指導新形勢下黨的宣傳思想工作的綱領性文獻

——學習領會習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神

陶文昭

　　習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話，系統(tǒng)總結了十八大以來黨的宣傳思想工作的巨大成就，深刻闡述了新形勢下黨的宣傳思想工作的使命任務，明確提出了做好新形勢下黨的宣傳思想工作的各項要求，是指導新形勢下黨的宣傳思想工作的綱領性文獻。需要我們認真學習、深刻領會。

　　從實踐和理論層面深刻總結十八大以來宣傳思想工作的巨大成就：七大成就、九個堅持

　　在總結經(jīng)驗中不斷前進，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)。5年來，我們把宣傳思想工作擺在全局工作的重要位置，把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓，通過一系列重大決策和一系列重大舉措，取得了一系列重大成就。

　　在這次宣傳思想工作會議上，習近平總書記充分肯定了十八大以來黨的宣傳思想工作，從七個方面展開論述了這些成就，即黨的理論創(chuàng)新全面推進，中國特色社會主義和中國夢深入人心，社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚，主流思想輿論不斷鞏固壯大，文化自信得到彰顯，國家文化軟實力和中華文化影響力大幅提升，全黨全社會思想上的團結統(tǒng)一更加鞏固。這些成就的取得充分證明黨中央關于宣傳思想工作的決策部署是完全正確的，宣傳思想戰(zhàn)線廣大干部是完全值得信賴的。

　　實踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新的互動，以新理論指導新實踐，又從新實踐中總結和升華理論，這是十八大以來宣傳思想工作的生動景象。習近平總書記不僅總結了實踐的巨大成就，更是第一次系統(tǒng)總結了十八大以來宣傳思想工作的理論創(chuàng)新，并歸納為“九個堅持”，即堅持黨對意識形態(tài)工作的領導權，堅持思想工作“兩個鞏固”的根本任務，堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量，堅持提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，堅持營造風清氣正的網(wǎng)絡空間，堅持講好中國故事、傳播好中國聲音。這“九個堅持”體現(xiàn)了我們黨對宣傳思想工作規(guī)律的深刻認識和自覺把握，是新形勢下我們繼續(xù)做好宣傳思想工作的根本遵循，對宣傳思想工作具有長遠的指導意義，必須長期堅持、不斷發(fā)展。

　　深刻闡述新形勢下宣傳思想工作的使命任務：四個必須、五項任務

　　宣傳思想工作是我們黨治國理政工作的重要方面，要服務于黨和國家的戰(zhàn)略目標。人心齊、泰山移，為了實現(xiàn)黨的十九大確定的戰(zhàn)略目標，我們更加需要堅定自信、鼓舞斗志，更加需要同心同德、團結奮斗。宣傳思想工作要為此加油、鼓勁，要緊緊把握“統(tǒng)一思想、凝聚力量”這個中心環(huán)節(jié)，做到四個“必須”：必須把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，既解決實際問題又解決思想問題，更好強信心、聚民心、暖人心、筑同心;必須既積極主動闡釋好中國道路、中國特色，又有效維護我國政治安全和文化安全;必須堅持以立為本、立破并舉，不斷增強社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領力;必須科學認識網(wǎng)絡傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。

　　習近平總書記首次明確了新形勢下做好宣傳思想工作的五項使命任務，即舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象。這是十九大后習近平總書記就宣傳思想工作的使命任務做的一次全新的、系統(tǒng)的闡述，也是新形勢下對黨的宣傳思想工作的重大部署。舉旗幟，就是要高舉馬克思主義、中國特色社會主義的旗幟，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、推動工作，在學懂弄通做實上下功夫，推動當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義深入人心、落地生根。聚民心，就是要牢牢把握正確輿論導向，唱響主旋律，壯大正能量，做大做強主流思想輿論，把全黨全國人民士氣鼓舞起來、精神振奮起來，朝著黨中央確定的宏偉目標團結一心向前進。育新人，就是要堅持立德樹人、以文化人，建設社會主義精神文明、培育和踐行社會主義核心價值觀，提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)，培養(yǎng)能夠擔當民族復興大任的時代新人。興文化，就是要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進文化，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設社會主義文化強國。展形象，就是要推進國際傳播能力建設，講好中國故事、傳播好中國聲音，向世界展現(xiàn)真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力和中華文化影響力。

　　明確提出新形勢下做好宣傳思想工作的各項要求：“二十五個要”

　　新時代迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。宣傳思想工作要完成偉大的使命任務，要在基礎性、戰(zhàn)略性工作上下功夫，在關鍵處、要害處下功夫，在工作質量和水平上下功夫，使宣傳思想工作強起來。如何才能強起來?習近平總書記具體提出了“二十五個要”。這些具體要求主要表現(xiàn)在五個方面。

　　舉旗幟、聚民心的七個要：要做好做強馬克思主義宣傳教育工作，要把堅定“四個自信”作為建設社會主義意識形態(tài)的關鍵，要把握正確輿論導向，要加強傳播手段和話語方式創(chuàng)新，要扎實抓好縣級融媒體中心建設，要堅持真理、批駁謬誤，要壓實壓緊各級黨委(黨組)責任。

　　育新人的五個要：要以堅定的理想信念筑牢精神之基，要把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面，要廣泛開展先進模范學習宣傳活動，要大力弘揚時代新風，要弘揚新風正氣。

　　興文化的六個要：要引導廣大文化文藝工作者深入生活、扎根人民，要堅持把社會效益放在首位，要推出更多健康優(yōu)質的網(wǎng)絡文藝作品，要推動公共文化服務標準化、均等化，要推動文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，要堅定不移將文化體制改革引向深入。

　　展形象的三個要：要不斷提升中華文化影響力，要把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標識提煉出來、展示出來，要完善國際傳播工作格局。

　　加強領導的四個要：要加強黨對宣傳思想工作的全面領導，旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài);要以黨的政治建設為統(tǒng)領，牢固樹立“四個意識”，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，牢牢把握正確政治方向;要加強作風建設，堅決糾正“四風”特別是形式主義、官僚主義;宣傳思想干部要不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野，增強本領能力，加強調查研究，不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。

　　這些具體要求，是我們做好新形勢下宣傳思想工作使命任務的帶有操作性的行動指南。下一步，我們宣傳思想戰(zhàn)線的廣大干部要自覺肩負起新形勢下宣傳思想工作的使命任務，把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，全力以赴抓好各項任務落實。

　　(作者系中國人民大學馬克思主義學院教授)