地處呂梁山南麓、昕水河岸畔的大寧縣，活躍著一支食品藥品監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，他們常年累月冒嚴(yán)寒、頂酷暑，披星戴月，風(fēng)雨無阻地奔波在基層農(nóng)村和縣城街道的飯店、學(xué)校食堂、藥店、醫(yī)院以及保健食品化妝品經(jīng)營單位開展食品藥品安全監(jiān)管檢查工作，這里的人們無論在鬧市區(qū)的街頭巷尾還是在偏僻村落的山道上，到處都能看到他們忙忙碌碌的身影。多年來，為了山區(qū)人民群眾的飲食用藥安全，他們履職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，扎實(shí)工作，文明服務(wù)，打造出了“心系百姓、關(guān)愛健康”的形象品牌，用實(shí)際行動譜寫了一曲曲愛民、護(hù)民的贊歌。

彎彎山道上 有他們艱難跋涉的腳印

去年六月的一天中午，赤日炎炎，黃土發(fā)燙，山路上，行人漸稀;山溪，如一根細(xì)細(xì)的繩子悠悠欲斷;山野，沒有一點(diǎn)點(diǎn)氣息，靜靜地承受著烈日的炙烤。然而，在大寧縣太古鄉(xiāng)東莊村的山道上，卻有幾個人在匆匆趕路，他們就是大寧縣食藥監(jiān)局組織的宣傳執(zhí)法隊(duì)伍，到山村開展“四品一械”(食品、藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械)安全“四進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè))宣傳活動。領(lǐng)頭的中年人就是大寧縣食品藥品監(jiān)督管理局局長張虎羽，只見他上身穿一件短衫，熱得滿頭大汗，其余幾位工作人員緊隨其后，艱難行走在彎彎曲曲的山路上。

這次宣傳活動中，他們組織了一支5人組成的宣傳執(zhí)法隊(duì)伍，從距縣城最偏遠(yuǎn)、交通閉塞、條件艱苦的太古鄉(xiāng)開始進(jìn)村入戶，一邊向廣大群眾宣傳食品藥品安全知識，一邊深入到村級衛(wèi)生所進(jìn)行藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督檢查工作。然而，當(dāng)汽車走到距目的地東莊村還有5公里的一處轉(zhuǎn)彎處時，由于坡陡路窄實(shí)在上不去，就只得下車步行。

上山的路越來越難走，正午的太陽火辣辣地照在身上，熱得人像悶在大蒸籠里一般，他們真想坐在樹下休息一會兒再走。可是，山里的人們特別忙，如果趕出工前進(jìn)不了村，人們都下了地，整整一個下午的時間就會被耽誤了，所以只得頂著烈日繼續(xù)趕路。

中午1點(diǎn)鐘左右，他們終于到了村里，來不及吃飯，顧不上休息就立即召集村民開會，在農(nóng)家炕頭上，工作人員輪流上陣，通過身邊發(fā)生的一個個真實(shí)案例，教育大家要把食品藥品安全作為頭等大事，吸取教訓(xùn)，互相宣傳，真正讓食品藥品安全知識家喻戶曉、人人皆知。人們一個個屏住呼吸，凝神傾聽，好像忘記了一切……

像這樣的下鄉(xiāng)宣傳活動對于食藥監(jiān)局的工作人員來說早已習(xí)以為常。近年來，為了讓山區(qū)群眾更好地了解食品藥品安全知識，他們經(jīng)常深入全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的84個自然村，風(fēng)塵仆仆，走村串戶，常年奔波在山區(qū)一線，刮風(fēng)下雨，嚴(yán)寒酷暑，從未間斷，就連節(jié)假日、星期天都在下鄉(xiāng)途中，常常是早飯推遲到中午、午飯推遲到晚上。太古鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長郭永建說：“食藥監(jiān)局的干部職工們對待工作扎實(shí)認(rèn)真，依法檢查一絲不茍，來到基層為我們搞好宣傳服務(wù)工作的同時，隨時監(jiān)管指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的用藥安全，這對我們的工作既是監(jiān)督和鞭策，也是鼓舞和支持，我們一定會以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骶窈蛢?yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度對待每一位患者，達(dá)到讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意的目的?！?/p>

