2015年底，中辦、國辦印發(fā)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，標(biāo)志著稅務(wù)部門拉開了改革大幕。

　　作為臨汾市國稅系統(tǒng)改革的排頭兵——堯都區(qū)國家稅務(wù)局在國地稅合作上走在全市前列，成為改革的典范。4月7日，堯都區(qū)國稅局黨組書記、局長趙培福接受了記者的專訪，就納稅人和社會公眾關(guān)心的一些問題作了詳細(xì)的解答。

　　記者：目前，國地稅合作是全市國稅系統(tǒng)的重頭戲，對此，你怎么看?

　　趙培福：說到國地稅合作，其實由來已久。1994年分稅制改革之前，國地稅原本就是一家人，上面一個局，執(zhí)行一部法，改革之后雖然分屬兩個部門，但都是為了國家的稅收事業(yè)。去年10月13日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次會議審議通過了《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，把一個行業(yè)性改革提升到中央層面，充分體現(xiàn)了改革的極端重要性。今年1月1日，國家稅務(wù)總局印發(fā)了《國家稅務(wù)總局地方稅務(wù)局合作規(guī)范(2.0版)》，對深化國地稅合作又有了新的明確要求，在我看來，這次改革前所未有，可以說它帶來了國地稅合作的春天，國地稅之間勢必會有更多層面、更大范圍的合作。

　　但就堯都區(qū)來講，國稅局與地稅局之間一直就有合作。近年來，隨著“營改增”擴(kuò)圍，我們的管戶不斷增加，納稅人涉及多個行業(yè)，我們自身的服務(wù)已經(jīng)到了一個瓶頸，如若不合作，新的《納稅服務(wù)規(guī)范》必然難以落實。俗話說“兄弟同心，其利斷金”，國稅局與地稅局本就是一個家門走出的“兩兄弟”，只有心連心合作，心貼心服務(wù)，才能把納稅服務(wù)水平真正提升，才能為納稅人帶來更多的實惠!

　　記者：深化國地稅合作，堯都區(qū)國稅局有著怎樣的前期準(zhǔn)備和合作基礎(chǔ)?

　　趙培福：堯都區(qū)地處臨汾市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是市府所在地，地理位置特殊，納稅戶數(shù)量多，約占全市的1/3，因此，堯都區(qū)開展國地稅合作對于全市來講具有代表性，我們有義務(wù)、有責(zé)任深入開展國地稅合作，先行先試，為全市鋪路搭橋，積累經(jīng)驗。

　　早在4年前，區(qū)地稅局的工作人員開始進(jìn)駐我們的辦稅服務(wù)廳，我們與區(qū)地稅局就已經(jīng)開展了正式的合作，當(dāng)時可以辦理稅務(wù)登記、注銷、代開發(fā)票等一般業(yè)務(wù)，極大方便了納稅人。2015年6月，經(jīng)過協(xié)商，我們正式進(jìn)入?yún)^(qū)地稅局的辦稅服務(wù)廳，堯都區(qū)國地稅的合作全面展開，進(jìn)入一個新的階段。

　　記者：剛剛您說到，堯都區(qū)國地稅合作已經(jīng)有很長時間，那么，我們想了解一下，國地稅合作主要在哪些方面?

　　趙培福：前期的合作主要包括：聯(lián)合辦理稅務(wù)登記、聯(lián)合信用評價、管戶信息交換、國地稅互設(shè)辦稅窗口等方面，已取得了明顯成效，得到全市納稅人的廣泛好評。去年我們與區(qū)地稅局簽訂了《國地稅合作備忘錄》，今年1月份開始，我們嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(2.0版)》規(guī)定，開展更全面、更深度的合作。3月份，我們成立堯都區(qū)國地稅合作領(lǐng)導(dǎo)組，聯(lián)合召開了“第一次國地稅合作聯(lián)席會議”，明確了合作的時間表、任務(wù)書、路線圖，為深化合作奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　目前，我們主要從以下八方面開展合作：一是共建全職能辦稅服務(wù)廳。統(tǒng)一大廳管理、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一業(yè)務(wù)考核。實行國地稅業(yè)務(wù)通辦，納稅人只用進(jìn)一家門，帶一套資料，到一個窗口，找一個人，就可辦結(jié)全部業(yè)務(wù)，真正實現(xiàn)“進(jìn)一家門，辦兩家事”。二是聯(lián)合開展對外宣傳。所有宣傳資料國地稅共同冠名、共同策劃、共同開展。三是聯(lián)合開展培訓(xùn)輔導(dǎo)。四是聯(lián)合評定納稅人信用等級。五是聯(lián)合開展稅收分析。六是聯(lián)合實施風(fēng)險應(yīng)對。七是聯(lián)合組織稅源調(diào)查。八是聯(lián)合征收稅款。這樣以來，既可以方便納稅人、減輕辦稅負(fù)擔(dān)，又可以降低執(zhí)法風(fēng)險、提升征管質(zhì)效。

　　記者：下一步，堯都區(qū)國地稅還將進(jìn)行哪些方面的合作，具體都有哪些措施?

　　趙培福：根據(jù)目前合作的情況來看，成效還是非常顯著的。下一步,還想在聯(lián)合教育培訓(xùn)和加強(qiáng)稅收管理方面進(jìn)行一些探索和嘗試。比如，全面推開“營改增”工作迫切要求稅務(wù)干部地稅、國稅業(yè)務(wù)門門通,我們聯(lián)合開展培訓(xùn)，統(tǒng)籌雙方資源，就能提高培訓(xùn)效果。在加強(qiáng)稅收管理方面，雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢，進(jìn)行協(xié)同管理，形成征管合力，就能保證征管質(zhì)量。今年，堯都區(qū)計劃在現(xiàn)在2個全職能辦稅服務(wù)廳的基礎(chǔ)上再打造3個，進(jìn)一步統(tǒng)籌雙方資源，真正做到“建好廳、用好人、辦好稅”，全心全意服務(wù)廣大納稅人。（閆銳鵬）