一、著力打造森林衛(wèi)士。
創(chuàng)建一支鋼鐵般的森林衛(wèi)士，是組建全市林業(yè)行政執(zhí)法稽查隊(duì)的宗旨。建隊(duì)之初，市林業(yè)局局長(zhǎng)潘張虎給予希望地說，稽查隊(duì)是翱翔在全市茫茫林海上空的雄鷹，是馳騁在綠海浪潮的巡洋艦，明察秋毫，勇于出擊，決不放過一只危害森林資源的“蒼鼠”和破壞全市重點(diǎn)工程建設(shè)的“魚雷”，做好全市生態(tài)林業(yè)建設(shè)航母的排頭兵。近兩年來，全市林業(yè)行政執(zhí)法稽查隊(duì)伍首先從自身建設(shè)入手，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，用忠誠(chéng)和心血譜寫了一曲曲衛(wèi)士之歌，把赫赫業(yè)績(jī)，寫在了臨汾市的青山綠水之間。一是在隊(duì)伍建設(shè)上，為了彌補(bǔ)執(zhí)法人員沒有得到過專業(yè)培訓(xùn)，法律法規(guī)知識(shí)相對(duì)不足的缺陷，就把提高全隊(duì)人員綜合素質(zhì)作為首要任務(wù)，一年四季，常抓不懈，邊學(xué)習(xí)，邊工作。組織全市林業(yè)行政執(zhí)法稽查人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)了各項(xiàng)法律法規(guī)和如何預(yù)防職務(wù)犯罪。形成了勤于學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、斷案準(zhǔn)確的工作氛圍，養(yǎng)成了“人要精神，物要整潔、談話和氣、秉公辦案”的工作作風(fēng)，樹立了稽查人員的良好形象。二是在隊(duì)伍管理上，為了提高執(zhí)法質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為，確保全市行政執(zhí)法建設(shè)穩(wěn)步提高，2005年在全市開展了執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)。通過這一活動(dòng)的開展，切實(shí)解決了行政執(zhí)法流于形式、辦案程序倒置、處罰標(biāo)準(zhǔn)不符等問題，進(jìn)一步強(qiáng)化了行政執(zhí)法機(jī)制，提高了執(zhí)法質(zhì)量和水平，全面規(guī)范了林業(yè)行政執(zhí)法工作。三是在互相協(xié)作上，為了使全市17個(gè)縣(市、區(qū))的林業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范統(tǒng)一、步調(diào)一致，形成合力，在加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系的同時(shí)，組織進(jìn)行了多次實(shí)地實(shí)案聯(lián)合出擊，打擊非法破壞森林資源的統(tǒng)一行動(dòng)，為相互協(xié)作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
二、著力拓展執(zhí)法模式。
第一，多種形式，加大宣傳，樹立愛林護(hù)綠的自覺意識(shí)。為了使廣大人民群眾真正認(rèn)識(shí)到森林資源對(duì)維護(hù)陸地生態(tài)安全和在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義，兩年來，全市出動(dòng)宣傳車1500余次，張貼宣傳標(biāo)語5萬條，懸掛大型橫幅500余條，深入鄉(xiāng)村、林區(qū)頒發(fā)宣傳材料20萬份，并通過《臨汾日?qǐng)?bào)》、《生活晨報(bào)》、《臨汾晚報(bào)版》和市電視臺(tái)等新聞媒體，對(duì)8起典型案件進(jìn)行了全方位的宣傳報(bào)道，在全市形成了“林木不可侵犯，林地不可侵占”的社會(huì)輿論氛圍。第二，規(guī)章建制，明確職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行轄區(qū)警務(wù)工作責(zé)任制。我們?cè)凇笆晃濉钡囊?guī)劃里，針對(duì)全市森林資源發(fā)展迅速，警備面積較大的情況，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)行政區(qū)劃、山情、林情、社情，把全市森林公安重點(diǎn)治安區(qū)劃分為東山第一、第二森林資源公安重點(diǎn)治安區(qū)、西山礦區(qū)森林資源公安重點(diǎn)治安區(qū)、昕水河流域森林資源公安重點(diǎn)治安區(qū)、汾河流域森林資源公安重點(diǎn)治安區(qū)等五大區(qū)域，進(jìn)行科學(xué)合理的警力分布，實(shí)行出警包干責(zé)任制，并且要求各個(gè)責(zé)任區(qū)之間密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，既有分工，又有協(xié)作，形成了反應(yīng)迅速、出警及時(shí)的良好格局，將全市防控范圍發(fā)揮到最大程度。依靠群眾，群防群 治，積極拓寬辦案渠道。按照“人力有限、民力無窮”的工作思路，在主動(dòng)出擊的同時(shí)，積極聯(lián)合公安、交警和廣大人民群眾，建立起了多方位防控網(wǎng)絡(luò)體系。一是聯(lián)系廣大人民群眾，狠抓林區(qū)源頭基礎(chǔ)管理；二是聯(lián)合公安交警，狠抓路途非法運(yùn)輸；三是結(jié)合行業(yè)人員管理，加強(qiáng)行業(yè)專項(xiàng)治理。兩年來，在直接查處的林政違法案件中，有60%來源于廣大人民群眾的舉報(bào)，有15%來源于公安交警等執(zhí)法部門的齊抓共管中，有25%來源于打擊破壞森林資源專項(xiàng)整治行動(dòng)中。不僅拓寬了辦案渠道，擴(kuò)大了防控面積，而且有效地遏制了違法犯罪的發(fā)生，提高了辦案率與破案率。同時(shí)，加強(qiáng)與群眾溝通、拉近了與群眾之間的距離，構(gòu)建起了防范嚴(yán)密、控制有力的森林資源防控體系。
三、著力構(gòu)筑和諧發(fā)展。
兩年來，全市在內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了對(duì)破壞森林資源、野生動(dòng)物資源違法犯罪行為的打擊 力度，積極開展了打擊非法侵占林地、亂砍濫伐森林資源和林區(qū)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)等專項(xiàng)治理行動(dòng)，從嚴(yán)、從重、從快查處了一批未批先占、少報(bào)多占、不報(bào)侵占等非法占用林地、圍地毀林的惡性案件；以保護(hù)合理、取締非法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化管理為原則，關(guān)閉和取締了一批非法木材加工經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，為維護(hù)林區(qū)社會(huì)安寧、和諧發(fā)展鋪開了道路。兩年中，全市共查處各類林政案件583起，移交公安機(jī)關(guān)重大惡性毀林案件2起，行政處分577起，罰沒資金290.83萬元，為國(guó)家、集體和林農(nóng)挽回經(jīng)濟(jì)損失328.2萬元。確保了全市生態(tài)林業(yè)建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展。為落實(shí)科學(xué)發(fā)展維護(hù)林區(qū)社會(huì)和諧、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出了顯著成績(jī)。
（臨汾市林業(yè)局副局長(zhǎng) 張吉昌）

來源：臨汾日?qǐng)?bào)

  【責(zé)任編輯： 李甲】