黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就人力資源社會保障工作作了一系列重要論述，字里行間彰顯民生。今年我市的《政府工作報告》中，又把“實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助工程”作為改善民生的“六大惠民工程”之一推進(jìn)、落實。“讓人民群眾得到更多的實惠，感受到更多的溫暖和幸?！边@句話不僅彰顯了市委、市政府在新的一年里的執(zhí)政目標(biāo)，更成為我們?nèi)松缦到y(tǒng)踐行黨的群眾路線教育實踐活動的工作方向和強(qiáng)勁動力。近日，市人力資源與社會保障局局長盧洪順對記者如是說。

盧洪順說，作為實施民生工程的重要部門，人力資源與社會保障系統(tǒng)肩負(fù)著為市委、市政府分憂和為人民群眾解難的重要職責(zé)。為了將實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助工程這一順民意、解民憂、惠民生的實事切實辦好，市人社系統(tǒng)緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，把黨員干部在教育實踐活動中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神，轉(zhuǎn)化為推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)等一系列民生工作的強(qiáng)大動力，以作風(fēng)建設(shè)的新成效帶動人社部門服務(wù)群眾能力的標(biāo)志性提升。

過去的一年里，市人社局通過大力實施“就業(yè)16條”，在提高就業(yè)質(zhì)量方面做了大量工作：突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)，征集“三支一扶”崗位70個，落實就業(yè)見習(xí)任務(wù)1200人，組織舉辦了就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園等活動;推行實名制就業(yè)服務(wù)，共實名登記4974名。為355名家庭困難高校畢業(yè)生發(fā)放求職補(bǔ)貼，為263名外地戶籍高校畢業(yè)生辦理了落戶手續(xù);著力加強(qiáng)公益性崗位管理，順利完成了2008年至2010年公益性崗位合同期滿退出工作;就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)全面推進(jìn)，12個縣(市、區(qū))、111個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目被納入國家項目，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的71%;大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，共培訓(xùn)5.7萬人次。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織各類招聘活動119場次，提供就業(yè)崗位約12.2萬個。臨汾人才網(wǎng)全年訪問量360萬人次，總訪問量達(dá)到2450萬人次，求職登記18萬余人，網(wǎng)上招聘單位達(dá)6萬余家次。2013年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)63125人，創(chuàng)業(yè)就業(yè)9976人，下崗失業(yè)再就業(yè)11408人，就業(yè)困難人員就業(yè)3568人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力60360人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.8%，全部超額完成省定任務(wù)。

盧洪順說，新的一年里，圍繞促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全市人社系統(tǒng)確立了以市場引導(dǎo)、政府促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)帶動“三駕馬車”全面拉動就業(yè)的總體思路，確保全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)51000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)9300人，就業(yè)困難人員再就業(yè)2900人，創(chuàng)業(yè)就業(yè)8700人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力50700人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

具體措施有：一、健全完善就業(yè)政策扶持體系。認(rèn)真貫徹落實《就業(yè)促進(jìn)法》、《山西省就業(yè)促進(jìn)條例》和各項就業(yè)政策，落實各級政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任，建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)聯(lián)動機(jī)制，制定出臺符合我市實際的就業(yè)扶持和就業(yè)援助實施辦法與細(xì)則，加大政策支持力度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

二、大力推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)?？偨Y(jié)推廣翼城、侯馬、洪洞創(chuàng)業(yè)型城市和創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)建工作經(jīng)驗，繼續(xù)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣創(chuàng)建活動，力爭每個示范縣至少培育一個勞務(wù)品牌，全力推動我市“雙創(chuàng)建”工作的開展。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新小額貸款運(yùn)行模式，健全完善勞動者創(chuàng)業(yè)貸款補(bǔ)貼機(jī)制。

三、統(tǒng)籌做好各類群體就業(yè)工作。把高校畢業(yè)生放在就業(yè)工作的首要位置，繼續(xù)組織實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃、三支一扶計劃、就業(yè)見習(xí)計劃，探索開展政府購買基層公共管理和社會服務(wù)崗位工作。深入開展“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”活動。

以高校畢業(yè)生實名制登記為重點，組織實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃，提供針對性就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)就業(yè)困難人員認(rèn)定管理和援助服務(wù)，加強(qiáng)對公益性崗位的管理。

四、著力抓好職業(yè)技能培訓(xùn)。提高職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力，啟動就業(yè)培訓(xùn)全覆蓋計劃，將未就業(yè)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農(nóng)村“兩后生”全部納入職業(yè)培訓(xùn)范圍，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)實名制管理。全年培訓(xùn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員8800人，農(nóng)村勞動力23500人，新成長勞動力6000人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人。創(chuàng)新職業(yè)技能鑒定工作機(jī)制，擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定覆蓋面，培養(yǎng)技能人才8000人，新增高技能人才500人。

五、完善公共就業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)市縣兩級基層平臺的服務(wù)規(guī)范和管理。全面推行離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制就業(yè)服務(wù)，繼續(xù)組織好“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等專項活動和周六、周日定期人才招聘活動。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，積極推進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)信息服務(wù)全覆蓋。

六、加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測。探索失業(yè)保險穩(wěn)定崗位、促進(jìn)就業(yè)辦法。健全完善就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度。同時，加強(qiáng)勞動合同管理，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，著力構(gòu)建就業(yè)機(jī)會平等、基本勞動權(quán)益公平、重視人文關(guān)懷的區(qū)域市場環(huán)境和企業(yè)用工環(huán)境，提高就業(yè)的穩(wěn)定性。

人社工作無小事。2014年，全市人力系統(tǒng)將以全面深化改革為主線，以引深“服務(wù)提升年”活動為載體，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實，著力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以順應(yīng)全市人民群眾過上更加美好生活的期盼。(記者 段碧蓉)