脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。作為國有商業(yè)銀行的農(nóng)業(yè)銀行,承擔著服務“三農(nóng)”的歷史重任和鄉(xiāng)村振興的光榮使命,如何實現(xiàn)服務“三農(nóng)”新作為、譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章是必須高度重視和認真研討的新課題。
一、要有正確認知點,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效
習近平總書記強調(diào),從中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局看,民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。作為金融工作者,要充分認識到?jīng)]有“三農(nóng)”的穩(wěn)定和發(fā)展,其他一切工作將是無源之水。必須把推動鄉(xiāng)村振興當成責任使命,時刻無畏擔當。既要堅持“三農(nóng)”服務方向,又要堅持市場化改革取向,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,積極做好機制轉(zhuǎn)換、資源配置、產(chǎn)品創(chuàng)新等重點改革事項,使政策得到落實、銀行得到發(fā)展、“三農(nóng)”得到延伸。推動鄉(xiāng)村振興,關鍵是要促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,抓住傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的重大機遇,依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型主體:規(guī)模大戶、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)村經(jīng)濟人、農(nóng)產(chǎn)品加工包裝戶、農(nóng)產(chǎn)品物流銷售市場、農(nóng)資經(jīng)營戶、新型農(nóng)民、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等十大類,按區(qū)域、按行業(yè)、按金融需求實行緊盯式服務,拓展涉農(nóng)貸款、融資業(yè)務、資金結(jié)算等產(chǎn)業(yè)鏈金融。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”陣地優(yōu)勢,大力推廣“惠農(nóng)卡+電子銀行+生產(chǎn)鏈”“惠農(nóng)卡+電子銀行+基地”“惠農(nóng)卡+自助銀行服務”等服務方式,為“三農(nóng)”加工業(yè)、屠宰業(yè)、聯(lián)合體、合作社等上下游客戶提供便捷的基礎金融服務。
二、要有明確立足點,服務鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)
習近平總書記強調(diào),全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須加強頂層設計,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進?!班l(xiāng)村宜居宜業(yè)”是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分,金融機構(gòu)可以通過頂層設計“金融+政府+保險”的貸款或其他融資模式,保障鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)的資金鏈供應。同時,抓住政府把公共基礎設施建設重點轉(zhuǎn)移到農(nóng)村的時機,瞄準普惠性、兜底性、基礎性民生建設項目,提前跟進,在推進城鄉(xiāng)基本公共服務方面確保金融產(chǎn)品持續(xù)發(fā)力。針對農(nóng)村正在有序進行改廁和污水、垃圾處理的關鍵節(jié)點,設計一整套、系列化、多樣性的貸款或融資產(chǎn)品。
三、要有多樣支撐點,助力農(nóng)民富裕富足
推動鄉(xiāng)村振興的“主旋律”是農(nóng)民富裕富足。作為金融機構(gòu),一定要有“加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,立足當?shù)靥厣Y源,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大”的大動作。就侯馬市“三農(nóng)”發(fā)展形勢而言,特色農(nóng)業(yè)成為主流,加之侯馬擁有各類批發(fā)市場40余個,經(jīng)商人數(shù)94%是農(nóng)民。為此,金融機構(gòu)要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈和市場經(jīng)營戶為重點、對農(nóng)戶實施“公司+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“農(nóng)村合作社+農(nóng)戶”等多樣化的貸款或融資,對市場經(jīng)營戶可采取“供應商+經(jīng)營戶”“門店+經(jīng)營戶”“聯(lián)保+經(jīng)營戶”等多種合作模式,推進貸款或融資落地到位。由零星發(fā)放向重點領域推進、由單一發(fā)放向產(chǎn)業(yè)化集中轉(zhuǎn)變,促進業(yè)務發(fā)展和風險防控的有效統(tǒng)一。同時,要針對農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)、“公司+農(nóng)戶”融資等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和生產(chǎn)方式形成的特點,積極開拓移動金融、網(wǎng)絡金融、網(wǎng)絡理財?shù)然ヂ?lián)網(wǎng)金融服務,推行從單一的客戶服務向產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)變,從融資服務向融智服務轉(zhuǎn)變,從資金供應商向綜合服務商轉(zhuǎn)變,及時為鄉(xiāng)村振興發(fā)展“輸血供氧”。為有效控制風險點的產(chǎn)生,應積極探索地方政府出資作為鄉(xiāng)村振興保證保險貸款的風險防范資金,并按一定比例放大,擴大授信額度,采取“政府擔保公司擔保+保險公司保險+風險防范資金”的運作方式,由政府推薦有貸款需求的新型經(jīng)營主體,金融機構(gòu)對符合條件的客戶及時發(fā)放貸款,這樣可有效降低風險。 (作者系農(nóng)行侯馬市支行黨委書記、行長)
責任編輯: 吉政