當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)、中央與全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大投入力度，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口農(nóng)民收入翻番為目標(biāo)，堅(jiān)持讓貧困人口直接受益。以片區(qū)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，著力實(shí)施板塊推進(jìn)戰(zhàn)略，繼續(xù)大力實(shí)施整村推進(jìn)、移民搬遷、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、外資扶貧、社會(huì)扶貧等扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程。切實(shí)改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步提高貧困人口科技文化素質(zhì)，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，為全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)富裕臨汾、和諧臨汾、幸福臨汾、綠色臨汾奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總體目標(biāo)：到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全市平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全市平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢(shì)。
全市扶貧開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)是：要把集中連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，到2015年，全面完成430個(gè)村的整村推進(jìn)任務(wù)，搬遷貧困人口3萬(wàn)人，勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移3.3萬(wàn)人，解決10萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題，確保新十年《綱要》各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
相關(guān)鏈接>>>>>
全市貧困狀況
臨汾市是山西省貧困面較大的地區(qū)之一，全市轄17個(gè)縣（市、區(qū)）和兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，共有10個(gè)貧困縣分布在東西兩山，其中，大寧、永和、隰縣、吉縣、汾西為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，鄉(xiāng)寧、蒲縣、浮山、安澤、古縣為省級(jí)貧困縣。從2012年起，我市的扶貧開(kāi)發(fā)工作覆蓋到全市17個(gè)縣（市、區(qū)），成為全省扶貧開(kāi)發(fā)涉及縣最多的市。在2300元的扶貧新標(biāo)準(zhǔn)下，我市貧困人口58.6萬(wàn)人，其中，10個(gè)貧困縣44.3萬(wàn)人，7個(gè)平川縣（市、區(qū)）14.3萬(wàn)人。按照國(guó)家新一輪扶貧攻堅(jiān)的總體部署，我市吉縣、大寧、隰縣、永和、汾西5個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣被列入?yún)瘟荷絽^(qū)國(guó)家集中連片特困地區(qū)，給以重點(diǎn)扶持。我市在呂梁山片區(qū)擁有全省最多的縣（呂梁、忻州各4個(gè)）。根據(jù)貧困地區(qū)地域類(lèi)型，山西省57個(gè)貧困縣共劃分成三區(qū)六片二十一個(gè)板塊，我市永和縣、大寧縣為全省的特困板塊。
領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收
2011年6月山西省委下發(fā)通知，根據(jù)省委書(shū)記袁純清2011年6月6日給全省領(lǐng)導(dǎo)干部的公開(kāi)信精神，在全省開(kāi)展下鄉(xiāng)住村活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動(dòng)，2011年6月28日市委辦公廳下發(fā)通知決定在開(kāi)展干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)的基礎(chǔ)上，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動(dòng)，進(jìn)一步明確幫扶責(zé)任，落實(shí)幫扶措施，以更加扎實(shí)有效的行動(dòng)，幫助貧困鄉(xiāng)村加快脫貧致富步伐，努力縮小發(fā)展差距，在全市轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展中迎頭趕上。
包村增收考核范圍：市級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)，納入市年度目標(biāo)責(zé)任制考核的78個(gè)市直單位主要負(fù)責(zé)同志，縣（市、區(qū)）四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部，縣直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人。
包村增收目標(biāo)：到“十二五”末貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入翻番，基本消除農(nóng)民人均純收入5000元以下的縣。
定點(diǎn)扶貧
