2012年,全市法院系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十八大精神,扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真履行各項(xiàng)審判職責(zé),積極開展保持黨的純潔性和政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為率先轉(zhuǎn)型、全力跨越,建設(shè)文明開放、和諧富裕新臨汾提供了強(qiáng)有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。
認(rèn)真履行職責(zé) 化解社會(huì)矛盾
2012年,全市法院堅(jiān)持把執(zhí)法辦案作為第一要?jiǎng)?wù),把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任,依法履行司法審判職責(zé),積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。2012年,全市法院共受理各類案件24698件,比去年增長(zhǎng)1.94%;結(jié)案23840件,比去年增長(zhǎng)2.68%;審限內(nèi)結(jié)案率96.53%,與去年基本持平。其中,市中級(jí)法院受理各類案件3325件,結(jié)案3266件,結(jié)案率達(dá)到98.20%,比去年增長(zhǎng)1.39個(gè)百分點(diǎn)。
依法懲處刑事犯罪,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。全市法院受理刑事一審案件2299件,結(jié)案2249件。中級(jí)法院受理刑事二審案件302件,結(jié)案302件。市中院堅(jiān)持以維護(hù)社會(huì)治安秩序?yàn)橹攸c(diǎn),深入推進(jìn)“平安臨汾”創(chuàng)建活動(dòng),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,依法審理了劉溝煤礦“7·31”爆炸案等多起重大刑事案件,取得了良好的審判效果。
堅(jiān)持和諧司法,著力化解社會(huì)矛盾。2012年4月下旬,市中級(jí)法院在翼城縣召開了全市法院和諧司法工作會(huì)議,使全市法院進(jìn)一步深化了調(diào)解理念、創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制、聚合調(diào)解力量,完善大調(diào)解格局,著力化解矛盾糾紛。2012年全市法院民商事案件調(diào)解結(jié)案11638件,調(diào)解率達(dá)到72.89%。
妥善解決行政爭(zhēng)議,深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。2012年全市法院共受理一審行政案件97件,結(jié)案91件。中級(jí)法院受理二審行政案件43件,全部結(jié)案。全市法院系統(tǒng)積極穩(wěn)妥受理行政訴訟案件,注重做好當(dāng)事人的法律釋明工作,引導(dǎo)當(dāng)事人理性表達(dá)訴求,力求行政爭(zhēng)議得到妥善解決。推出行政審判年度報(bào)告,延伸行政審判職能,促進(jìn)依法行政。建立與行政機(jī)關(guān)的溝通和聯(lián)系制度,實(shí)現(xiàn)司法權(quán)與行政權(quán)的良性互動(dòng),推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。
全力破解執(zhí)行難,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。2012年全市法院受理執(zhí)行案件4060件,執(zhí)結(jié)3762件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的5.43億元。不斷創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制,完善執(zhí)行措施,加大執(zhí)行力度,積極創(chuàng)建無(wú)執(zhí)行積案法院,最大限度地實(shí)現(xiàn)人民群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持和解執(zhí)行優(yōu)先,注重思想疏導(dǎo)和法律宣傳工作,努力促使被執(zhí)行人自覺(jué)履行義務(wù)。兩級(jí)法院和解執(zhí)行案件1176件,和解率達(dá)到31%。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 確保公正廉潔
2012年以來(lái),全市法院始終堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的位置,認(rèn)真開展了保持黨的純潔性、政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐等一系列思想政治教育活動(dòng),不斷加強(qiáng)法官的思想政治建設(shè)。積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),洪洞縣法院榮獲“全國(guó)模范法院”、白婕榮獲“全國(guó)模范法官”,中級(jí)法院行裝處張曉燕榮獲“全國(guó)法院財(cái)務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人”,全市法院先后有11個(gè)集體、78名干警受到國(guó)家、省以上立功嘉獎(jiǎng)或表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
抓好司法能力建設(shè)。積極創(chuàng)造條件,先后從兩級(jí)法院選派44批次227名干警赴最高法院、省高院參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在全市法院開展司法警察崗位大練兵活動(dòng),不斷加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),市中級(jí)法院法警支隊(duì)榮獲“全國(guó)法院司法警察執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位”,受到最高法院的表彰。市中級(jí)法院書記員管理處對(duì)全院書記員進(jìn)行了為期半年的業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括業(yè)務(wù)理論、業(yè)務(wù)技能等各個(gè)方面,收到了較好的培訓(xùn)效果。翼城法院引深“審判要件九步法”學(xué)習(xí),集中開展自由裁量權(quán)行使、證據(jù)規(guī)則、庭審駕馭等六個(gè)方面的系統(tǒng)培訓(xùn),堅(jiān)持每月集中開一次示范庭,有效地提高了法官的執(zhí)法辦案水平。
加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《法官行為規(guī)范》和《法官職業(yè)道德準(zhǔn)則》,以良好的司法作風(fēng)服務(wù)于民、取信于民。省委常委、政法委書記王建明就社會(huì)管理創(chuàng)新在安澤縣法院調(diào)研時(shí),對(duì)該院便民、利民、為民的人性化服務(wù)予以高度評(píng)價(jià)。
