“貢院街師大崗發(fā)生交通事故,大家迅速點……”4月23日,在市公安局交警支隊事故處理大隊院內(nèi),中隊長申志強接警后顧不上和記者說話,就立即召集民警趕往事發(fā)點。如今,在這個大隊院內(nèi),除了能看到來不及上鎖的辦公室門,就是民警們來去匆匆的身影。其實,在這里工作的每一位民警都深知:人民群眾最需要的,就是他們能在關(guān)鍵時刻能及時出警,讓當(dāng)事人感到公平、公正。
市公安局交警支隊事故處理大隊,成立于2008年8月,主要負(fù)責(zé)臨汾市汾河以東、南同蒲鐵路以西、屯里高河橋以南、108國道過境公路以北范圍內(nèi)的道路交通事故處理工作。幾年來,該大隊堅持立警為公,執(zhí)法為民,通過強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、隊伍建設(shè)和后勤保障,培養(yǎng)出了一批具有高素質(zhì)、硬作風(fēng)的人民交通警察,在全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的浪潮中,屢樹“標(biāo)桿”。
標(biāo)桿一:黨風(fēng)廉政建設(shè)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
在事故處理大隊,記者看到一件新穎的事:該大隊將院后僅有的二分地分成四塊,干警們利用空閑時間開荒種地。大隊長柴勇告訴記者:“我們的工作特殊,民警出警時間不固定,這樣解決干警們加班餓肚子辦案問題,也在一定程度上防止了腐敗問題的發(fā)生。”
近年來,該大隊從完善各項規(guī)章制度入手,從宗旨教育、廉政教育、素質(zhì)教育著眼,給核心價值觀注入了新的活力。大隊成立之初,就把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想教育作為一項重中之重的日常工作常抓不懈,利用每周二、五的例會時間,組織全體黨員干部及民警認(rèn)真開展宗旨、理想、信念教育,并修訂完善了廉潔自律、學(xué)習(xí)、考勤,車輛管理,值班出警、請銷假、婚喪嫁娶等各項制度。為了讓事故當(dāng)事人心服口服地接受其應(yīng)負(fù)的責(zé)任,該大隊要求除辦案民警在法定調(diào)查期限內(nèi)、及時、準(zhǔn)確地收集證據(jù)外,還要及時向當(dāng)事雙方全部公開現(xiàn)場勘查材料,各類鑒定報告,證人證言、視聽資料等相關(guān)法律規(guī)定,實現(xiàn)了“陽光警務(wù)”。為了“嚴(yán)管專治”,該大隊要求凡是涉案需扣留的證件、車輛,都嚴(yán)格按照規(guī)定流程進行扣留、移交、返還、上繳。
兩年多來,該大隊共調(diào)解各類交通事故糾紛750件,每個糾紛案件都做到了事事有登記,個個有案卷,至今未出現(xiàn)一件因交通事故引發(fā)的群體上訪、非法扣車事件,為維護人民群眾的合法權(quán)益和臨汾的社會和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻。
標(biāo)桿二:規(guī)范化建設(shè)提高業(yè)務(wù)能力
2011年3月16日5時許,在我市堯都區(qū)108國道與霍侯一級路十字交叉路口(K896)處,發(fā)生了一起死亡12人,受傷17人的特大道路交通事故,如此大的交通事故為臨汾首次。
在沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和模式情況下,該大隊一班人不等不靠,主動出擊,不分晝夜,連續(xù)作戰(zhàn),在支隊相關(guān)科室的通力配合下,按時完成事故調(diào)查取證工作,為準(zhǔn)確認(rèn)定事故責(zé)任提供了保障;大隊從調(diào)解委員會抽調(diào)12名業(yè)務(wù)能力強,精通事故處理的律師與死者家屬一對一,面對面進行交流安撫,協(xié)商損害賠償工作,通過努力,12名死者與車屬單位達成了賠償協(xié)議。同時,該大隊還積極協(xié)助“3.16”事故技術(shù)調(diào)查小組的工作,向其提供各類數(shù)據(jù)材料20余份,鑒定報告10余份,為科學(xué)分析事故成因,客觀認(rèn)定事故責(zé)任提供了依據(jù)和保障。
