人民法院的紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨和國家紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分，也是法官公正、高效司法的重要保證。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、憂患意識、責(zé)任意識，按照建立懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，重點(diǎn)推進(jìn)五項(xiàng)制度建設(shè)，積極構(gòu)建有利于司法公正廉潔的體制機(jī)制，全面推進(jìn)人民法院反腐倡廉建設(shè)。
第一，以完善組織協(xié)調(diào)制度為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐表明，確立并堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是我們開展反腐敗斗爭具有全局性、戰(zhàn)略性的重大舉措，是形成反腐敗斗爭整體合力的組織保證。
因此，我們要繼續(xù)堅(jiān)持、進(jìn)一步完善這個反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，調(diào)動一切積極因素，形成推動司法公正廉潔的強(qiáng)大合力。
第二，以完善廉政教育制度為重點(diǎn)，深入開展反腐倡廉教育。加強(qiáng)對法院干警的思想教育是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)根本性措施。要防止法院干警違紀(jì)違規(guī)，必須從世界觀、人生觀、價值觀這個源頭抓起。要經(jīng)常性地組織干警對先進(jìn)事跡和反面教材進(jìn)行深入剖析，舉一反三，從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。同時，要注重創(chuàng)新廉政教育的內(nèi)容和形式，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。在這方面，要堅(jiān)持以人為本，寓教于樂，避免簡單性說教。
第三，以完善院務(wù)公開制度為重點(diǎn)，切實(shí)規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行。推行院務(wù)公開，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上鏟除滋生腐敗的溫床的關(guān)鍵性措施。院務(wù)公開實(shí)質(zhì)上是把辦案、用人、財(cái)務(wù)等置于陽光下運(yùn)作，避免過去的暗箱封閉式運(yùn)作，對公正執(zhí)法、執(zhí)法為民、樹立法官的形象將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
第四，以完善預(yù)警監(jiān)測制度為重點(diǎn)，不斷加大對法官隊(duì)伍的監(jiān)督力度。預(yù)警監(jiān)測制度是一個大系統(tǒng)，主要包括信息收集、判斷、處理、反饋等四個相互關(guān)聯(lián)的內(nèi)容。在信息收集上，我們要注重發(fā)揮原有信訪接待、督查督辦、案件評查三個渠道作用的基礎(chǔ)上，在接待大廳專門設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察接待窗口，由紀(jì)檢監(jiān)察人員和廉政監(jiān)察人員負(fù)責(zé)接待，保證在第一時間掌握信息。在信息判斷上，由紀(jì)檢監(jiān)察部門對收集到的法官廉潔自律問題信息進(jìn)行鑒定和甄別，把那些屬輕微違紀(jì)尚不構(gòu)成紀(jì)律處分或法律處罰的問題和可能構(gòu)成違紀(jì)的問題篩選出來，作為進(jìn)行整改糾偏以及懲處的基本依據(jù)。在信息處理上，要著重健全談話函詢、警示誡勉、責(zé)令糾錯等三項(xiàng)預(yù)警處理制度，要求談話函詢對象就有關(guān)問題做出解釋和說明，警示誡勉對象終止其錯誤行為，責(zé)令糾錯對象限期糾正錯誤。同時，對存在違法違紀(jì)的干警由紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處。
在信息反饋上，通過開展“一案一分析、一案一教育、一案一建議”活動，在每案查結(jié)后由調(diào)查組對輕微違紀(jì)尚不構(gòu)成紀(jì)律處分和違紀(jì)違法行為進(jìn)行剖析，開展“以案說紀(jì)”警示教育，切實(shí)查找制度上的疏漏，進(jìn)一步提升預(yù)警制度在預(yù)防腐敗上的實(shí)際效應(yīng)，確保預(yù)警工作不斷取得新成效。
第五，以完善工作聯(lián)動制度為重點(diǎn)，切實(shí)加大案件查處力度?，F(xiàn)在的違法違紀(jì)現(xiàn)象形式多樣，使查辦工作更加復(fù)雜化、專業(yè)化，一些重大復(fù)雜案件單靠法院紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作難以完成，因此，要緊密結(jié)合司法權(quán)的運(yùn)行特點(diǎn)，健全縱橫向聯(lián)動機(jī)制，積極拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，整合監(jiān)督資源，凝聚合力，提高查案水平和效率。首先要健全與法院內(nèi)部庭室的橫向聯(lián)動機(jī)制，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和問責(zé)機(jī)制。其次要健全與相關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。
主動與黨委、人大、政府、政協(xié)的相關(guān)部門加強(qiáng)溝通，特別是積極與紀(jì)委、政法委、檢察院、信訪部門等建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，掌握群眾有無投訴和反映法院干警違法違紀(jì)情況。同時，注重發(fā)揮特邀廉政監(jiān)督員的作用，定期征求對法院黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見。第三要健全與新聞媒體之間的聯(lián)動機(jī)制。通過和廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站等新聞媒體聯(lián)合，既宣傳法院的工作成效，又不斷促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把反腐倡廉工作向縱深推進(jìn)，同時加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，不斷提高工作能力和工作水平，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，確保各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
（市中級法院紀(jì)檢組組長 劉岐山）

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