一、建設(shè)一支信仰堅(jiān)定、德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的政治保障
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們必須建立一支信仰堅(jiān)定、德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。信仰堅(jiān)定就是要有馬克思主義的信仰，要對(duì)共產(chǎn)主義事業(yè)抱有堅(jiān)定的信心。在當(dāng)前講信仰尤其要強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定信仰與信心，這是我們踐行科學(xué)發(fā)展觀，徹底擺脫落后、被動(dòng)的發(fā)展局面所必須的。這也是德才兼?zhèn)渲械氖滓?，是德才兼?zhèn)渲械暮诵膬?nèi)容。
信仰決定行為，行為產(chǎn)生結(jié)果，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有堅(jiān)定的信仰，信仰不確立，落實(shí)就很難到位，信仰不確立，工作的方向就不會(huì)正確，即使很有才能的人，也會(huì)使才能偏離正確的施展方向，甚至可能走向反動(dòng)。
建設(shè)一支信仰堅(jiān)定、德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，要求我們必須做好兩個(gè)方面的工作：一是要加強(qiáng)馬克思主義基本理論和科學(xué)發(fā)展觀理論的教育。二是在選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的過程中一定要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按程序操作，將“德”“才”兼?zhèn)涞娜诉x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。只有德才兼?zhèn)洳拍苷嬲ＷC領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的質(zhì)量，才能更有利于科學(xué)發(fā)展觀在實(shí)踐中的貫徹落實(shí)。
二、建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、公正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基本要求
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具有良好的作風(fēng)是科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為實(shí)踐力量的內(nèi)在需要?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，兩者是緊密聯(lián)系不可分割的，發(fā)展是為了“人”，發(fā)展離不開人，以人為本因此成為最核心的理念。以人為本首先要求我們要尊重人，尊重人的各種合法權(quán)利。這種尊重又首先要求廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)保持純潔端正的思想、工作與生活作風(fēng)。如果領(lǐng)導(dǎo)干部們作風(fēng)不正，侵害百姓權(quán)利的事情是隨時(shí)都可能發(fā)生的，而這對(duì)以人為本的理念是一個(gè)巨大的沖擊。在現(xiàn)實(shí)生活中沖擊的結(jié)果必然是黨心、民心渙散。
要建設(shè)好一支作風(fēng)優(yōu)良、公正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，應(yīng)開展好這樣幾方面的工作：一是加強(qiáng)作風(fēng)教育，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)修養(yǎng)，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在主觀上使領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)作風(fēng)問題有一個(gè)全面深刻的認(rèn)識(shí)，具有高度的自覺性；二是各級(jí)組織要加強(qiáng)作風(fēng)整頓、堅(jiān)決徹底地糾正各種不正之風(fēng)；三是要對(duì)破壞社會(huì)風(fēng)氣、行業(yè)風(fēng)氣和黨的作風(fēng)的人和事依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)厲懲治。
當(dāng)前在作風(fēng)建設(shè)上尤其要重視的是：在思想作風(fēng)上，要信仰堅(jiān)定，只有信仰堅(jiān)定了，做工作做事情才會(huì)有深層的動(dòng)力，才會(huì)有必勝的信心；要有健康的思維方式，干工作做決策不可刻意追求功名、標(biāo)新立異、吸引眼球，搞名人名官效應(yīng)；要有正確的政績(jī)觀，不能把眼光和全部精力只放在顯性政績(jī)上，搞片面的政績(jī)工程，要根據(jù)實(shí)際情況、實(shí)際需要將顯性政績(jī)和隱性政績(jī)同等對(duì)待；要堅(jiān)持好解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線。在工作作風(fēng)上，一要實(shí)事求是，科學(xué)決策；二要崇尚法治，追求民主；三要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)；四要關(guān)注民生，和諧發(fā)展；五要輕車簡(jiǎn)從，厲行節(jié)約。在生活作風(fēng)上，一要遵守公道，二要崇尚勤儉，三要情操高尚。
三、建設(shè)一支能力強(qiáng)、善謀發(fā)展大計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的根本要求
建設(shè)一支能力強(qiáng)、善謀發(fā)展大計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，要求我們首先要做好提高領(lǐng)導(dǎo)干部文化素養(yǎng)的工作。文化素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作最基本的要素。一般而言文化素養(yǎng)越高，對(duì)事物的分析判斷能力越強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部高文化素養(yǎng)已成為了一個(gè)全社會(huì)共同認(rèn)可的趨勢(shì)。高文化素養(yǎng)的培養(yǎng)一方面要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)傳統(tǒng)的知識(shí)體系要有一定的了解，并掌握其中對(duì)自己有用的東西；另一方面要求 領(lǐng)導(dǎo)干部要注重對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)。新知識(shí)往往反映著人類認(rèn)識(shí)水平的新高度、新進(jìn)展，有些新知識(shí)還預(yù)示著一個(gè)領(lǐng)域新的方向性選擇。領(lǐng)導(dǎo)干部只有掌握了更多的知識(shí)，才容易提高自己對(duì)事物的認(rèn)知能力，而認(rèn)知能力就是形成新思路的基礎(chǔ)。其次，要注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思維方式的正確引導(dǎo)。在當(dāng)前，應(yīng)注重三個(gè)方面的問題：一是要注重培養(yǎng)創(chuàng)新思維方式。