今年以來，受歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力等多種因素影響，我國經(jīng)濟(jì)增速放緩，下行壓力加大。鋼鐵行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢影響，形成生產(chǎn)成本上升和下游需求不振“兩端擠壓”的現(xiàn)象，企業(yè)經(jīng)營狀況陷入困境。為了解我市鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，6月初，國家統(tǒng)計局臨汾調(diào)查隊對山西新臨鋼鋼鐵有限公司、酒鋼集團(tuán)翼城鋼鐵公司、襄汾縣星原鋼鐵集團(tuán)有限公司、襄汾縣新金山特鋼有限公司、山西通才工貿(mào)有限公司和山西立恒鋼鐵股份有限公司6戶重點大型鋼鐵企業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)查結(jié)果顯示：當(dāng)前我市鋼鐵企業(yè)正從“微利經(jīng)營進(jìn)入虧損狀態(tài)”，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨諸多困難和問題。
生產(chǎn)經(jīng)營的主要特點
2011年四季度以來，受產(chǎn)能過剩和市場需求不足以及原材料價格居高、生產(chǎn)成本加大等多種因素影響，各類鋼材價格總體處于下降，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)生產(chǎn)銷售平穩(wěn)，但盈利水平下降，企業(yè)虧損面呈進(jìn)一步擴(kuò)大的態(tài)勢。
1.銷售量平穩(wěn)。1月—5月，6戶鋼鐵企業(yè)累計銷售鋼材376.2萬噸，比上年同期增加91.9萬噸，同比增長32.3%。主要為星原鋼鐵公司新上線材生產(chǎn)線投產(chǎn)以及立恒鋼鐵公司兼并中宇鋼鐵公司產(chǎn)能增加拉動所致。
2.營業(yè)收入增幅低于銷量增幅。1月—5月，調(diào)查的6戶鋼鐵企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入167.7億元，比上年同期增長12%。收入增幅小于銷量增幅約20個百分點。
3.盈利水平大幅下滑。1月—5月，調(diào)查的6戶鋼鐵企業(yè)由上年同期盈利2.7億元轉(zhuǎn)為虧損3.97億元，整體從微利轉(zhuǎn)為虧損。調(diào)查的6戶鋼鐵企業(yè)，有4戶虧損，2戶微利，虧損面達(dá)到67%。
4.產(chǎn)品價格低于上年同期。受市場需求影響，去年四季度以來，鋼材市場價格呈總體回落的態(tài)勢。從6戶被調(diào)查企業(yè)看，主要鋼材產(chǎn)品價格均低于去年同期約15%。
企業(yè)虧損原因及存在的困難和制約因素
1.原材料價格居高不下，鋼材價格下降較快，導(dǎo)致鋼價與成本倒掛。近幾年來，精礦粉、焦炭等鋼鐵原材料一直呈上漲態(tài)勢，雖然隨著鋼鐵等下游企業(yè)需求減弱，原材料價格小幅回落，但整體仍在高位，原材料價格降幅大大低于鋼鐵產(chǎn)品價格降幅。綜合分析，原材料價格降幅小于鋼材價格降幅,致使鋼鐵企業(yè)成本壓力進(jìn)一步加大，形成了平均成本高于售價的“成本倒掛”現(xiàn)象。
2.市場需求相對不足，企業(yè)銷售壓力加大。目前，國內(nèi)鋼鐵市場總體面臨供大于求的局面，市場需求乏力。由于原材料價格較高，降幅較小，多數(shù)鋼企成本處于高位運行狀態(tài)，致使企業(yè)銷售壓力進(jìn)一步加大。
3.鋼材價格總體下滑，價格波動影響組織生產(chǎn)。今年以來，鋼材市場價格不斷下滑，原材料價格頻繁波動，給企業(yè)生產(chǎn)銷售及成本降低帶來較大壓力，特別是原料采購和產(chǎn)品銷售難度加大，成本難以控制，影響企業(yè)正常生產(chǎn)。
4.資金緊張的局面進(jìn)一步加劇。今年以來，我市主要鋼鐵企業(yè)由微利轉(zhuǎn)為虧損，造成企業(yè)資金回籠困難，而持續(xù)虧損又使企業(yè)資金更加緊張，對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營形成一定影響。問卷調(diào)查匯總結(jié)果顯示，各鋼鐵企業(yè)均反映資金緊張、融資困難。
5.部分鋼企設(shè)備落后，裝備升級需盡快實施。臨鋼公司中厚板軋機(jī)及熱處理酸洗生產(chǎn)線，為“創(chuàng)建最具競爭力的中厚板精品企業(yè)”奠定了基礎(chǔ)，但落后的鋼前冶煉裝備成為制約公司整體競爭力提高的“瓶頸”。
6.缺乏穩(wěn)定的原材料供應(yīng)渠道，抗風(fēng)險能力較弱。從調(diào)查情況看，我市大多數(shù)鋼鐵企業(yè)沒有可控的鐵礦石和焦煤資源，原料自給率較低，企業(yè)需大量進(jìn)口鐵礦石或鐵精粉，缺乏有效抵御市場風(fēng)險的能力。
對策及建議
