當(dāng)前和今后一個時期，我市推進新階段扶貧開發(fā)的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會、中央與全省扶貧開發(fā)工作會議精神，堅持以人為本，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加大投入力度，以實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口農(nóng)民收入翻番為目標(biāo)，堅持讓貧困人口直接受益。以片區(qū)開發(fā)為重點，著力實施板塊推進戰(zhàn)略，繼續(xù)大力實施整村推進、移民搬遷、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、外資扶貧、社會扶貧等扶貧開發(fā)重點工程。切實改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，進一步提高貧困人口科技文化素質(zhì)，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會全面進步，為全面建設(shè)小康社會、建設(shè)富裕臨汾、和諧臨汾、幸福臨汾、綠色臨汾奠定堅實基礎(chǔ)。
總體目標(biāo)：到2020年，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全市平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全市平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴大趨勢。
全市扶貧開發(fā)的主要任務(wù)是：要把集中連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，到2015年，全面完成430個村的整村推進任務(wù)，搬遷貧困人口3萬人，勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移3.3萬人，解決10萬農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，確保新十年《綱要》各項目標(biāo)順利實現(xiàn)。
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全市貧困狀況
臨汾市是山西省貧困面較大的地區(qū)之一，全市轄17個縣（市、區(qū)）和兩個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，共有10個貧困縣分布在東西兩山，其中，大寧、永和、隰縣、吉縣、汾西為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，鄉(xiāng)寧、蒲縣、浮山、安澤、古縣為省級貧困縣。從2012年起，我市的扶貧開發(fā)工作覆蓋到全市17個縣（市、區(qū)），成為全省扶貧開發(fā)涉及縣最多的市。在2300元的扶貧新標(biāo)準下，我市貧困人口58.6萬人，其中，10個貧困縣44.3萬人，7個平川縣（市、區(qū)）14.3萬人。按照國家新一輪扶貧攻堅的總體部署，我市吉縣、大寧、隰縣、永和、汾西5個國家扶貧開發(fā)工作重點縣被列入?yún)瘟荷絽^(qū)國家集中連片特困地區(qū)，給以重點扶持。我市在呂梁山片區(qū)擁有全省最多的縣（呂梁、忻州各4個）。根據(jù)貧困地區(qū)地域類型，山西省57個貧困縣共劃分成三區(qū)六片二十一個板塊，我市永和縣、大寧縣為全省的特困板塊。
領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收
2011年6月山西省委下發(fā)通知，根據(jù)省委書記袁純清2011年6月6日給全省領(lǐng)導(dǎo)干部的公開信精神，在全省開展下鄉(xiāng)住村活動的基礎(chǔ)上，開展領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動，2011年6月28日市委辦公廳下發(fā)通知決定在開展干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動的基礎(chǔ)上，實施領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動，進一步明確幫扶責(zé)任，落實幫扶措施，以更加扎實有效的行動，幫助貧困鄉(xiāng)村加快脫貧致富步伐，努力縮小發(fā)展差距，在全市轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展中迎頭趕上。
包村增收考核范圍：市級四套班子領(lǐng)導(dǎo)，納入市年度目標(biāo)責(zé)任制考核的78個市直單位主要負責(zé)同志，縣（市、區(qū)）四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部，縣直機關(guān)單位主要負責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責(zé)人。
包村增收目標(biāo)：到“十二五”末貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入翻番，基本消除農(nóng)民人均純收入5000元以下的縣。
定點扶貧
定點扶貧工作的參與對象：市委各部門、市直各單位、市各人民團體、市國有大中型骨干企業(yè)、國有控股金融機構(gòu)、市屬重點院校、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、民主黨派、社會組織、軍隊和武警部隊及中央、省駐臨汾的單位。
這項工作已經(jīng)開展了24年，很多貧困村已經(jīng)通過幫扶脫貧，成為新農(nóng)村推進村。
定點扶貧工作的主要任務(wù)是：加強宣傳教育，貫徹落實黨的各項方針政策；發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民收入提高；實行分類指導(dǎo)，逐戶落實幫扶措施；完善服務(wù)體系，提高農(nóng)民組織化程度；拓寬自我發(fā)展門路，提高增收致富技能；規(guī)范項目操作，提高村民自治水平；扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)，大力推進基層黨組織建設(shè)。
定點扶貧工作幫扶對象：低于國家貧困線標(biāo)準2300元以下的貧困村。幫扶時間：一包三年。
倡議書
各級駐臨單位、各民主黨派、社會團體、大中型企業(yè)、各界人士：改革開放30余年來，古城平陽日新月異，我們的生活發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，感受著現(xiàn)代化大都市的繁華、沐浴著現(xiàn)代文明的陽光、享受著豐衣足食的生活，這一切飽含著廣大農(nóng)村、廣大農(nóng)民的無私奉獻。但是由于種種不可抗拒因素，曾為改革開放做出重要貢獻的農(nóng)村、農(nóng)民，還有一大部分在貧困線上掙扎，急需得到支持和幫助。
扶貧濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德，樂善好施、助人為樂是社會倡導(dǎo)的時代新風(fēng)。它體現(xiàn)了人類最高尚的品質(zhì)、最美好的情感和道德情操，也是社會文明與進步的標(biāo)志。通過多年堅持不懈的努力，我市的扶貧開發(fā)工作取得了階段性成果。按照2300元的扶貧新標(biāo)準，我市還有58.6萬貧困人口，占全市農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的18.3%，其中10個貧困縣44.3萬，平川7縣（市、區(qū)）14.3萬。貧困面仍然比較大，而且多數(shù)分布在自然、社會條件落后的偏遠山區(qū)，脫貧致富難度進一步加大，扶貧工作面臨的任務(wù)還相當(dāng)繁重，需要調(diào)動社會各界積極參與扶貧開發(fā)，努力形成推動扶貧開發(fā)工作的強大合力。
《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011－2020年）》明確提出到2020年，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”的總體目標(biāo)。我市扶貧開發(fā)任重而道遠，單一的政府投入難以滿足貧困地區(qū)發(fā)展的需要。據(jù)初步統(tǒng)計，目前全市2300元以下的貧困村共有640個，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)及市直工作隊已經(jīng)主動參與對口幫扶的158個，還有482個貧困村沒有幫扶工作隊，近60萬父老鄉(xiāng)親仍在貧困線上掙扎。能力有大小，愛心無貴賤，眾人拾柴火焰高。為此，我們鄭重倡議：各級駐臨單位、各民主黨派、大中型企業(yè)、社會團體、各界人士，積極加入到我市社會扶貧的隊伍中來，擔(dān)當(dāng)起社會扶貧的責(zé)任，主動包扶貧困村，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，各盡所能，引進資金和項目，為貧困地區(qū)辦一些好事、實事。
讓我們共同伸出援助之手，奉獻一片真情，貢獻一分力量，幫助廣大貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)，改善生活條件，提高勞動技能，增加勞動收入，讓他們共享改革發(fā)展成果，過上幸福美好生活。您的深情厚誼，一定會贏得受助村貧困農(nóng)民的感激和社會大眾的尊敬！讓我們攜起手來，奉獻大愛，扶貧濟困，共創(chuàng)和諧，共建美好明天！
聯(lián)系人：王加興
聯(lián)系電話：2090190
手機：13700578555

  中共臨汾市委干部下鄉(xiāng)辦公室
  臨汾市扶貧開發(fā)辦公室
  2012年10月19日

  【責(zé)任編輯： 高卓然】