推進(jìn)法院文化建設(shè)。我市兩級(jí)法院立足自身實(shí)際,積極學(xué)習(xí)、借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)法院文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。2012年9月中旬,市中級(jí)法院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)全市法院文化建設(shè)起到了積極的推進(jìn)作用。洪洞法院在原皋陶廟遺址上,建成了全國(guó)唯一一家縣市級(jí)司法博物館——華夏司法博物館,并于2012年10月底正式開館。鄉(xiāng)寧法院設(shè)計(jì)了院徽、確定了院訓(xùn)、建起了法官墻、編輯了反映法院文化建設(shè)的書籍。安澤法院充分利用辦公大樓走廊,建起了廉政文化長(zhǎng)廊。隰縣法院編輯出版了全市法院首部法院志書,較為全面、系統(tǒng)地記載了該縣近百年審判機(jī)構(gòu)的歷史變遷與人民法院的時(shí)代發(fā)展歷程。
注重改革創(chuàng)新 提高辦案水平
全市法院注重改革創(chuàng)新,不斷完善審判管理機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo),審判質(zhì)量、辦案效率得到不斷提高。
著力創(chuàng)新司法為民機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)便民、利民、為民的司法制度,創(chuàng)新工作措施,不斷滿足人民群眾的新要求、新期待。曲沃縣法院開展的大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)覆蓋、駐村法官、車載法庭和案情通報(bào)等司法為民新舉措,引起省高院、省委政法委的關(guān)注。今年2月,省委常委、政法委書記王建明作出批示,要求在全省法院總結(jié)推廣。各基層法院、人民法庭普遍設(shè)立便民聯(lián)系點(diǎn),確定司法聯(lián)絡(luò)員,為群眾提供方便、快捷、高效的司法服務(wù)。
完善案件質(zhì)量管理體系。市中級(jí)人民法院從完善案件質(zhì)量管理體系入手,突出抓好案件質(zhì)量管理工作。進(jìn)一步完善案件質(zhì)量評(píng)查制度,評(píng)查各類案件50件、案卷107宗,圓滿完成了歷時(shí)三年的“百萬(wàn)案件評(píng)查”工作任務(wù)。抓好“兩評(píng)查”(庭審評(píng)查和法律文書評(píng)查)工作,細(xì)化評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),深入基層法院進(jìn)行調(diào)研、督查、指導(dǎo)。開展“長(zhǎng)期未結(jié)訴訟案件專項(xiàng)清理”活動(dòng),預(yù)防和減少超審限案件的發(fā)生。不斷完善審判績(jī)效考核通報(bào)制度,對(duì)17個(gè)基層法院、中院各審判職能部門以及每名法官的案件辦理情況,每月或每季進(jìn)行一次績(jī)效考核與排隊(duì)通報(bào),全市法院案件調(diào)解率、審限內(nèi)結(jié)案率、裁判息訴率、結(jié)案均衡度等多項(xiàng)指標(biāo)比去年有了明顯提高。
積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新。市中級(jí)人民法院積極探索減刑假釋案件“陽(yáng)光審判”新模式,在罪犯服刑的監(jiān)獄將其減刑假釋的信息全部公開。對(duì)特定及重點(diǎn)罪犯的減刑假釋一律開庭審理,接受其他在押罪犯的監(jiān)督。對(duì)所有的減刑假釋案件,一律公開宣判,教育、引導(dǎo)服刑人員悔過(guò)自新、早日走向社會(huì)。浮山法院進(jìn)一步完善“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,充分發(fā)揮人民法院在推進(jìn)社會(huì)管理中的積極作用。大寧法院成立“未成年人案件綜合審判庭”,依法保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,預(yù)防和減少未成年人犯罪的發(fā)生。
積極創(chuàng)造條件 強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)
全市兩級(jí)法院立足自身實(shí)際,積極爭(zhēng)取各方面的支持,大力推進(jìn)“兩庭”建設(shè)、物質(zhì)裝備建設(shè)、信息化建設(shè)步伐。中級(jí)人民法院審判辦公大樓確定為全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,動(dòng)工前期各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市法院三級(jí)網(wǎng)傳輸主干聯(lián)通,多次召開視頻會(huì)議,順利完成遠(yuǎn)程提訊復(fù)核任務(wù)。襄汾法院審判辦公大樓投入使用,大寧法院、汾西法院審判辦公大樓主體工程已竣工,曲沃法院審判辦公大樓已動(dòng)工修建,全市法院辦公基礎(chǔ)設(shè)施將得到進(jìn)一步改觀。不斷健全和完善車輛、檔案、機(jī)要等方面的規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,促進(jìn)法院管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。
不斷增強(qiáng)司法研究工作的前瞻性、積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,全市法院信息調(diào)研、新聞宣傳、法院網(wǎng)站、司法統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步,在全省法院綜合考評(píng)工作中,市中級(jí)人民法院司法研究工作榮獲第三名。在今年6月進(jìn)行的2011年度全省法院重點(diǎn)調(diào)研課題結(jié)項(xiàng)評(píng)比中,市中級(jí)人民法院和侯馬法院擔(dān)負(fù)的三個(gè)調(diào)研課題全部獲獎(jiǎng)。2012年8月,在省高院舉行的2012年度重點(diǎn)課題招標(biāo)活動(dòng)中,我市法院又有3個(gè)課題中標(biāo)。不斷重視和加強(qiáng)司法宣傳工作,積極研判輿情,科學(xué)應(yīng)對(duì)媒體、網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)輿論對(duì)司法審判工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn),努力改善執(zhí)法辦案社會(huì)環(huán)境。
2013年,全市法院將認(rèn)真查找2012年工作中存在的差距和不足,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),緊緊依靠市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八大精神,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感,解放思想,開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為率先轉(zhuǎn)型、全力跨越,建設(shè)文明開放、富裕和諧新臨汾做出新貢獻(xiàn)!
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