嚴(yán)守紅線 落實(shí)責(zé)任 強(qiáng)化措施

——訪堯都區(qū)委書記趙志堅(jiān)

    開欄語 安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展永恒的主題。黨的十八屆五中全會(huì)把安全生產(chǎn)列入全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略布局，省委把“安全發(fā)展”納入“六大發(fā)展”進(jìn)行總體規(guī)劃，為我們進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作提供了遵循、指明了方向。近年來，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境和氛圍。本報(bào)從今日起開設(shè)專欄刊發(fā)各縣（市、區(qū)）委書記專訪，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求在具體工作中的落實(shí)，促使全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。

    臨汾新聞網(wǎng)訊 目前，就全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系，堯都區(qū)委書記趙志堅(jiān)接受了本報(bào)記者專訪。

    趙志堅(jiān)說，堯都區(qū)共有重點(diǎn)安全監(jiān)管單位（企業(yè)）1138家，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。為此，在工作中深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)    于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神及中央、省、市重大決策部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，連續(xù)5年沒有發(fā)生過較大以上安全事故，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的安全環(huán)境。

    趙志堅(jiān)說，為了抓好安全生產(chǎn)，我們主要做了以下五方面的工作。

    一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持黨政同責(zé)，始終繃緊“安全第一”這根弦。近年來，我們牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)作為推進(jìn)“六大發(fā)展”的基礎(chǔ)工程，強(qiáng)化組織保障，制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)的實(shí)施意見》，調(diào)整充實(shí)了區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)，明確了黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管副職的安全責(zé)任，實(shí)行了區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)包片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，落實(shí)了黨政同責(zé)，形成了責(zé)任共擔(dān)、齊抓共管的良好局面。

    二是堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)，明確責(zé)任主體，努力形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，對(duì)39個(gè)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處承擔(dān)的安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行理順，做到責(zé)任明確，無縫對(duì)接。同時(shí)把安全責(zé)任落實(shí)情    況和目標(biāo)任務(wù)完成情況納入全區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核體系；牢牢抓住企業(yè)主體責(zé)任這個(gè)根本，實(shí)行了法人代表承諾制度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行監(jiān)管責(zé)任掛牌公告，特別是在全區(qū)110家重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展了“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)安全意識(shí)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高企業(yè)的安全管理水平。

    三是完善工作機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，不斷提升安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。通過不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，在監(jiān)管體制、制度建設(shè)、應(yīng)急管理等方面都做了大量工作，完善了監(jiān)管體系，加強(qiáng)了安全文化建設(shè)，加快了安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，強(qiáng)化了安全應(yīng)急管理，形成了完整的應(yīng)急救援預(yù)案體系。

    四是強(qiáng)化工作措施，狠抓隱患治理，有效遏制安全事故發(fā)生。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，把排查整治安全隱患作為確保安全生產(chǎn)的重大舉措，堅(jiān)持安全檢    查不斷線，深入開展專項(xiàng)整治、打非治違、“六打六治”等專項(xiàng)行動(dòng)，整治了一批事故隱患，關(guān)閉取締了一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，做到了安全隱患排查治理常態(tài)化、專項(xiàng)整治常態(tài)化、打非治違常態(tài)化，從根本上確保了安全生產(chǎn)。

    五是加大督查力度，從嚴(yán)責(zé)任追究，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位。整合了督查、監(jiān)察、安監(jiān)等部門的力量，專門成立了安全生產(chǎn)督查組，采取“四不兩直”的方式，對(duì)各級(jí)各部門、各企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行明察暗訪，綜合督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)跟蹤督辦。

    今年以來，已經(jīng)對(duì)煤礦、危化、非煤礦山、人員密集場(chǎng)所、電梯、農(nóng)業(yè)機(jī)械、文化娛樂場(chǎng)所、森林防火、城市燃?xì)狻⑺姥?、地質(zhì)災(zāi)害等行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行了36次督查，督查部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處46家，督查企業(yè)215家，發(fā)現(xiàn)隱患365條，并全部下達(dá)了整改指令，明確了責(zé)任單位和責(zé)任人，按照“五落實(shí)”的要求限期整改到位。另一方面強(qiáng)化問責(zé)力度。

    結(jié)合當(dāng)前正在開展的基層干部不作為、亂作為專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力、隱患排查整治不到位的進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)，特別是對(duì)因失職瀆職而發(fā)生安全事故的實(shí)行“一票否決”，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

    記者 邱睿