隨著國際金融危機的持續(xù)深化，國際貿(mào)易保護主義有所抬頭。我國作為世界第三大貿(mào)易體和第二大出口國，面臨的國際貿(mào)易摩擦日漸增多。掌握國際貿(mào)易摩擦的新動向，提高應(yīng)對能力，已經(jīng)成為我國能否保持外貿(mào)穩(wěn)定增長的關(guān)鍵問題。 

縱觀20世紀以來的世界經(jīng)濟發(fā)展史，幾乎每次全球性經(jīng)濟危機都伴隨著貿(mào)易保護主義的盛行，而貿(mào)易保護主義又在一定程度上加深和延長了經(jīng)濟危機。當(dāng)前，在全球金融危機的沖擊下，世界經(jīng)濟陷入嚴重衰退，各國紛紛出臺經(jīng)濟保護措施和刺激方案，貿(mào)易保護主義出現(xiàn)新動向并對我國產(chǎn)生重大影響。其主要表現(xiàn)有以下幾個方面：一是設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘。2008年下半年以來，歐美頻繁推出新的措施，對進口產(chǎn)品設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘。比如，美國實施了《消費品安全改進法案》，歐盟通過了《玩具安全指令提案》等。全球變暖與節(jié)能減排也成為貿(mào)易保護主義的新借口，某些國家試圖通過征收碳關(guān)稅設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘。二是濫用世貿(mào)組織規(guī)則允許的貿(mào)易救濟措施。2008年下半年，全球共發(fā)起反傾銷調(diào)查120起，比2008年上半年的88起高出36%。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，今年1—5月，我國遭遇的貿(mào)易救濟調(diào)查多達46起，涉案金額76.36億美元，已超過去年全年的62億美元。三是提高進口關(guān)稅。2008年下半年，約20多個世貿(mào)組織成員國在約束關(guān)稅范圍內(nèi)提高了進口關(guān)稅，使我國鋼鐵、鞋類、玩具、鋁制品和輪胎等行業(yè)出口受到影響。四是出臺扶持本國或本地區(qū)產(chǎn)業(yè)的政策。歐盟采取以支持融資為主的方式向生產(chǎn)部門和企業(yè)提供補貼，歐委會統(tǒng)一放寬了各成員國對企業(yè)補貼的政策約束。美國在經(jīng)濟刺激計劃中明確寫入了“購買美國貨”的條款。 

面對趨于激烈的國際貿(mào)易摩擦，我們應(yīng)當(dāng)高度重視，積極行動，努力提高應(yīng)對能力。 

探索區(qū)域貿(mào)易合作新途徑。認真研究國際貿(mào)易機制的新變化，在世貿(mào)組織多邊貿(mào)易體制的框架下，探索區(qū)域貿(mào)易合作的可能性。關(guān)注貿(mào)易保護主義的新動向，妥善處理與主要貿(mào)易伙伴的關(guān)系，確保國際貿(mào)易收益的穩(wěn)定性。 

審時度勢，每案必爭。充分認識國際貿(mào)易摩擦案件的連鎖反應(yīng)及其危害性，因地制宜，因勢利導(dǎo)，切實做好貿(mào)易摩擦的應(yīng)對工作，盡最大可能幫助企業(yè)爭取好的結(jié)果。 

加強溝通，進一步完善貿(mào)易摩擦應(yīng)對機制。在對外方面，堅持因國而異，加強交流，探索建立雙邊貿(mào)易救濟合作機制，妥善化解貿(mào)易摩擦；在對內(nèi)方面，注重突出企業(yè)應(yīng)訴主體地位，發(fā)揮商會、協(xié)會的組織協(xié)調(diào)功能，提升政府部門的宏觀指導(dǎo)能力，推動建立商務(wù)部牽頭、相關(guān)部委參與的部際協(xié)調(diào)機制。 

加強貿(mào)易摩擦預(yù)警，及時掌握相關(guān)動態(tài)。密切跟蹤國際貿(mào)易保護主義的發(fā)展變化，廣泛搜集和分析相關(guān)信息，及早做好應(yīng)對預(yù)案。及時總結(jié)應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦的經(jīng)驗教訓(xùn)，加強輿論引導(dǎo)，增強企業(yè)的應(yīng)對應(yīng)變能力。 

善于運用規(guī)則，變被動為主動。認真學(xué)習(xí)掌握國際游戲規(guī)則，在必要的時候采取反制措施，力求把握應(yīng)對國際貿(mào)易糾紛的主動權(quán)。同時，注意規(guī)范我國各級政府出臺的相關(guān)政策措施和廣大企業(yè)的貿(mào)易行為，防止授人以柄。 

加強能力建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員。充分認識反對貿(mào)易保護主義、應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦的長期性和復(fù)雜性，把加強這方面的能力建設(shè)提到重要位置、切實加以推進。注意根據(jù)國別狀況和行業(yè)特點進行有針對性的培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一支素質(zhì)高、能力強、應(yīng)變快的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。（中國社會科學(xué)院研究員 荊林波）

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