2011年全市檢察機(jī)關(guān)工作綜述

2012-02-10 10:12:00 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)

 2011年,全市檢察機(jī)關(guān)在省檢察院和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省檢察長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞臨汾工作大局,充分履行各項(xiàng)檢察職能,深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作取得新成效

2011年以來(lái),全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,積極參與社會(huì)治安綜合治理,全力維護(hù)我市社會(huì)和諧穩(wěn)定,圓滿完成了省院交辦的太原市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原副局長(zhǎng)王鳳玲受賄案、大同市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原局長(zhǎng)靳曉慧受賄案、同煤集團(tuán)原副總經(jīng)理趙生龍受賄案的審查起訴和出庭公訴任務(wù),受到了省院領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
該院正確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)部分初犯、偶犯和未成年犯、老年犯等案件予以從寬處理,減少了社會(huì)對(duì)抗,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
2011年6月20日至24日,全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞“加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察工作,促進(jìn)依法行政與公正司法”的宣傳主題,認(rèn)真組織開(kāi)展了第十三個(gè)舉報(bào)宣傳周活動(dòng),收到了良好效果。

查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得新進(jìn)展

以“百日大會(huì)戰(zhàn)”為契機(jī),全市檢察機(jī)關(guān)積極查辦工程建設(shè)領(lǐng)域和煤焦領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、行政執(zhí)法司法領(lǐng)域、涉農(nóng)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件。特別是歷時(shí)6個(gè)月辦理的堯都區(qū)原區(qū)長(zhǎng)陳懷生涉嫌貪污、受賄、挪用公款、濫用職權(quán)及串通投標(biāo)等5項(xiàng)罪名的犯罪案件,共有23項(xiàng)犯罪事實(shí),涉嫌犯罪總金額達(dá)近2000萬(wàn)元,被評(píng)為全國(guó)十大反腐倡廉案件,在臨汾乃至全省引起震動(dòng)。
在市長(zhǎng)良醫(yī)院非法腎移植案件曝光后,市檢察院反瀆部門迅速行動(dòng),果斷立查了非法腎移植背后的瀆職犯罪,及時(shí)回應(yīng)了廣大人民群眾的關(guān)切。同時(shí),反瀆部門也積極與市第四人民醫(yī)院合作,建立了“檢醫(yī)聯(lián)動(dòng)”辦案機(jī)制。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,進(jìn)一步加大工作力度,取得了新的成績(jī)。一是市檢察院遞交的《臨汾市2010年度職務(wù)犯罪形勢(shì)分析報(bào)告》受到市四套班子領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是組織了規(guī)模宏大的“法治與責(zé)任——全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽”臨汾巡展。三是深入政府有關(guān)部門、重點(diǎn)工程項(xiàng)目單位廣泛開(kāi)展了以“牢記宗旨、遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪”為主題的法制講座200余場(chǎng),使3萬(wàn)余名干部接受了預(yù)防職務(wù)犯罪教育,其中有一人受教育后投案自首。四是認(rèn)真開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢工作。五是建設(shè)“廉政文化廣場(chǎng)”。

訴訟監(jiān)督得到新加強(qiáng)

全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)以落實(shí)省人大常委會(huì)《決定》和四個(gè)規(guī)范性文件為契機(jī),不斷加大對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督力度,取得了顯著成效。
為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,該院與市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)故意傷害、故意毀壞公私財(cái)物案件的意見(jiàn)》,與市司法局、律師協(xié)會(huì)聯(lián)合制定了《關(guān)于保障和規(guī)范律師在審查逮捕階段執(zhí)業(yè)活動(dòng)的意見(jiàn)》。實(shí)行了抗訴案件提前請(qǐng)示匯報(bào)制度,進(jìn)一步提高抗訴案件質(zhì)量,并與市中級(jí)法院共同完善了《列席審委會(huì)制度》、《定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度》、《職務(wù)犯罪案件第一審判決法律監(jiān)督的若干規(guī)定實(shí)施細(xì)則》。
嚴(yán)厲打擊“牢頭獄霸”,認(rèn)真貫徹全國(guó)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察查辦職務(wù)犯罪電視電話會(huì)議精神,立查監(jiān)管人員職務(wù)犯罪案件,有效維護(hù)了被監(jiān)管人員的合法權(quán)益,維護(hù)了監(jiān)管場(chǎng)所的穩(wěn)定。
2011年,該院與審計(jì)、環(huán)保、財(cái)政、國(guó)土資源局等行政部門聯(lián)合制定了《關(guān)于保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)建立工作的協(xié)調(diào)機(jī)制的意見(jiàn)》,建立了執(zhí)法檢查監(jiān)督機(jī)制,積極保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)。曲沃縣檢察院與縣財(cái)政局、審計(jì)局、國(guó)土局、環(huán)保局、國(guó)稅局、文物旅游管理中心七家單位聯(lián)合簽發(fā)了《辦理民事支持起訴案件工作辦法(施行)》的規(guī)范性文件,該情況反映已被高檢院民行廳轉(zhuǎn)發(fā)。

隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)步

全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)以加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想建設(shè)為主線,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督為重點(diǎn),著力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè),隊(duì)伍建設(shè)取得了新的進(jìn)步。
2011年3月,該院安排部署了“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。市、縣兩級(jí)檢察院充分發(fā)揮山西革命老區(qū)、特別是臨汾的革命傳統(tǒng)教育資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展了一系列教育活動(dòng)。
檢察機(jī)關(guān)黨委以抓黨建促隊(duì)伍建設(shè),努力為檢察工作開(kāi)展提供有力的組織、思想保障。一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員政治教育,對(duì)全院黨員進(jìn)行了為期5天的集中培訓(xùn)。二是2011年4月至6月開(kāi)展了為期2個(gè)月的學(xué)習(xí)黨史活動(dòng)、“我為家鄉(xiāng)建設(shè)爭(zhēng)光添彩”演講比賽活動(dòng)、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者赴徐向前故居進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育等紀(jì)念建黨90周年活動(dòng)。三是深入推進(jìn)文明和諧單位創(chuàng)建工作,組織干警捐款1.5萬(wàn)元幫困濟(jì)貧,組織10余名干警參加了10次交通文明志愿服務(wù),組隊(duì)參加了市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和市直工委組織的建黨90周年知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)組織開(kāi)展一系列健康有益的活動(dòng),積極創(chuàng)建精神文明和諧單位,榮獲了市級(jí)“精神文明和諧標(biāo)兵單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
紀(jì)檢監(jiān)察部門緊緊圍繞檢察工作大局,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真落實(shí)廉政責(zé)任,全市檢察機(jī)關(guān)自上而下全部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。換屆后,又組織基層檢察長(zhǎng)全部簽訂了任前承諾書并重新簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。二是加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),在換屆期間,市院先后3次派出督察組,用半個(gè)月時(shí)間,對(duì)各基層院的紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行了專項(xiàng)督察,確保換屆期間各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。全市以“正風(fēng)肅紀(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題的紀(jì)律作風(fēng)集中整頓月活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),該院專門制訂了實(shí)施方案,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,并先后兩次召開(kāi)動(dòng)員會(huì),并由黨辦、監(jiān)察處組織了八次較大的檢查,促進(jìn)了活動(dòng)的深入開(kāi)展,被省、市紀(jì)委樹立為先進(jìn)典型。三是狠抓專項(xiàng)檢查活動(dòng)開(kāi)展,認(rèn)真按照方案要求,找出了存在的三個(gè)方面的10個(gè)突出問(wèn)題。四是堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。
   