如此認(rèn)真、快速的辦案效率,歸功于該大隊建立的二級案件質(zhì)量法制審核機制。每個中隊設(shè)一名法制員,大隊設(shè)一名法制員。中隊法制員深入到事故處理的每個環(huán)節(jié)中,隨時檢查指導(dǎo)民警的事故處理工作,發(fā)現(xiàn)問題,馬上糾正,遇到不足,立即指導(dǎo)。大隊法制員定期深入中隊檢查了解民警個人執(zhí)法檔案,針對出現(xiàn)的問題進行歸納總結(jié),找出共性問題,進行事故案件評析,讓大家共同探討,一起提高;在強化法制審核的同時,大隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究規(guī)范了適用簡易程序處理的道路交通事故,對事實清楚,責(zé)任明了,受傷較輕的傷人事故和財損事故民警使用簡易程序處理,而且要求財損事故3天結(jié)案,輕微傷人事故5天結(jié)案。這一快速辦案程序提高了精品案件率,將民警從一般的事故處理工作中解脫出來,集中精力處理重大、疑難案件。
標(biāo)桿三:以“鋼鐵之隊”力偵逃逸案
2011年5月份,全國公安系統(tǒng)開展了“清網(wǎng)行動”,有3名網(wǎng)上在逃人員,分別為衛(wèi)某、高某、張某,大隊隊委高度重視3人的抓捕工作,迅速成立“清網(wǎng)行動”領(lǐng)導(dǎo)組,行程2000余公里,兩到晉中,三赴呂梁,分別于8月1日、9月27日、11月8日將3名逃犯抓獲,使大隊清網(wǎng)率實現(xiàn)100%。
2012年8月份開始的全省“利劍行動”,事故大隊根據(jù)任務(wù)安排,共有宋某、牛某兩名網(wǎng)上逃犯,大隊成立了追逃領(lǐng)導(dǎo)組,制訂詳細(xì)的追逃預(yù)案。勸投組多次深入逃犯家中進行規(guī)勸;抓捕組多次蹲點守候,伺機抓捕,最后,在內(nèi)蒙警方的大力協(xié)助下,成功抓捕了網(wǎng)上逃犯牛某。
在進行網(wǎng)上追逃的同時,該大隊對新近發(fā)生的致人死亡、重傷的逃逸案件也加大了偵破力度,成功偵破了“8.2”“9.1”“10.9”“10.14”等死亡逃逸案,偵破“5.9”等重傷逃逸案。2012年,在市局和支隊組織的“陽光警察”“陽光警隊”的評選活動中,這支“鋼鐵之隊”爭創(chuàng)到“陽光警隊”1個,“陽光警察”1名。
標(biāo)桿四:先進事跡彰顯為民情懷
在該大隊內(nèi)勤室,鏡框、錦旗、牌匾不計其數(shù)。民警亢飛宇告訴記者:“很多都是當(dāng)事人送來的,別看小小的一面錦旗,都是辦案民警用委屈和汗水換來的,只有真誠為民,老百姓才會相信我們。”
2007年4月5日,王某駕駛無號牌“桑塔納”轎車行駛至國道108線大韓村,與該村村民陳某駕駛的摩托車相撞,致使陳某已經(jīng)懷有身孕的妻子薛某流產(chǎn)。一中隊指導(dǎo)員郜崠棟和同事到達現(xiàn)場后,當(dāng)事人陳某情緒激動,又要毆打肇事司機,又對交警勘查現(xiàn)場進行無端指責(zé)、謾罵,面對這一情況,郜崠棟把委屈埋在心里,一方面指揮“120”急救車將傷者送至醫(yī)院,一方面保護現(xiàn)場,及時勘查,雖然有很多人在事后為肇事者說情,但郜崠棟頂住壓力,不徇私情,經(jīng)過反復(fù)論證,多次調(diào)解,使這起案件得到公平公正的處理。
事后,當(dāng)事人陳某和村民專程為事故隊送來寫有“嚴(yán)格公正執(zhí)法、心系人民群眾”的錦旗,拉著郜崠棟的手:“交警同志啊,咱是個粗人,有些話說的不對多擔(dān)待,要沒有你還不知要弄成啥樣子哩,委屈你了。”這些僅僅只是該大隊一心為民的一個縮影。幾年來,事故大隊共收到表揚信110余封,鏡框、錦旗、牌匾68塊,涌現(xiàn)了一大批先進模范人物,大隊長柴勇被授予省級勞模的榮譽稱號,事故大隊連年被評為先進模范單位。
風(fēng)雪中,他們邁著鏗鏘的步伐,以讓人民群眾滿意為己任;烈日下,他們顧不上抹把臉上的汗水耐心調(diào)解,給調(diào)解雙方以公正;危險時,他們拋開一切誓擒逃犯,還受害方以公道。在全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,市公安局交警事故處理大隊樹起了“標(biāo)桿”,這“標(biāo)桿”不僅是交警系統(tǒng)的,更是全社會的。 記者 楊琦
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