作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)和國(guó)資監(jiān)管的綜合管理部門(mén),如何深入貫徹落實(shí)好“兩會(huì)”精神,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作?近日,記者就此專(zhuān)訪(fǎng)了臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)、市經(jīng)信委(國(guó)資委)主任王超。
“《政府工作報(bào)告》提出,要實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快轉(zhuǎn)型,必須堅(jiān)持改善民生服務(wù)群眾,這給我們經(jīng)信工作指明了方向。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我們要在深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),積極開(kāi)展‘轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)年’活動(dòng),努力做好促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的文章,讓發(fā)展成果惠及全市人民。”王超介紹說(shuō),具體來(lái)講,就是抓好兩個(gè)統(tǒng)籌、做好五篇文章、辦好兩件實(shí)事。
統(tǒng)籌一:抓好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),用活動(dòng)的成效促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中,市經(jīng)信委堅(jiān)持邊學(xué)邊改,統(tǒng)籌兼顧,做到兩不誤、兩促進(jìn)。特別是針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,堅(jiān)持立整立改,實(shí)行會(huì)議審批,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量,精簡(jiǎn)文件、簡(jiǎn)報(bào);制定班子成員結(jié)合分管工作領(lǐng)題調(diào)研制度。
目前,已開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)27次,特別是就全市鋼鐵、焦化企業(yè)價(jià)格倒掛、財(cái)務(wù)成本趨高等情況進(jìn)行了調(diào)研分析;全面加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,“三公”經(jīng)費(fèi)明顯降低,在反對(duì)“四風(fēng)”方面取得明顯成效。
統(tǒng)籌二:開(kāi)展好“轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)年”活動(dòng)。
“四個(gè)年”活動(dòng)是市委為開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)確定的創(chuàng)新舉措,也是今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心和關(guān)鍵。市經(jīng)信委承擔(dān)了轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)年活動(dòng)的牽頭工作?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),經(jīng)信委協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)制訂了《關(guān)于深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作推進(jìn)機(jī)構(gòu),建立了定期報(bào)告、互通信息,協(xié)同配合、跟蹤服務(wù)等工作機(jī)制。同時(shí),結(jié)合自身工作實(shí)際,制定了《全市工業(yè)轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃》,確定了87個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,明確了責(zé)任科室、責(zé)任人及完成時(shí)限。
做好五篇文章:促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。針對(duì)當(dāng)前下行壓力較大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),按照省、市“止緩、回穩(wěn)、促增”的工作要求,要圍繞全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)調(diào)度制度,調(diào)整監(jiān)控企業(yè),充實(shí)監(jiān)測(cè)內(nèi)容,及時(shí)掌握主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,研究對(duì)策,促進(jìn)增長(zhǎng)。今年以來(lái),經(jīng)信委召開(kāi)了4次經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議,及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)了序時(shí)進(jìn)度完成情況,發(fā)布了2次運(yùn)行預(yù)警指數(shù);搞好協(xié)調(diào)服務(wù),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。積極向省里協(xié)調(diào)發(fā)電指標(biāo),以解決發(fā)電企業(yè)發(fā)電指標(biāo)不足問(wèn)題。
協(xié)調(diào)我市3戶(hù)發(fā)電企業(yè)同6戶(hù)用電企業(yè)達(dá)成大用戶(hù)直供電交易,平均每度電可節(jié)省3分錢(qián)。組織銀企對(duì)接活動(dòng),42戶(hù)企業(yè)與金融部門(mén)達(dá)成貸款意向73.4億元,目前,已落實(shí)32億元,其他意向正在繼續(xù)跟蹤。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成130.4億元,同比增長(zhǎng)8.6%,位列全省第三位,前4個(gè)月預(yù)計(jì)增長(zhǎng)9%左右。
推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。作為轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)年活動(dòng)的牽頭部門(mén),要在做好統(tǒng)籌轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)年活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),促進(jìn)二、三產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),重點(diǎn)抓好二產(chǎn)的轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)任務(wù)。一是圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、打造綠色支柱產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)“三大工程”,抓好87個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項(xiàng)目。