綜合保障能力有了新提高

該院辦公室緊緊圍繞檢察工作大局,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。起草了市二屆人大七次會(huì)議、三屆人大一次會(huì)議《檢察工作報(bào)告》、領(lǐng)導(dǎo)講話等重要文字材料10余篇。在爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“示范檔案室”的活動(dòng)中,霍州、汾西院也通過(guò)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了全市18個(gè)單位省級(jí)“示范檔案室”滿堂紅。
該院研究室進(jìn)一步完善了檢察理論研究工作機(jī)制,積極為檢察業(yè)務(wù)服務(wù)。針對(duì)貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、學(xué)習(xí)貫徹四個(gè)規(guī)范性文件的情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研;積極組織開(kāi)展課題研究,被省院立項(xiàng)的《民事調(diào)解檢察監(jiān)督機(jī)制研究》、《查處涉農(nóng)職務(wù)犯罪的法律適用問(wèn)題》兩項(xiàng)課題,已完成研究上報(bào)省院。
兩級(jí)案管中心共受理并分流各類案件4998件7851人,召開(kāi)檢察業(yè)務(wù)運(yùn)行分析會(huì)47次,編發(fā)《統(tǒng)計(jì)分析》139期,制定了《檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度》、《法律文書和工作文書管理制度》等制度,促進(jìn)了案管工作的深入開(kāi)展。
該院人民監(jiān)督員辦公室完成了新一屆人民監(jiān)督員的選任工作,新聘任55名人民監(jiān)督員。
2011年7月份,組織新任人民監(jiān)督員參加了視頻培訓(xùn),提高監(jiān)督水平。
該院警務(wù)處緊緊圍繞警務(wù)保障、辦案安全防范、機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)、社會(huì)綜合治理等工作職能,狠抓工作落實(shí)。同時(shí),積極崗位練兵,提高專業(yè)技能,在全省檢察機(jī)關(guān)司法警察警務(wù)技能能手競(jìng)賽活動(dòng)中,警務(wù)處代表隊(duì)取得了第二名的好成績(jī),還獲得了辦案流程、擒敵拳表演獎(jiǎng)。2011年6月、7月份,省紀(jì)檢委、省檢察院“1·19”和“1·26”專案抽調(diào)我市20名法警,圓滿完成了對(duì)涉案對(duì)象的看管和安全保障工作任務(wù),受到省紀(jì)檢委、省檢察院的通報(bào)表?yè)P(yáng)。行裝部門積極開(kāi)展“六個(gè)一”節(jié)約活動(dòng),努力提高經(jīng)費(fèi)使用效益。進(jìn)一步完善了《財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)用車派遣制度》等制度,成立了機(jī)關(guān)安全小組,加強(qiáng)了電工、司機(jī)、管工的安全教育,對(duì)院辦公大樓、職工食堂等進(jìn)行了經(jīng)常性安全檢查,消除了安全隱患。技術(shù)處始終把專網(wǎng)建設(shè)作為工作的重中之重,全市兩級(jí)檢察院共申請(qǐng)專項(xiàng)資金2983萬(wàn)元,通過(guò)典型示范、加強(qiáng)指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)等措施,高質(zhì)量推進(jìn)檢察專網(wǎng)建設(shè)工作。該院工會(huì)緊緊圍繞檢察中心工作,積極維護(hù)職工合法權(quán)益。一是努力為職工解決實(shí)際問(wèn)題,為6名患病職工解決大病醫(yī)療互助金2萬(wàn)余元;二是向市總工會(huì)爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5萬(wàn)元,為廣大職工謀取福利;三是為在檢察工作中默默無(wú)聞、勤懇奉獻(xiàn)、不計(jì)名利的優(yōu)秀職工爭(zhēng)取活動(dòng)機(jī)會(huì),于2011年5月組織13名優(yōu)秀職工赴湖南韶山考察學(xué)習(xí)。
2012年,他們將圍繞全面實(shí)施《“十二五”時(shí)期山西檢察工作發(fā)展規(guī)劃綱要》這一主線,突出抓好服務(wù)臨汾轉(zhuǎn)型跨越綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)這個(gè)大局,狠抓落實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),全力推動(dòng)臨汾檢察工作在新的起點(diǎn)上取得新的進(jìn)展。
增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),認(rèn)真落實(shí)省院服務(wù)發(fā)展意見(jiàn),慎重對(duì)待臨汾轉(zhuǎn)型跨越綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限。保障先行先試依法有序進(jìn)行。
充分履行法律監(jiān)督職責(zé),依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,全面貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《決定》和四個(gè)規(guī)范性文件,進(jìn)一步提高訴訟監(jiān)督水平。
狠抓隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)省院《“351”人才選拔培養(yǎng)工程實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,努力培養(yǎng)一批檢察業(yè)務(wù)專家、業(yè)務(wù)尖子、業(yè)務(wù)能手。繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),加大對(duì)各項(xiàng)紀(jì)律制度,特別是“五個(gè)不準(zhǔn)”的監(jiān)督檢查力度,為檢察工作順利開(kāi)展提供有力的組織紀(jì)律保障。
進(jìn)一步加強(qiáng)基層院建設(shè),大力推進(jìn)檢力下沉,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè),不斷提高基層院建設(shè)水平,推動(dòng)全市各項(xiàng)檢察工作再上新臺(tái)階。(記者 趙京紅)

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