定點(diǎn)扶貧工作的參與對(duì)象：市委各部門(mén)、市直各單位、市各人民團(tuán)體、市國(guó)有大中型骨干企業(yè)、國(guó)有控股金融機(jī)構(gòu)、市屬重點(diǎn)院校、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、民主黨派、社會(huì)組織、軍隊(duì)和武警部隊(duì)及中央、省駐臨汾的單位。
這項(xiàng)工作已經(jīng)開(kāi)展了24年，很多貧困村已經(jīng)通過(guò)幫扶脫貧，成為新農(nóng)村推進(jìn)村。
定點(diǎn)扶貧工作的主要任務(wù)是：加強(qiáng)宣傳教育，貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策；發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民收入提高；實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，逐戶落實(shí)幫扶措施；完善服務(wù)體系，提高農(nóng)民組織化程度；拓寬自我發(fā)展門(mén)路，提高增收致富技能；規(guī)范項(xiàng)目操作，提高村民自治水平；扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。
定點(diǎn)扶貧工作幫扶對(duì)象：低于國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)2300元以下的貧困村。幫扶時(shí)間：一包三年。
倡議書(shū)
各級(jí)駐臨單位、各民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、大中型企業(yè)、各界人士：改革開(kāi)放30余年來(lái)，古城平陽(yáng)日新月異，我們的生活發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，感受著現(xiàn)代化大都市的繁華、沐浴著現(xiàn)代文明的陽(yáng)光、享受著豐衣足食的生活，這一切飽含著廣大農(nóng)村、廣大農(nóng)民的無(wú)私奉獻(xiàn)。但是由于種種不可抗拒因素，曾為改革開(kāi)放做出重要貢獻(xiàn)的農(nóng)村、農(nóng)民，還有一大部分在貧困線上掙扎，急需得到支持和幫助。
扶貧濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德，樂(lè)善好施、助人為樂(lè)是社會(huì)倡導(dǎo)的時(shí)代新風(fēng)。它體現(xiàn)了人類(lèi)最高尚的品質(zhì)、最美好的情感和道德情操，也是社會(huì)文明與進(jìn)步的標(biāo)志。通過(guò)多年堅(jiān)持不懈的努力，我市的扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了階段性成果。按照2300元的扶貧新標(biāo)準(zhǔn)，我市還有58.6萬(wàn)貧困人口，占全市農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的18.3%，其中10個(gè)貧困縣44.3萬(wàn)，平川7縣（市、區(qū)）14.3萬(wàn)。貧困面仍然比較大，而且多數(shù)分布在自然、社會(huì)條件落后的偏遠(yuǎn)山區(qū)，脫貧致富難度進(jìn)一步加大，扶貧工作面臨的任務(wù)還相當(dāng)繁重，需要調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與扶貧開(kāi)發(fā)，努力形成推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的強(qiáng)大合力。
《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011－2020年）》明確提出到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁、三保障”的總體目標(biāo)。我市扶貧開(kāi)發(fā)任重而道遠(yuǎn)，單一的政府投入難以滿足貧困地區(qū)發(fā)展的需要。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全市2300元以下的貧困村共有640個(gè)，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)及市直工作隊(duì)已經(jīng)主動(dòng)參與對(duì)口幫扶的158個(gè)，還有482個(gè)貧困村沒(méi)有幫扶工作隊(duì)，近60萬(wàn)父老鄉(xiāng)親仍在貧困線上掙扎。能力有大小，愛(ài)心無(wú)貴賤，眾人拾柴火焰高。為此，我們鄭重倡議：各級(jí)駐臨單位、各民主黨派、大中型企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、各界人士，積極加入到我市社會(huì)扶貧的隊(duì)伍中來(lái)，擔(dān)當(dāng)起社會(huì)扶貧的責(zé)任，主動(dòng)包扶貧困村，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，各盡所能，引進(jìn)資金和項(xiàng)目，為貧困地區(qū)辦一些好事、實(shí)事。
讓我們共同伸出援助之手，奉獻(xiàn)一片真情，貢獻(xiàn)一分力量，幫助廣大貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)，改善生活條件，提高勞動(dòng)技能，增加勞動(dòng)收入，讓他們共享改革發(fā)展成果，過(guò)上幸福美好生活。您的深情厚誼，一定會(huì)贏得受助村貧困農(nóng)民的感激和社會(huì)大眾的尊敬！讓我們攜起手來(lái)，奉獻(xiàn)大愛(ài)，扶貧濟(jì)困，共創(chuàng)和諧，共建美好明天！
聯(lián)系人：王加興
聯(lián)系電話：2090190
手機(jī)：13700578555

  中共臨汾市委干部下鄉(xiāng)辦公室
  臨汾市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室
  2012年10月19日

  【責(zé)任編輯： 高卓然】