要落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)跟蹤服務(wù),嚴(yán)格目標(biāo)考核。正泰焦?fàn)t煤氣合成天然氣、山水新型干法水泥等11個(gè)完工項(xiàng)目要抓好達(dá)產(chǎn)達(dá)效,盡快形成增長(zhǎng)點(diǎn),拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其他在建項(xiàng)目,要加快建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。二是規(guī)范園區(qū)建設(shè)。洪洞煤焦化深加工、曲沃冶金生態(tài)、臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)甘亭工業(yè)園區(qū)三個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范基地要加快服務(wù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展壯大;汾河煤電、安澤唐城煤化工等園區(qū)要加快基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè);霍州新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、浮山中強(qiáng)煤化工、襄汾河西等園區(qū)要盡快完善規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合重組。焦化行業(yè)要鞏固兼并重組成果,幫助主體企業(yè)辦理和完善大機(jī)焦項(xiàng)目手續(xù),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,夯實(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。鋼鐵行業(yè)要以立恒為龍頭,聯(lián)合周邊6戶(hù)鋼鐵企業(yè)盡快組建晉南鋼鐵集團(tuán),目前,晉南鋼鐵貿(mào)易公司已掛牌成立,實(shí)現(xiàn)了原料統(tǒng)一采購(gòu)、物流統(tǒng)一調(diào)配。
四是著力化解落后產(chǎn)能。嚴(yán)格按照國(guó)家和省淘汰落后產(chǎn)能工作的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù),淘汰260萬(wàn)噸鋼、33萬(wàn)噸鐵和370萬(wàn)噸焦。五是提升創(chuàng)新能力。目前已完成了交流電直接驅(qū)動(dòng)LED光源、適用惡劣區(qū)域制動(dòng)鼓等24個(gè)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。
狠抓節(jié)能降耗。持續(xù)推進(jìn)能耗強(qiáng)度控制。及時(shí)掌握并分析能耗異動(dòng)特別是用電形勢(shì)變化,定期發(fā)布節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表,對(duì)能耗增長(zhǎng)過(guò)快、節(jié)能指標(biāo)下降困難的縣(市、區(qū)),適時(shí)啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控方案,堅(jiān)決遏制能耗過(guò)快增長(zhǎng)。嚴(yán)把能評(píng)關(guān)。嚴(yán)格新建、改建和擴(kuò)建工業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查,嚴(yán)控新上“兩高”項(xiàng)目,堅(jiān)決遏制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。狠抓重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng),推廣同能源管理方式。推進(jìn)立恒鋼鐵、通才工貿(mào)、霍州化工3個(gè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)。推廣余氣、余熱、余壓的利用、電機(jī)變頻、能量系統(tǒng)優(yōu)化等6大節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。四是加快推進(jìn)工業(yè)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
扶持光宇半導(dǎo)體、盛格特太陽(yáng)能、塔爾節(jié)能等4個(gè)節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。大力推進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用。實(shí)施各縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)半年報(bào)制度,建立全市資源綜合利用信息庫(kù)統(tǒng)計(jì)體系。扶持已被省里確定為粉煤灰綜合利用集聚區(qū)的汾河煤化工工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。推進(jìn)蒲縣宏源煤業(yè)煤矸石發(fā)電、襄汾昌祥建材粉煤灰加氣砌塊等資源綜合利用項(xiàng)目。
強(qiáng)化安全監(jiān)管。為切實(shí)履行好直屬企業(yè)及電力、鐵路無(wú)人看管道口、通信、煤礦企業(yè)附屬洗(選)煤廠之外的其他洗(選)煤廠等5個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管職責(zé),市經(jīng)信委在機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)重短缺的情況下,克服困難,抽調(diào)專(zhuān)人,組建了安全管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了安全責(zé)任的落實(shí)和安全責(zé)任的監(jiān)管;層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),落實(shí)安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任;組織了14次安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。
深化國(guó)企改革。一方面按照“因企制宜,多種形式”的原則,指導(dǎo)市屬企業(yè)主管部門(mén)及直屬企業(yè)做好改制工作,按照相關(guān)政策規(guī)定,依法依規(guī),規(guī)范運(yùn)作;另一方面積極引導(dǎo)非國(guó)有資本參與改組、改制工作,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;此外,改制企業(yè)要建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理機(jī)構(gòu)。
“民生問(wèn)題始終是我們工作的重點(diǎn)?!蓖醭榻B,今年,經(jīng)市信委已把兩件關(guān)乎群眾切身利益的實(shí)事列入實(shí)施重點(diǎn)。一是積極推進(jìn)山橡、臨紡、襄紡、侯紡等企業(yè)的棚戶(hù)區(qū)改造,逐步改善企業(yè)職工的住房條件;二是加強(qiáng)企業(yè)破產(chǎn)后的托管工作,妥善處理好其他遺留問(wèn)題,保障群眾利益,維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。(記者 李衛(wèi)紅)
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