冰天雪地里 有他們服務(wù)百姓的動人場面

去年7月份，大寧縣食品藥品監(jiān)督管理局開通了12331食品藥品舉報(bào)投訴電話，并安排專人晝夜值班，平時不論是白天黑夜，還是刮風(fēng)下雨，只要接到群眾的舉報(bào)投訴，執(zhí)法人員都會第一時間迅速趕赴現(xiàn)場，認(rèn)真處理舉報(bào)事件，深受群眾贊譽(yù)。

今年元月份的一天晚上10點(diǎn)鐘左右，天寒地凍，滴水成冰，鵝毛大雪紛紛揚(yáng)揚(yáng)下個不停，像這樣的天氣，人們一般不愿出門。然而，一陣急促的電話鈴聲響起，食藥監(jiān)局值班人員接到昕水鎮(zhèn)南關(guān)村有人舉報(bào)說，他在輸液過程中出現(xiàn)腹痛、渾身出汗、四肢無力癥狀，懷疑是否在小診所買的藥品有問題。食藥監(jiān)局執(zhí)法人員立即連夜趕往患者家里，看到情況十分危急，迅速將其送往縣醫(yī)院進(jìn)行治療，并陪同家屬一直堅(jiān)持到病人脫離危險(xiǎn)后已是深夜兩點(diǎn)多鐘，縣城的街道上一片寂靜，黑漆漆的小巷里，只有凍得渾身發(fā)抖的食藥監(jiān)局執(zhí)法人員踏著厚厚的積雪，深一腳、淺一腳地向回家的方向走去……后來，他們讓病人住院觀察了兩天后又派車送回家中，家屬感動得握住工作人員的手，不知說啥好。

通過了解得知，患者是在小診所買回液體，在家中自行輸液，在輸液過程中出現(xiàn)了過敏癥狀。執(zhí)法人員在診所詳細(xì)調(diào)查了藥品的購進(jìn)渠道、藥品購進(jìn)記錄和有關(guān)票據(jù)等，回到單位后通過在國家食品藥品監(jiān)督管理網(wǎng)站查詢，核實(shí)藥品批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)廠家等信息，并和藥品批發(fā)企業(yè)取得聯(lián)系，進(jìn)一步核實(shí)票據(jù)和藥品檢驗(yàn)報(bào)告書，證明這次事件與藥品質(zhì)量無關(guān)，是一起正常發(fā)生的藥品不良反應(yīng)事件。隨后，執(zhí)法人員就調(diào)查情況及時向舉報(bào)人進(jìn)行了反饋，并召集村民開會，向大家宣傳安全用藥知識和國家有關(guān)藥品管理的規(guī)定，讓這個病人現(xiàn)身說法，教育大家吸取教訓(xùn)，以后有病一定要在醫(yī)生指導(dǎo)下就醫(yī)，杜絕自行輸液，避免類似情況的發(fā)生，使村民們受益匪淺。

今年3月份，橋南一個體戶舉報(bào)說自己在網(wǎng)上購買了廣州市某保健品廠生產(chǎn)的一盒染發(fā)劑，使用一次就出現(xiàn)了嚴(yán)重癥狀，導(dǎo)致頭皮潰爛、眼睛紅腫，食藥監(jiān)局執(zhí)法人員派車將其送到縣醫(yī)院進(jìn)行治療，并和廣州市食藥監(jiān)局取得聯(lián)系，發(fā)了協(xié)查便函，讓他們協(xié)助調(diào)查核實(shí)情況，很快就使案件得到妥善處理。