思維方式是影響思路的關(guān)鍵因素。面對(duì)同一個(gè)實(shí)踐活動(dòng)，同樣的事實(shí)、同樣的數(shù)據(jù)、同樣的目標(biāo)，由于思維方式的差異，可能會(huì)產(chǎn)生截然不同的戰(zhàn)略思路，結(jié)果也就相差甚遠(yuǎn)。二是注重培養(yǎng)理性思維方式。理性思維是一種能排除外界各種干擾、客觀、公正、獨(dú)立地思考問題的方式。這種思維在當(dāng)前尤其有現(xiàn)實(shí)意義，因?yàn)樵谖覀兊摹罢纭敝袝r(shí)下非常流行盲目服從、盲目跟風(fēng)效仿他人的弊病。一個(gè)地方搞政績(jī)工程，其他地方會(huì)紛紛效仿；一個(gè)地方祭祖拜神，其他地方也紛紛設(shè)壇；某一個(gè)地方成功的經(jīng)驗(yàn)，會(huì)被許多地方不切實(shí)際地盲目借鑒。形式主義的東西常常是轟轟烈烈、遍地開花、烏煙瘴氣。三是要注重培養(yǎng)戰(zhàn)略性思維。戰(zhàn)略性思維是一種非常有利于制定實(shí)施長(zhǎng)期性、全局性策略的思維方式。要善于將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的近期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合，將局部利益與全局利益相結(jié)合，將發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益相結(jié)合。最后，要注重培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的糾錯(cuò)意識(shí)與能力。一個(gè)人、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體不管你思考方式如何先進(jìn)、科學(xué)，決策的失誤、滯后總是難以避免。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部們?cè)谝豁?xiàng)決策實(shí)施的過程中一定要有糾錯(cuò)意識(shí)。要善于收集反饋的信息，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題與決策的失誤之處，及時(shí)做出客觀的分析研判，或糾正錯(cuò)誤，或補(bǔ)充決策內(nèi)容。只有這樣發(fā)展的大計(jì)才能在實(shí)踐中不斷完善、不斷被更多的人接受和擁護(hù)。糾錯(cuò)是一種意識(shí)，也是一種能力，是彌補(bǔ)思維缺陷的重要一環(huán)。
四、在實(shí)踐中以改革創(chuàng)新的思路加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)是科學(xué)發(fā)展觀中應(yīng)有之義
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心價(jià)值理念。以人為本就應(yīng)尊重“人”的各種權(quán)利。在領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)上體現(xiàn)以人為本主要有兩個(gè)方面的工作應(yīng)該做：一是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)民主意識(shí)、民主精神，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔工作不應(yīng)成為少數(shù)人的專有特權(quán)，要體現(xiàn)多數(shù)人的意志；二是要在管理機(jī)制制度上堵塞和減少誘發(fā)不正之風(fēng)和腐敗的漏洞，從而減少侵害群眾權(quán)益行為的發(fā)生。
首先，要更多地引入民主機(jī)制。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍總體上是好的，但存在的問題也是很嚴(yán)重的，很多問題的發(fā)生 與我們?cè)趯?duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、使用工作中缺乏充分的民主機(jī)制密切相關(guān)。在選用人工作中引入民主機(jī)制，真正讓“百姓”成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的授權(quán)主體是根治上述弊端的重要途徑，也是化解民怨實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的重要途徑。其次，在權(quán)力設(shè)計(jì)上要合理分權(quán)制衡。領(lǐng)導(dǎo)干部涉腐被查處的大多都與濫用職權(quán)和以權(quán)謀私有關(guān)，權(quán)力對(duì)許多官員來說是一把很現(xiàn)實(shí)的雙刃劍，用好了能最大限度地為人民服務(wù)，用不好能為自己謀利，能傷害群眾利益，能把自己送進(jìn)罪惡深淵。我們?cè)跈?quán)力設(shè)計(jì)上當(dāng)前最大的弊病在于缺乏科學(xué)合理的分權(quán)與制衡，很多權(quán)力過分地集中于一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人手中，造成領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是一把手大權(quán)獨(dú)攬，“用人一句話，花錢一支筆”，權(quán)力被領(lǐng)導(dǎo)干部絕對(duì)控制，結(jié)果這種絕對(duì)控制就成了許多不正之風(fēng)與領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的發(fā)生器。要消除這一弊端，必須探討權(quán)力設(shè)計(jì)的改革之路，通過分解過分集中的權(quán)力，達(dá)到制衡與行權(quán)公正的目的。第三，要加強(qiáng)法治和建立完善的用人責(zé)任追究制度。對(duì)于發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部身上侵害老百姓權(quán)利的行為，我們應(yīng)大力倡導(dǎo)并鼓勵(lì)被侵害對(duì)象運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的權(quán)益，同時(shí)也借助法律武器法治手段整治和教育我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在正常的依法斗爭(zhēng)中建立并鞏固依法治國(guó)的理念，建立全新的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律的新秩序。
在當(dāng)前制度下，應(yīng)建立相關(guān)的用人責(zé)任追究制度，對(duì)由于用人失察失誤而給國(guó)家和人民造成重大生命與財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任事故，對(duì)錯(cuò)用人者給予必要的責(zé)任追究。
我們要通過以上一系列措施凈化、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，使之在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，把建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的事業(yè)進(jìn)行得更好、更長(zhǎng)久。（作者：竇正森）

 來源：臨汾日?qǐng)?bào)

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