市國土資源局總工程師程丙春談臨汾地質(zhì)災害構(gòu)成與防范

2015-05-15 08:40:50 來源:臨汾新聞網(wǎng)

    臨汾新聞網(wǎng)訊 近年來,地質(zhì)災害頻發(fā),給人民生命財產(chǎn)安全造成了巨大威脅,在第七個全國“防災減災日”之際,我市從5月11日-17日開展為期一周的“防災減災周”活動。那么,我市地質(zhì)災害防治現(xiàn)狀如何?進入汛期,今年我市的防災減災工作是怎樣部署的?帶著這些問題,記者近日采訪了市國土資源局總工程師程丙春。

    記者:從地圖上看,我市地處黃土高原腹地,溝壑縱橫,地質(zhì)構(gòu)造復雜,我市地質(zhì)災害的現(xiàn)狀是怎樣的?

    程丙春:我市國土面積20275平方公里,轄17個縣(市、區(qū)),總?cè)丝?35萬。地貌類型從西向東依次為黃土丘陵溝壑區(qū)、盆地區(qū)及山地區(qū),地質(zhì)構(gòu)造條件復雜,地質(zhì)災害隱患多、分布廣,且隱蔽性、突發(fā)性和破壞性較強,防范難度很大,是全省三大危險區(qū)之一。

    豐富的礦產(chǎn)資源是我市的優(yōu)勢,但由于各類礦山企業(yè)的開采及公路、城鄉(xiāng)建設,造成地質(zhì)災害類型多種多樣,主要有崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡、地面塌陷和地裂縫、構(gòu)造地裂縫、泥石流、潛在泥石流等,地質(zhì)災害防治形勢嚴峻。目前共排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害隱患2108處,其中自然因素1610處、采礦因素498處,主要分布于東西兩山和礦山開采區(qū),威脅10.7萬余人生命和17.7億財產(chǎn)安全。

    記者:地質(zhì)災害就像一根弦,時刻不能放松。我市怎樣落實組織保障,最大限度地避免或減輕可能因地質(zhì)災害造成的損失?

    程丙春:針對我市地質(zhì)災害的情況特點,全市始終緊繃地災防治這根弦,一手抓預防,一手抓治理,重點防汛期。市委、市政府、國土部門高度重視地質(zhì)災害防治工作,特別是對汛期地質(zhì)災害防范進行了周密部署、精心安排。

    市政府成立了以政府分管副市長為組長,政府副秘書長、國土資源局局長為副組長,煤炭、水利、交通、公路、住建等相關部門領導為成員的地質(zhì)災害防治工作領導組。各縣市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相應領導機構(gòu),層層簽訂責任書,落實工作責任制,一級抓一級,層層抓落實。進一步明確了各級政府、各有關部門、各大型礦山企業(yè)主要負責人對本地區(qū)、本部門、本單位地質(zhì)災害防治工作的主體責任。全市形成了政府組織領導、國土部門協(xié)調(diào)指導、有關部門分工負責、社會公眾廣泛參與的地質(zhì)災害防治體制和機制,為地質(zhì)災害防治工作提供了強有力的組織保障。

    記者:地質(zhì)災害防治工作,國土部門是主要職能部門,也是牽頭部門,那么,近年來國土部門采取了哪些強有力的措施,推動防災減災工作呢?