去年6月的一天上午，割麥村有人舉報(bào)說，有個外地人在他們村的集貿(mào)市場擺攤兜售藥品，食藥監(jiān)局執(zhí)法人員迅速出擊，到達(dá)現(xiàn)場，經(jīng)嚴(yán)格檢查，此人無《藥品經(jīng)營許可證》擅自經(jīng)營藥品，且購進(jìn)的藥品來源不明，當(dāng)事人不能提供供貨方的合法資質(zhì)，他們立即依照相關(guān)規(guī)定對該藥品進(jìn)行查封扣押，及時消除了一起安全隱患。隨后，他們在集市上設(shè)立了宣傳咨詢臺，向人們宣傳如何識別假藥和安全用藥基本常識，對于人們提出的疑難問題，耐心講解，當(dāng)天共發(fā)放宣傳資料100余份，接受群眾咨詢150人(次)，割麥村一位老頭說：“多虧藥監(jiān)局的人來得及時，要不我們村人就要受騙了，普通老百姓啥也不懂，通過今天他們的宣傳，我們知道了許多安全用藥知識，以后有病還是要到正規(guī)醫(yī)院，既安全又放心，還能在合醫(yī)辦報(bào)銷藥費(fèi)，一舉兩得就是好!”在與張虎羽局長交談中，筆者了解到，自從公布了“12331”電話號碼，經(jīng)常接到群眾的舉報(bào)，執(zhí)法人員接到“命令”立即在第一時間出現(xiàn)在現(xiàn)場，嚴(yán)肅處理，及時上報(bào)，雖然有時候要不分白天黑夜，加班加點(diǎn)才能完成任務(wù)，工作難度大、困難多，感到這項(xiàng)工作很累、很累，但是，看到人民群眾對于食藥監(jiān)局執(zhí)法人員的贊揚(yáng)和認(rèn)可，心里就有一種成就感和幸福感。在藥品流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治中，他們定期對全縣藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查和整治，從店容店貌到藥店廣告都耐心指導(dǎo)幫扶，要求藥店嚴(yán)格按照GSP要求規(guī)范經(jīng)營藥品，嚴(yán)格執(zhí)行處方與非處方藥分類管理制度，加強(qiáng)對含麻黃堿類復(fù)方制劑的監(jiān)督管理，有效地保障了人民群眾的用藥安全。

2011年7月，國家衛(wèi)生部頒布并實(shí)行《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測管理辦法》后，大寧食藥監(jiān)局率先成立了藥品不良反應(yīng)中心，這在全省都是起步最早成立并開始運(yùn)行的機(jī)構(gòu)，經(jīng)過一年的運(yùn)行，大寧縣藥品不良反應(yīng)檢測工作逐漸步入規(guī)范化管理，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

茫茫夜色中 有他們奔波忙碌的身影

5月26日晚上8點(diǎn)左右，夜幕降臨，華燈初放，大寧縣城金殿廣場旁的夜市上，賣燒烤的、小吃的攤位一個接一個，各種油炸食品五花八門，應(yīng)有盡有，香味撲鼻，人們或全家動員或吆喝幾個三朋四友，團(tuán)團(tuán)圍坐在一起吃得津津有味，喝得醉意朦朧，就在人們下班后盡情休閑娛樂的時候，食藥監(jiān)局的執(zhí)法人員要利用這個有利時機(jī)進(jìn)行食品安全檢查，他們身穿制服，拿著登記本，挨個檢查夜市攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況、食用油質(zhì)量、食品進(jìn)貨渠道和食物是否新鮮等等，對夜市攤逐一編號、登記備案，發(fā)現(xiàn)問題，立即責(zé)令整改。

每年一進(jìn)入夏季，他們每天晚上都要從擺攤到收攤蹲守在現(xiàn)場，監(jiān)督到底，善始善終，并且檢查得非常細(xì)致，絲毫不馬虎過關(guān)。

