臨汾新聞網(wǎng)訊“污染較重的堯都、洪洞、襄汾城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的洗煤企業(yè)立即退出”。這是山西省政府在關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動計劃中對我市提出的明確要求。為此,從今年6月起,市政府在全市范圍內(nèi)開展了洗選煤企業(yè)專項整治。這無疑是能源領(lǐng)域又一場新的革命,那么,這項專項整治將如何進(jìn)行,主要任務(wù)是什么,目前的進(jìn)展情況如何?就此問題,記者專程走訪了全市洗選煤企業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市能源局局長郝德彪。
率隊赴晉中考察清潔取暖工作剛剛歸來,還沒來得及喘息,郝德彪又籌備了全市能源領(lǐng)域重點工程項目推進(jìn)會。會后,記者約見了他。
稱郝德彪為“老煤炭”,一點也不過分。幾十年來他一直在煤炭戰(zhàn)線摸爬滾打,親歷和見證了煤炭行業(yè)的歷次改革和改造升級全過程,對我市煤炭工作了如指掌。他說,今年工作任務(wù)非常繁重,其中,最重要的有兩項,一是百姓的清潔取暖,二是洗選煤企業(yè)專項整治。前者關(guān)系到民生,后者關(guān)系到全市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境,兩者共同的目標(biāo)是生態(tài)環(huán)境改善。這兩項工作困難多、壓力大。尤其是后者,牽涉到許多企業(yè)的實際利益,其壓力不亞于前些年推進(jìn)的煤炭資源整合。但這是黨交給我們的政治任務(wù),是歷史賦予我們的神圣使命,必須完成。
郝德彪說,目前煤炭洗選行業(yè)的現(xiàn)狀是點多面廣、單一企業(yè)規(guī)模小、總體產(chǎn)能過剩、供求關(guān)系嚴(yán)重失衡,洗選能力利用率低、行業(yè)總體運行不佳,市場競爭秩序混亂,安全投入不足,布局不合理,環(huán)境污染嚴(yán)重,已經(jīng)到了非整治不可的地步了。工作目標(biāo)是,減少洗選煤企業(yè)數(shù)量,大幅度壓縮煤炭洗選行業(yè)過剩產(chǎn)能,形成以煤礦附屬洗選煤廠、群礦洗選煤廠和電力、焦化及大型煤炭用戶配套洗選煤廠為主,獨立洗選煤廠為補充的產(chǎn)業(yè)格局。到2020年6月底,全市洗選煤企業(yè)總產(chǎn)能與煤炭企業(yè)總產(chǎn)能及部分外購煤規(guī)模相匹配。洗選煤企業(yè)數(shù)量由目前的315座壓減至180座以內(nèi);洗選能力由目前的3.446億噸/年減至2億噸/年以內(nèi);先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到25%;全市原煤入洗率達(dá)到80%以上。
主要任務(wù)是,取締關(guān)閉一批。取締對象是:違法建設(shè)項目,污染嚴(yán)重的洗選煤企業(yè);淘汰退出一批。主要淘汰:產(chǎn)能規(guī)模小于行業(yè)規(guī)定的洗選煤業(yè),工藝設(shè)備落后的洗選煤企業(yè),能耗不符合規(guī)定且限期整改仍不達(dá)標(biāo)的洗選煤企業(yè), “僵尸企業(yè)”,安全不達(dá)標(biāo)的洗選煤企業(yè);重組整合一批。推動煤礦企業(yè)和焦化、電力及大型煤炭用戶重組整合獨立洗選煤企業(yè),實現(xiàn)原煤就地加工轉(zhuǎn)化,減少短途運輸和環(huán)境污染;優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能提升一批。提高洗選煤行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),以煤炭洗選行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,提高一級行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)產(chǎn)能占比,正常運行的洗選煤企業(yè)必須達(dá)到三級及以上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的停產(chǎn)整頓;嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。原則上停止審批新建和擴建獨立洗選煤廠,市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)155平方公里區(qū)域和洪洞、襄汾城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)洗選煤企業(yè)。新建和重組整合洗選煤企業(yè)的規(guī)模不低于120萬噸/年且應(yīng)滿足臨汾市深度治理和洗煤環(huán)保綜合整治相關(guān)要求。高鐵、高速沿線兩側(cè)一公里范圍內(nèi)不得新建洗選煤企業(yè),鼓勵建設(shè)審批手續(xù)齊全、符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的洗選煤企業(yè)進(jìn)行搬遷;重點區(qū)域率先突破。對“一城三區(qū)”重點區(qū)域范圍內(nèi)的洗選煤企業(yè)整治工作率先開展,提前完成摸底排查、方案編制,集中力量開展整治,倒排工期,于2019年9月底前全面完成取締關(guān)閉和淘汰退出兩項任務(wù)。
郝德彪告訴記者,這次專項整治分段實施,2019年6月5日至6月30日為摸底核實階段。7月1日至7月31日編制方案。2019年8月1日至2020年4月30日整治實施。2020年5月1日至6月30日檢查驗收。他說,按照全市環(huán)境治理總體要求,“一城三區(qū)”作為重點區(qū)域率先突破。7月10日前完成方案編制、上報、審核工作。9月15日之前完成取締關(guān)閉和淘汰退出兩項任務(wù),縣(區(qū))人民政府要于9月底前完成全面驗收,驗收合格后上報市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組于今年10月進(jìn)行抽查核查。目前各項工作正在按計劃緊鑼密鼓地進(jìn)行中。
郝德彪表示,專項整治工作涉及面廣,牽涉到企業(yè)的切身利益,影響到全市結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境大局,需要上下同心,密切配合,依法依規(guī)穩(wěn)步推進(jìn)。各級各部門要履職盡責(zé),形成合力,及時解決推進(jìn)中的困難和問題,加強對下一級的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保整治工作取得實效。
旌旗獵獵催人進(jìn),號角聲聲馬蹄疾。全市洗選煤企業(yè)專項整治戰(zhàn)役已經(jīng)打響,相信在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門的緊密配合下,這場硬仗一定會旗開得勝、全面告捷。我市的煤炭洗選行業(yè)將更加生態(tài)環(huán)保,產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級,發(fā)展更加規(guī)范有序。
記者 高秀云
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