實現(xiàn)轉型發(fā)展,包括產(chǎn)業(yè)結構轉型:由單一支柱產(chǎn)業(yè)結構向新型多元的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉變;增長方式轉型:由粗放的增長方式向集約化發(fā)展方式轉變;發(fā)展動力轉型:由資源依賴型向創(chuàng)新驅動型轉變;產(chǎn)品結構轉型:由初級產(chǎn)品向高附加值和高科技含量產(chǎn)品轉變。具體要做好以下幾項工作。
(一)堅持“四個一批”,逐步構建新型、多元、現(xiàn)代工業(yè)體系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構轉型。嚴格產(chǎn)業(yè)政策,淘汰關閉一批落后產(chǎn)能;加大技改投資力度,改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);依托資源優(yōu)勢,培育發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè);堅持聯(lián)合重組,做大做強一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以提高企業(yè)的綜合實力及核心競爭力為核心,對同類型企業(yè)和產(chǎn)品上下游相關聯(lián)的企業(yè)實施聯(lián)合重組,通過技術、人才、資金、資源、品牌等方面的合作,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、集約發(fā)展,是當前企業(yè)積極化解金融危機、走出困境的有效措施,也是構建新型、多元、現(xiàn)代工業(yè)體系的客觀需要。要積極探索鋼鐵、焦化、裝備制造等行業(yè)實行聯(lián)合重組的有效模式,打造一批主營業(yè)務突出、規(guī)模效益明顯、核心競爭力強的大企業(yè)大集團,推進我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強,力爭新增10戶銷售收入達10億元的大企業(yè)大集團。
(二)實現(xiàn)集約發(fā)展,促進發(fā)展方式轉型。1.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。結合《循環(huán)經(jīng)濟促進法》的頒布實施,要加大對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的引導和推進力度,按照“減量化、再利用、資源化”的原則,做好焦化、冶金、電力、化工、建材五大行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃制定和措施落實。要鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn),提高資源綜合利用率。鼓勵企業(yè)改進設計、工藝、技術和設備,實現(xiàn)資源消耗“減量化”。按照煤—焦—化、鐵—鋼—材、鐵—鑄—加—整機裝配、煤—電—建材等循環(huán)模式,促進粗苯、焦油、剩余煤氣的回收利用,發(fā)展優(yōu)質鋼、特種鋼和精密鑄件等新產(chǎn)品,建設具有空冷、脫硫除塵設備的大型坑口電廠,逐步實現(xiàn)企業(yè)內部小循環(huán)、園區(qū)工業(yè)中循環(huán)、區(qū)域經(jīng)濟及三次產(chǎn)業(yè)大循環(huán)的發(fā)展模式;2.規(guī)范園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。規(guī)范園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的集聚效應,重點是對洪洞焦化、曲沃生態(tài)、襄汾河東冶金、侯馬加工制造等幾個重點工業(yè)園區(qū)進行規(guī)范建設、科學管理。做好園區(qū)規(guī)劃的重新修編、主營產(chǎn)業(yè)定位、基礎設施配套完善、管理職能理順、園區(qū)招商引資等工作,全方位、多層面促進以園區(qū)經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展。新建的工業(yè)園區(qū),要嚴格執(zhí)行規(guī)范工業(yè)園區(qū)建設的基本條件和申報程序的規(guī)定,政府要加大投入,完善配套設施建設;3.積極推廣節(jié)能技術。要繼續(xù)擴大節(jié)能技術推廣的范圍和領域,特別是在主導產(chǎn)業(yè)節(jié)能上要有突破;要積極爭取省節(jié)能專項資金,支持能量系統(tǒng)優(yōu)化、燃煤工業(yè)鍋爐窯爐改造、余熱余壓利用工程、資源綜合利用等節(jié)能工程。有條件的縣、(市、區(qū))也要籌劃建立節(jié)能專項資金,重點支持節(jié)能技術和產(chǎn)品的推廣應用、節(jié)能技術示范項目;4.加快轉型項目建設。要做好主導產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃的導向作用,明確產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展布局。要狠抓轉型項目建設。建立項目儲備庫,儲備一批有市場前景、科技含量較高的項目;搞好在建項目的跟蹤服務,促進在建項目的投產(chǎn)達效;通過爭取扶持資金、招商引資、銀企合作、激活民間資本等多種形式,解決項目融資問題。
(三)加快技術創(chuàng)新步伐,實現(xiàn)發(fā)展動力的轉型。要積極組織科技攻關,引進、消化、吸收國內外先進技術,力爭在煤炭、鋼鐵、鎂、鋅等資源深加工、精加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈等共性技術、關鍵技術的研發(fā)上取得突破,在煤化工、煤層氣、焦爐煤氣綜合利用和清潔生產(chǎn)工藝等方面上取得新進展,降低產(chǎn)品單耗,推動全市工業(yè)走上主要依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道。要加強產(chǎn)學研合作,積極開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝,提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,打造出在全國具有知名度的優(yōu)勢品牌和拳頭產(chǎn)品,贏得一定的市場份額,推進全市工業(yè)經(jīng)濟的轉型發(fā)展。 (市國資委主任 王超)
來源:臨汾日報
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