按照張虎羽局長的話說：“食品安全事關(guān)群眾生命健康，萬萬不可掉以輕心，這既是民心工程，更是良心工程，我們要時刻保持一種等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，從大處著眼、小處著手，確保萬無一失?！币故袡z查只是他們專項(xiàng)檢查的一個內(nèi)容，在餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作中，他們堅(jiān)持從高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求許可準(zhǔn)入開始，采取地毯式排查、突擊檢查和重點(diǎn)抽查的方式，強(qiáng)化餐飲食品安全日常監(jiān)管。同時，突出重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種，集中開展餐飲食品專項(xiàng)整治。在節(jié)假日以及“兩會”、中高考期間進(jìn)行餐飲食品安全專項(xiàng)整治，認(rèn)真做好特殊時期和重大活動的食品安全防范保障工作。經(jīng)過全面加強(qiáng)日常監(jiān)管，深入開展專項(xiàng)整治，積極推行量化分級管理和示范工程創(chuàng)建，提升了餐飲服務(wù)食品安全整體保障水平。

在搞好日常工作的同時，大寧縣食品藥品監(jiān)督管理局嚴(yán)格按照上級要求，努力提高干部職工的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力，張虎羽局長要求全體執(zhí)法人員時刻保持努力學(xué)習(xí)的精神，在工作中學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，要將學(xué)習(xí)作為一種良好的習(xí)慣，在學(xué)習(xí)中不斷提高認(rèn)識能力和范圍，不斷提高自己的綜合文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和應(yīng)對各種復(fù)雜情況的能力。為此，他們制定了每周一、三、五集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度雷打不動，組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識、上級會議精神和食品藥品相關(guān)法律法規(guī)，人人都要備課講課，人人都有學(xué)習(xí)筆記，人人都談心得體會，在全局上下形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，提高了大家的綜合素質(zhì)。他們時刻以機(jī)關(guān)管理制度來約束工作人員的行為，要求在執(zhí)法過程中做到公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，對來辦理審批事項(xiàng)的人員，努力做到服務(wù)周到、行為規(guī)范、態(tài)度熱情，在全社會樹立了食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的良好形象。

付出就會有回報(bào)，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，近兩年他們共出動執(zhí)法人員3537人次、出動執(zhí)法車輛890臺次，檢查餐飲服務(wù)單位2366戶次，涉藥單位1704戶次，保健食品化妝品經(jīng)營使用單位369戶次，警告29家，限期整改31家，糾正規(guī)范11家，取締無證經(jīng)營戶5家，收回不合格產(chǎn)品309種，標(biāo)值1796.9元。他們也獲得了諸多榮譽(yù)：2011年被評為“全縣安全監(jiān)管先進(jìn)單位”，并獲得了“全縣政風(fēng)行風(fēng)評議活動第二名”的殊榮;2012年分別被省局和市局授予“縣級執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)單位”和“全市藥械監(jiān)管先進(jìn)單位”。大寧縣藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心被臨汾市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心授予“藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作先進(jìn)集體”，他們監(jiān)管的大寧賓館和皇星大酒店分別被市局授予“市級餐飲服務(wù)食品安全示范店”和“餐飲服務(wù)食品安全優(yōu)秀單位”的稱號。張虎羽局長被評為2011年度“全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進(jìn)個人”;被臨汾市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室授予“2012年度食品安全工作先進(jìn)個人”，被共青團(tuán)臨汾市委等十家單位授予“第五屆優(yōu)秀青年衛(wèi)士”，劉兆鳳副局長被臨汾市食品藥品監(jiān)督管理局授予“2012年度食品藥品監(jiān)管工作先進(jìn)個人”，李慧琴被臨汾市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心授予“2012年度藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作先進(jìn)個人”;在2012年全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議中，大寧食藥監(jiān)局作為全市17個縣局的先進(jìn)典型作了工作報(bào)告，介紹了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，得到了市局和兄弟縣局的一致認(rèn)同。他們用實(shí)際行動履職盡責(zé)，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航，撐起了人民群眾飲食用藥安全的一片藍(lán)天。侯耀強(qiáng)