通過(guò)依法治理、依法辦事,北環(huán)辦先后被臨汾市授予年度“依法治理先進(jìn)單位”、“平安創(chuàng)建示范單位”、“綜合治理先進(jìn)單位”。如今的北環(huán)辦已是一個(gè)充滿活力、和諧穩(wěn)定、民主文明、科學(xué)發(fā)展的新典型。
加強(qiáng)法制宣傳,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)普法工作,營(yíng)造建設(shè)法治北環(huán)的輿論氛圍。
普法教育是依法治理最重要的前提和基礎(chǔ),普法教育的基礎(chǔ)打好了,依法治理的各項(xiàng)工作將會(huì)事半功倍。北環(huán)辦堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),逐步建立健全各項(xiàng)普法制度,街道辦和10個(gè)居委會(huì)都成立了依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)行黨委(支部)第一責(zé)任人制度,在開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)中,始終堅(jiān)持“以人為本”的理念,把釋民惑、解民憂、濟(jì)民困、維民權(quán)、助民富為工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。
在學(xué)法用法上注重干部的主動(dòng)性,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策的能力。為了增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層站所執(zhí)法人員的法律意識(shí),他們將法律學(xué)習(xí)擺在了顯著位置,以干部學(xué)法用法、普及知法懂法為抓手,極力營(yíng)造依法辦事、依法治理的思想政治環(huán)境和氛圍,不斷提高法治北環(huán)的理念。將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況納入年度考核范疇,有效增強(qiáng)了干部學(xué)法用法的積極性和主動(dòng)性;在法制宣傳內(nèi)容上注重實(shí)用性,增強(qiáng)普法教育的吸引力。針對(duì)北環(huán)農(nóng)民從業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣性和普法需求的層次性,在確定法制宣傳內(nèi)容時(shí),既要“求同”又要“存異”。不僅安排專人給轄區(qū)居民宣傳講解《憲法》、《民法通則》、《婚姻法》等相關(guān)法律法規(guī),還因人而異、因崗而異組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)與其職業(yè)有關(guān)的法律,力求做到按需施教,學(xué)以致用;在方式方法上注重時(shí)效性,增強(qiáng)法制宣傳的感染力。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民文化水平低、接受能力差的實(shí)際,進(jìn)一步拓寬思路、創(chuàng)新載體,盡可能用身邊的人、身邊的事、身邊的案例來(lái)“以案說(shuō)法”,提高實(shí)際效果;在組織形式上注重靈活性,增強(qiáng)法制宣傳的滲透力。為了切實(shí)有效地開(kāi)展好法制宣傳活動(dòng),采取“見(jiàn)縫插針”的方法,結(jié)合重大涉農(nóng)政策法律出臺(tái),集中時(shí)間、集中人員、集中學(xué)習(xí),開(kāi)展因地制宜、因人而異的針對(duì)性教育。以“五五普法”為基礎(chǔ),以“12·4”法制宣傳日為主線,對(duì)有關(guān)法律知識(shí)進(jìn)行普及宣傳。
推進(jìn)依法行政,構(gòu)建良好的執(zhí)法環(huán)境,促進(jìn)法治北環(huán)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
為大力推進(jìn)依法行政工作,推進(jìn)依法治理進(jìn)程,增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念,北環(huán)辦堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),始終以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為準(zhǔn)繩,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范自身行為,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的指導(dǎo)監(jiān)督,努力營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,促進(jìn)法治北環(huán)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
重點(diǎn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把依法行政提上重要日程。采取多種形式,以機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)為載體,制訂了具體工作方案,狠抓落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范了土地、教育、民政、司法、計(jì)生、公安、勞動(dòng)保障等基層站所人員的依法行政行為,形成了依法治理的工作格局;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保依法行政的有力實(shí)施。以打造學(xué)習(xí)型干部為準(zhǔn)繩,通過(guò)各種形式,不斷更新法制工作人員的知識(shí),提高其政治素質(zhì),真正使依法行政、執(zhí)政為民、以人為本的理念和執(zhí)法自覺(jué)行為在干部隊(duì)伍中生根、開(kāi)花、結(jié)果;加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,狠抓依法行政工作落到實(shí)處。先后制定了《依訪、舉報(bào)、投訴受理制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》等規(guī)章制度,用來(lái)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在機(jī)關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)行政執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)和信訪事件,自覺(jué)接受監(jiān)督,促進(jìn)依法行政工作;加強(qiáng)制度建設(shè),不斷建立依法行政新機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè),不斷推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),在村里重大決策上堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”工作法,確保決策民主化、科學(xué)化。大力組織開(kāi)展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng),明確責(zé)任,健全制度,抓好落實(shí),為創(chuàng)建“法治北環(huán)”打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)綜合治理,推進(jìn)平安創(chuàng)建向縱深發(fā)展,確保法治北環(huán)建設(shè)取得成效。
一直以來(lái),北環(huán)辦按照全市平安創(chuàng)建的總體部署和要求,緊密結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,廣泛動(dòng)員,深入扎實(shí)地開(kāi)展“平安北環(huán)”創(chuàng)建活動(dòng),取得了較明顯的成果,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速健康發(fā)展。
首先,以發(fā)揮綜治工作輻射功能為切入點(diǎn),狠抓兩項(xiàng)結(jié)合。以大開(kāi)放、大招商、大創(chuàng)業(yè)、大發(fā)展為中心工作,建立公正、高效的法治環(huán)境和和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,保證轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓平安、法治、和諧辦事處的建設(shè),為共同構(gòu)建“和諧北環(huán)”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,加強(qiáng)治安防范,努力提高治安防控水平。制定居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度,常年開(kāi)展夜間巡邏。同時(shí),著力加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育和管理,轄區(qū)內(nèi)3所小學(xué)校均聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng),積極開(kāi)展多種形式的普法活動(dòng),有效控制和預(yù)防了青少年的違法犯罪。再次,堅(jiān)持抓早抓小,健全完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步健全街道、居委會(huì)、居民小組三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò),定期進(jìn)行不穩(wěn)定因素排查,限時(shí)妥善解決;認(rèn)真做好信訪工作。進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)疑難案件,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法查處;嚴(yán)密防范和妥善處置群體性事件。推行農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持依法行政,從源頭上預(yù)防和減少各類矛盾糾紛;堅(jiān)持安全第一,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任三落實(shí)。采取集中檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,及時(shí)消除隱患。嚴(yán)防小問(wèn)題釀成大事件,確保不發(fā)生任何重大安全事故。
近年來(lái),霍州市北環(huán)辦在辦事處黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,埋頭苦干,心往一處想,勁往一處使,形成了群策群力、齊抓共管的工作格局,確保依法治理工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
記者 景文婷 實(shí)習(xí)生 楊文婷
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