侯馬市作為全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化示范點，始終堅持以“學(xué)”為基礎(chǔ)，“做”為關(guān)鍵，支部為主體，構(gòu)建“543”模式，即固化“學(xué)習(xí)在進(jìn)行”五種方式，優(yōu)化“作用在發(fā)揮”四項機制，強化“支部在保障”三個舉措，推動學(xué)習(xí)教育走在前面、作出示范。

    固化“學(xué)習(xí)在進(jìn)行”五種方式，在學(xué)深悟透上作示范?！邦I(lǐng)學(xué)+送學(xué)”方式：市委中心組每月一次集中學(xué)習(xí)，鄉(xiāng)（辦）、市直部門二級中心組同步跟進(jìn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、帶頭以普通黨員身份參加支部活動、帶頭指導(dǎo)包聯(lián)支部學(xué)習(xí)教育，同時，對年老體弱、行動不便的老黨員，采取送學(xué)上門的方式，送學(xué)習(xí)資料，送政策解讀，送支部決策決議。“集中學(xué)+自主學(xué)”方式：每月相對固定一天開展集中學(xué)習(xí)、交納黨費、民主議事、談心談話等活動，同時，落實自主學(xué)習(xí)制度，每天堅持學(xué)習(xí)半小時，每周不少于2小時，每年不少于50學(xué)時?！熬€上學(xué)+線下學(xué)”方式：在傳統(tǒng)“線下”學(xué)基礎(chǔ)上，發(fā)揮新田先鋒微信公眾號、微博、微信、遠(yuǎn)程視頻、移動客戶端等新興媒體信息傳遞快、互動性強的優(yōu)勢，打造新的學(xué)習(xí)平臺，讓黨員利用點滴時間，隨時隨地參加學(xué)習(xí)教育?！罢堖M(jìn)來+走出去”方式：聯(lián)姻高?！罢堖M(jìn)來”教，開設(shè)域外大講堂，組織黨員干部到清華大學(xué)、浙江江山等地，開闊眼界視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗?！翱荚嚋y學(xué)+活動驗學(xué)”方式：編印黨章黨規(guī)、系列講話知識問答，分層次組織干部、黨員理論測試，舉辦知識競賽、主題征文、演講比賽等活動，以考測學(xué)，以賽驗學(xué)，不斷深化學(xué)習(xí)效果。

    優(yōu)化“作用在發(fā)揮”四項機制，在知行合一上作示范。崗位奉獻(xiàn)機制。結(jié)合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)實際，針對不同群體黨員實際情況，搭建不同載體平臺，引導(dǎo)黨員時時處處銘記黨員身份，發(fā)揮先鋒模范作用。在農(nóng)村，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，將村內(nèi)相關(guān)街道分別命名，體現(xiàn)黨建內(nèi)容和文化特色，由支部班子成員、黨員和發(fā)展對象、積極分子包聯(lián)，支部書記、優(yōu)秀黨員和積極分子擔(dān)任路長，參與建設(shè)、綠化、清理、衛(wèi)生、監(jiān)管等；開展“共產(chǎn)黨員戶”掛牌活動，明確帶頭服從大局、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶頭服務(wù)群眾、帶頭移風(fēng)易俗、帶頭尊老愛幼、帶頭美化環(huán)境“六帶頭”要求，努力打造美麗鄉(xiāng)村“侯馬樣板”。在社區(qū)，圍繞服務(wù)提質(zhì)升級，推行區(qū)長制，由支部班子成員和黨員分別包聯(lián)居民小區(qū)，支部書記和優(yōu)秀黨員擔(dān)任區(qū)長，全程參與小區(qū)建設(shè)、服務(wù)、發(fā)展，努力打造管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的示范小區(qū)，努力打造社區(qū)服務(wù)“侯馬模式”。在機關(guān)，圍繞示范引領(lǐng)，推進(jìn)崗位服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，開展服務(wù)明星評比、崗位技能大賽和黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等活動；推進(jìn)在職黨員社區(qū)報到服務(wù)經(jīng)?；?，開展“三亮三諾三服務(wù)”活動；推進(jìn)窗口單位服務(wù)群眾扁平化，進(jìn)一步壓縮服務(wù)流程，簡化辦事程序，落實掛牌上崗、首問負(fù)責(zé)等制度，努力打造機關(guān)示范“侯馬路徑”。先進(jìn)引領(lǐng)機制。在農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等領(lǐng)域，大力宣傳踐行“兩學(xué)一做”優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，樹立時代楷模，努力營造學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)的良好氛圍?？茖W(xué)評估機制。推行“積、曬、評”積分法，實行“即時積分、半年曬分、年底評分”的動態(tài)管理模式，采用正向加分、反向扣分的方法，“學(xué)”“做”一次加一分，不“學(xué)”不“做”扣一分，對黨員參與“學(xué)”“做”情況進(jìn)行量化打分、科學(xué)評估。嚴(yán)格獎懲機制。本著“鼓勵先進(jìn)、激勵后進(jìn)”的原則，黨支部要結(jié)合民主評議情況，與每名黨員談心談話，對確定為優(yōu)秀等次的黨員，要鼓勵表彰，并作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)；對確定為不合格的黨員，要予以教育幫扶。

    強化“支部在保障”三個舉措，在加強支部建設(shè)上作示范。建強班子。在農(nóng)村，大力實施“人才回歸”工程，在外出經(jīng)商務(wù)工、民營企業(yè)家、復(fù)退軍人和回鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生黨員中，選拔優(yōu)秀黨員進(jìn)入支部班子。在社區(qū)，以黨組織換屆為契機，選拔年紀(jì)輕、有文化、熟悉社區(qū)管理、善于做群眾工作的優(yōu)秀黨員擔(dān)任支部班子成員，著力解決社區(qū)干部年齡老化、知識退化、能力弱化的問題。在機關(guān)，要進(jìn)一步配齊配強適應(yīng)事業(yè)發(fā)展和凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力強的支部班子。在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，要通過內(nèi)部選舉、組織選派、公開選聘等方式，全部選優(yōu)配強支部班子。

    建強制度。堅持“三會一課”制度，每月召開一次黨小組會、支部委員會，每季度召開一次黨員大會、上一次黨課，特別要注重以黨小組為單位，組織開展靈活、管用、有效的黨內(nèi)活動。堅持民主（組織）生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，進(jìn)一步細(xì)化流程、明確責(zé)任、強化落實。健全完善“三會一課”計劃報備、活動紀(jì)實、現(xiàn)場指導(dǎo)、檢查考核等制度，提高科學(xué)化、規(guī)范化水平。探索建立量化考評辦法，實行“月總結(jié)、季評估、年考核”，督促“三會一課”等基本制度有效落實。建強陣地。在農(nóng)村，開展活動場所“管、用”達(dá)標(biāo)掛星創(chuàng)建活動，完善“兩委”干部日常坐班制和值班制，充分利用活動場所辦公議事，接待群眾，處理村級日常事務(wù)，開展各種活動，不斷提高活動場所利用率。在社區(qū)，實施服務(wù)場所提檔工程，集中打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、精品化示范社區(qū)。在機關(guān)，按照有活動場所、有配套設(shè)施、有黨建園地、有管理制度、有正?；顒拥摹拔逵小币螅涮捉ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室。在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，按照規(guī)范建設(shè)要求，加大傾斜支持力度，確保陣地建設(shè)達(dá)到有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書刊、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)。

    （作者系侯馬市委常委、組織部部長）