近期，在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，以“穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、保民生”為目標(biāo)的國家宏觀調(diào)控政策相繼出臺。中國人民銀行從今年5月18日起，下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，為金融機(jī)構(gòu)釋放大約4200億元的流動性。下調(diào)后大型金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率下降到20%，回歸到2011年4月21日之前的水平。6月8日起再次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點。降息顯示出貨幣政策助力“穩(wěn)增長”的決心，有利于降低企業(yè)融資成本，有利于鋼價止跌回穩(wěn)。對于身處“嚴(yán)寒”中的鋼鐵企業(yè)，最直接的利好效應(yīng)，莫過于拉動鋼材需求，改變持續(xù)的鋼材需求萎縮的諸多政策。僅國家出臺的“家電新政”一項，今年就將拉動約60萬噸左右的家電用鋼。鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資鐵路、鐵路工程項目進(jìn)入地方公共資源交易市場招投標(biāo)等系列政策陸續(xù)出臺，一批鐵路建設(shè)工程項目開工，將拉動鐵道用鋼。抓緊落實擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實施范圍，支持自給式太陽能等新能源產(chǎn)品進(jìn)入公共設(shè)施和家庭，加快普及光纖入戶，又將拉動電力電纜用鋼材，如高強(qiáng)度線材、電工鋼等。隨著國家前期審批基建項目的陸續(xù)展開，三季度之后國內(nèi)鋼材需求將會有所好轉(zhuǎn)，加之政策滯后效應(yīng)的顯現(xiàn)，屆時鋼材市場或可迎來一波反彈行情。同時，對鋼鐵企業(yè)而言，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，控制和淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)鋼材品種，滿足用戶需求，這是當(dāng)前鋼鐵企業(yè)在穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需的政策導(dǎo)向下所必須重視和積極應(yīng)對的重點。
1.提高行業(yè)集中度，加快整合重組步伐。從我市鋼鐵行業(yè)情況看，企業(yè)規(guī)?？傮w偏小，多數(shù)企業(yè)產(chǎn)能在200萬噸左右，總產(chǎn)能不及國外一家大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。應(yīng)借鑒我省煤炭、焦化等行業(yè)以及河北鋼鐵集團(tuán)、山東鋼鐵集團(tuán)整合重組的經(jīng)驗，盡快出臺并實施全市鋼鐵行業(yè)整合與發(fā)展規(guī)劃。
2.加快技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)競爭能力。從我市鋼鐵產(chǎn)品看，“大路貨”較多，而“精品”很少，這就要求相關(guān)部門引導(dǎo)行業(yè)走精細(xì)化、高技術(shù)含量的道路，避免在一條“獨木橋”上擁擠，形成產(chǎn)業(yè)雷同而導(dǎo)致競爭力缺乏。鋼企必須在加快淘汰落后設(shè)備、工藝和技術(shù)的同時，增加科技研發(fā)投入，進(jìn)一步加快技術(shù)改造，建立和健全技術(shù)創(chuàng)新獎勵機(jī)制，全面提高企業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。
3.鼓勵鋼鐵企業(yè)實施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。應(yīng)抓住鋼鐵企業(yè)整合重組和全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展及國家資源性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)的發(fā)展機(jī)遇，鼓勵鋼鐵企業(yè)實施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的拓展，通過對上游資源的并購整合，提升資源保障能力，降低行業(yè)運營風(fēng)險，通過向下游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，進(jìn)一步提升市場掌控能力。
4.加大對困難鋼企的扶持力度。有關(guān)部門應(yīng)在延緩繳納稅款、銀行貸款、項目審批等方面給予重點鋼鐵企業(yè)一定的支持，幫助企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和設(shè)備優(yōu)化升級，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。同時出臺資金扶持政策，有效解決流動資金緊缺問題，扶助企業(yè)渡過難關(guān)。（通訊員 張靈龍）

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