    程丙春:全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工,不分春夏,不畏艱辛,千方百計保障民生,著力夯實地質(zhì)災害防治工作,做到了“點上有人管、處處有人抓”。主要開展了以下幾方面的工作。一是全面排查隱患,強化巡查監(jiān)管。各縣(市、區(qū))組織相關部門和資質(zhì)單位對本轄區(qū)地質(zhì)災害隱患開展全面排查,所有隱患點防災預案表、威脅人員信息表、群測群防體系表、責任單位、責任人均登記造冊歸檔,防災工作明白卡、避險明白卡、地質(zhì)災害隱患防治告知書已全部發(fā)放到位。二是完善群測群防網(wǎng)絡,建立預警機制。各級政府認真落實地質(zhì)災害防治責任主體和責任人,通過建立市、縣、鄉(xiāng)三級地質(zhì)災害防災預警體系,把每個地質(zhì)災害隱患點的防災責任落實到具體單位和個人;推行預案公示制度,以“分片區(qū)”的方式把每個地質(zhì)災害點防災責任落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關部門的具體人員。建立和完善縣、鄉(xiāng)、村、監(jiān)測人四級群測群防網(wǎng)絡,逐級落實地質(zhì)災害防治責任單位和監(jiān)測責任人,形成了地質(zhì)災害防治工作層層有人抓、處處有人管的群測群防網(wǎng)絡體系。三是落實防治措施,做好應急準備。隨著地質(zhì)災害防治機制的逐步建立健全,我市已形成由地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心、地質(zhì)災害防治規(guī)劃院、應急指揮中心和應急專家組相互協(xié)作的地質(zhì)災害防治新格局。建立了由防治專家、相關政府部門、業(yè)務支撐單位人員組成的應急分隊,配備了必要的應急監(jiān)測、通信、車輛等設備,建立應急物資儲備庫,裝備了筆記本電腦、手持GPS、對講機、數(shù)碼相機、激光測距儀、電子羅盤、應急包、雨衣、雨鞋、應急照明燈等應急裝備。建立完善應急分隊工作預案、值班制度和人員職責。應急分隊在汛期及高危時段24小時駐片區(qū)在崗值守,一旦發(fā)生地質(zhì)災害災情險情,第一時間趕赴現(xiàn)場,協(xié)助政府開展搶險救援工作。四是強化宣傳培訓,提高防災意識。在4·22地球日、5·12防災減災日,全市上下利用報紙、廣播、電視、展板、集市廣場咨詢等方式進行地質(zhì)災害防治基本知識、法律法規(guī)廣泛宣傳。開展地質(zhì)災害防治“進千家入萬戶”宣傳活動。市、縣還通過設立宣傳點、制作宣傳板面、懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、接受群眾咨詢、講座等形式多方位、多層次、多渠道地進行宣傳培訓,使廣大群眾深入、細致、生動地了解地質(zhì)災害防治常識,逐步認清地質(zhì)災害的嚴重性及危害性,更多地掌握地質(zhì)災害的避讓方法。

    記者:由此可見,地質(zhì)災害防治工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,點多面廣,任務繁重,那近幾年我市這方面的工作有哪些亮點?

    程丙春:地質(zhì)災害防治工作我們始終貫徹“寧聽罵聲、不聽哭聲”的理念,打牢地質(zhì)災害防治基礎,市國土局建立了地質(zhì)災害應急指揮和隱患監(jiān)測信息管理兩個平臺,制作了全市地質(zhì)災害應急指揮網(wǎng)絡圖、地質(zhì)災害隱患點分布圖,將全市2108處隱患點和27個成員單位,各縣鄉(xiāng)政府、群測群防人員全部納入管理平臺,逐一明確防治措施,落實監(jiān)管責任。兩個平臺建設成為我市地質(zhì)災害防治“四個體系”建設的重要一環(huán),是強化我市地質(zhì)災害防治工作的關鍵一步。省國土資源廳、市委、市政府領導多次調(diào)研指導,給予高度肯定,并在全省推廣。

    2014年4月6日,吉縣吉昌鎮(zhèn)西關村柏浪溝發(fā)生黃土崩塌地質(zhì)災害,市政府領導和市國土資源局主要領導第一時間趕赴現(xiàn)場,指揮應急搶險,成功救出1人。科學應急得到了省國土資源廳的充分肯定。9月19日,鄉(xiāng)寧縣西坡鎮(zhèn)碗坪村發(fā)生山體滑坡,由于國土部門和當?shù)卣膊?、監(jiān)測、預警及時到位,應急搶險指揮有力,在災害發(fā)生前迅速組織受威脅群眾6戶35人避讓搬遷,從而避免了人員傷亡,成功實現(xiàn)避險。省國土資源廳在全省給予通報表揚,《中國國土資源報》10月10日刊登《生死16小時——山西省鄉(xiāng)寧縣西坡鎮(zhèn)避讓山體滑坡紀實》。

    記者:冰雪融凍期、汛期是地質(zhì)災害防治的兩個重要時段。當前,我市地災防治有哪些特點?進入汛期,我市做了怎樣的部署?

    程丙春:根據(jù)市國土局會同氣象等部門就地質(zhì)災害趨勢的會商結(jié)果,預測2015年全市年降水接近常年,降水分布不平衡,再加上各類工程建設活動頻繁,綜合分析:東西兩山黃土區(qū)是地質(zhì)災害高發(fā)區(qū)和防治重點區(qū)域,預計全市防治形勢依然嚴峻的總體格局不變,地質(zhì)災害發(fā)生數(shù)量與往年相比基本持平或略有增多,防治任務仍然十分艱巨。

    因此,我市制訂了《臨汾市2015年度地質(zhì)災害防治方案》,采取六個方面措施進行落實:一是科學研判形勢,落實防治責任;二是加強排查調(diào)查,夯實防治基礎;三是加強基礎培訓,搞好宣傳演練;四是完善群測群防,強化監(jiān)測預警;五是強化工作措施,推進治理搬遷;六是抓好重要時段,做好應急準備,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。(衛(wèi)博)


     

責任編輯:劉靜

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