新聞背景：
原有的《工傷保險條例》自2004年1月施行以來，對于維護工傷職工合法權(quán)益，分散用人單位工傷風(fēng)險，規(guī)范和推進工傷保險工作，發(fā)揮了積極作用。但受法律環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，安全事故難于避免。而一旦發(fā)生工傷事故，就必須納入工傷保險制度的調(diào)整范圍。針對工傷保險制度面臨的新情況、新問題，修改后的條例草案將從切實維護職工合法權(quán)益出發(fā)，進一步完善我國社會保障法律體系。
內(nèi)容解讀：
《工傷保險條例》將在5個方面做出修改。人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)人表示：很多改變都體現(xiàn)了對人生命的更加重視。
（一）擴大了工傷保險適用范圍。草案規(guī)定：除現(xiàn)行規(guī)定的企業(yè)和有雇工的個體工商戶以外，不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會團體，以及民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織也應(yīng)當(dāng)參加工傷保險。（二）擴大了上下班途中的工傷認(rèn)定范圍。草案規(guī)定：除現(xiàn)行規(guī)定的機動車事故以外，職工在上下班途中受到非本人主要責(zé)任的非機動車交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。（三）簡化了工傷認(rèn)定、鑒定和爭議處理程序。草案規(guī)定：對于事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)在１５日內(nèi)作出認(rèn)定決定。同時明確了再次鑒定和復(fù)查鑒定的時限，取消了行政復(fù)議前置程序。（四）提高了一次性工亡補助金和一次性傷殘補助金標(biāo)準(zhǔn)。一次性工亡補助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的２０倍。一次性傷殘補助金按照傷殘級別增加１至３個月職工本人工資。（五）增加了工傷保險基金支出項目。將工傷預(yù)防費用增列為基金支出項目，將由用人單位支付的一次性工傷醫(yī)療補助金、住院伙食補助費和到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費改由基金支付。同時，草案加大了對不參保單位的處罰力度，加強了對未參保用人單位工傷職工的權(quán)益保障。
積極意義：市人力資源和社會保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，我國社會保障覆蓋范圍不斷擴大，《工傷保險條例》關(guān)系廣大民眾的切身利益，該條例的規(guī)范和不斷完善，對進一步維護職工的合法權(quán)益，具有十分重要的意義。這也是我國社會保障體系建設(shè)中的一件大事，必將對我國社保制度的發(fā)展產(chǎn)生深刻影響，期待修改后的《工傷保險條例》能盡快正式頒布實施。同時，社保體系的健全和完善也是一個不斷探索的過程，需要一系列相關(guān)配套規(guī)定的不斷建立和完善。

記者 景文婷 實習(xí)生 楊文婷 

來源：臨汾日報

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