”合一,搭建“陽(yáng)光檢務(wù)”宣傳平臺(tái),形成具有網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、舉報(bào)受理、案件辦理查詢、法律業(yè)務(wù)咨詢等功能的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在門戶網(wǎng)站上及時(shí)公布更新該院履行法律監(jiān)督職責(zé)的情況、工作的階段性成果、實(shí)施“檢務(wù)公開”的有關(guān)情況、最高人民檢察院的工作部署、有關(guān)檢察工作的司法解釋及其他規(guī)范性文件和工作中的重大活動(dòng)、普法宣傳案例、優(yōu)秀檢察官事跡、檢察官文藝攝影作品等,以一種圖文并茂、形象生動(dòng)的方式向外界介紹檢察工作,提高公眾對(duì)檢察工作的知悉度,拓寬便民利民服務(wù)的綠色通道。
多渠道多方位 創(chuàng)建“陽(yáng)光窗口”
在原有的來信來訪基礎(chǔ)上,增設(shè)熱線電話和網(wǎng)絡(luò)系 統(tǒng),多方位地接受人民群眾來自電話、書信、短信、網(wǎng)絡(luò)等渠道的咨詢、舉報(bào)工作。案件管理中心設(shè)立“陽(yáng)光檢務(wù)”查詢窗口。以方便律師、當(dāng)事人及其訴訟代理人、近親屬對(duì)案件辦理進(jìn)展情況的查詢以及法律事務(wù)的咨詢。特別是要結(jié)合《刑事訴訟法》和《律師法》的修改,制訂出檢察機(jī)關(guān)接受律師查詢案件的工作方案,依法保障訴訟參與人在檢察環(huán)節(jié)的合法權(quán)益。控告申訴科設(shè)立“陽(yáng)光檢務(wù)”舉報(bào)窗口。完善三級(jí)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)、行政執(zhí)法部門聯(lián)系點(diǎn)、聘請(qǐng)聯(lián)絡(luò)員,積極服務(wù)群眾。增設(shè)網(wǎng)上舉報(bào)系統(tǒng),面向社會(huì)接受公民和國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他人士的檢舉、控告。紀(jì)檢監(jiān)察科設(shè)立“陽(yáng)光檢務(wù)”督察窗口。嚴(yán)格落實(shí)“一案三卡”制度,堅(jiān)持走訪發(fā)案單位和當(dāng)事人,認(rèn)真填寫辦案人員在辦案中的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況。另外,開設(shè)網(wǎng)上檢務(wù)督察系統(tǒng),面向社會(huì),受理群眾檢舉、揭發(fā)該院檢察人員違法違紀(jì)行為。
組織檢察開放日活動(dòng) 加強(qiáng)“陽(yáng)光交流”
高度重視檢察機(jī)關(guān)的人民性,堅(jiān)持開門納諫,廣泛聽取人民群眾的意見和建議,切實(shí)提高檢察工作親和力和公信力。每一季度舉辦一次“檢察開放日”,為把檢察機(jī)關(guān)想說和人民群眾想聽的進(jìn)行有效對(duì)接,通過開放日前期工作的座談走訪,調(diào)查了解人民群眾認(rèn)知檢察機(jī)關(guān)的程度以及關(guān)注檢察工作的熱點(diǎn),并在對(duì)檢察工作特色進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體以及新聞媒體等單位或人員到該院,以圖片資料、多媒體演示、座談咨詢、情況通報(bào)、實(shí)地參觀等形式,讓社會(huì)各界近距離接觸充分了解檢察機(jī)關(guān)和檢察工作。保障人民群眾對(duì)檢察工作中的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)檢察工作的公開陽(yáng)光性。
建立健全工作機(jī)制 促進(jìn)“陽(yáng)光辦案”
嚴(yán)格執(zhí)行訴訟權(quán)利義務(wù)告知制度,對(duì)于舉報(bào)、偵查、逮捕、起訴、抗訴、申訴等各個(gè)訴訟環(huán)節(jié)犯罪嫌疑人、被告人、證人、被害人等訴訟參與人權(quán)利義務(wù)的告知,必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。推行不捕、不訴、變更強(qiáng)制措施、申訴、重信重訪案件公開聽證制度和專家咨詢、論證、列席檢委會(huì)制度,積極探索對(duì)重大疑難批捕案件聽證制度。設(shè)立專家咨詢委員會(huì),聘請(qǐng)專家學(xué)者擔(dān)任咨詢委員,聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、法律業(yè)界人士擔(dān)任特約檢察員,對(duì)于遇到重大業(yè)務(wù)問題、重大疑難復(fù)雜案件開展咨詢論證,邀請(qǐng)有關(guān)專家咨詢委員、特約檢察員、人民監(jiān)督員列席檢委會(huì)聽取意見,并不定期征求意見。完善檢察文書說理制度。通過開展評(píng)選“優(yōu)秀文書”和規(guī)范文書制作等活動(dòng),大力增強(qiáng)檢察文書的說理性。公訴部門進(jìn)一步增強(qiáng)起訴書的說理性,加強(qiáng)對(duì)起訴書的法理闡釋和證據(jù)分析。進(jìn)一步加強(qiáng)刑事案件不抗訴、不起訴的說理工作,加強(qiáng)庭審說理工作。民行部門在擬作出是否提起抗訴的決定前,要聽取申訴人代理人意見,對(duì)擬不提起抗訴的,加強(qiáng)書面答復(fù)說理和調(diào)解工作,促進(jìn)息訴服判??厣瓴块T在作出刑事賠償、刑事申訴復(fù)查決定和答復(fù)信訪人時(shí),要加強(qiáng)釋法說理,書面詳細(xì)向信訪人、申訴人解釋有關(guān)處理依據(jù)、理由,促進(jìn)矛盾的有效化解。
在探索和推進(jìn)陽(yáng)光檢務(wù)的歷程中,該院將以改革的精神,解放思想,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,在實(shí)踐中積極探索,推動(dòng)“陽(yáng)光檢察院”的創(chuàng)建工作,不斷規(guī)范和完善“檢務(wù)公開”制度,不斷加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法能力建設(shè)。
(通訊員 張寧紅)
責(zé)任編輯:邱睿