黨的十八大作出創(chuàng)新基層黨建工作，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大部署，進一步明確了基層黨組織建設(shè)的方向和重點。如何在新時期新形勢下，加強和改進基層思想政治工作，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實，保證基層隊伍的穩(wěn)定，保證各項任務(wù)的圓滿完成和各項改革舉措的順利實施，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，就成為基層黨支部必須思考的一個重要課題。

　　新形勢下基層黨支部在黨建和支部作用發(fā)揮上，雖然做了大量卓有成效的工作，也取得了一些可喜成績，但也還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)為：(一)黨建和職工思想教育抓得不夠。一是思想政治教育針對性不強。有的單位集中學(xué)習(xí)少，沒有形成制度化、經(jīng)常化，學(xué)習(xí)形式和方法單調(diào)，學(xué)習(xí)收效不夠明顯。二是重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)。個別單位指導(dǎo)思想發(fā)生偏移，只重視業(yè)務(wù)工作，對思想政治工作抓得還不夠緊，找干部職工談心不夠。

　　(二)缺乏有效的激勵機制。一是落實制度的力度不夠。有的單位對各項制度的落實、推行、監(jiān)督不力，致使制定的制度只停留在文件上。二是獎懲機制不健全。雖然進行了管理體制改革，實行了堤防責(zé)任管理，也實施了考評機制，但在觀念上，干得好與干得差區(qū)別不大，缺乏有效競爭機制。

　　(三)求真務(wù)實的作風(fēng)樹得不牢。一是缺乏深入的調(diào)查研究。對日常工作管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，未能及時調(diào)查了解掌握，憑經(jīng)驗辦事，沒有很好的對策。二是工作作風(fēng)還不夠扎實。發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題做得不夠，未深入群眾中做深入細(xì)致的調(diào)查研究，工作有時脫離實際，對上級的部署只是聽口令做動作，照抄照搬照轉(zhuǎn)。工作中存在傳達(dá)布置多、檢查落實少的現(xiàn)象。

　　三是工作流于形式。聯(lián)系群眾不夠密切，為群眾排憂解難的主動性和自覺性不強，工作漂浮，脫離群眾，在工作上只注重形式、不注重內(nèi)容，只注重效應(yīng)，不注重效果，致使一些活動流于形式，沒有長期效應(yīng)。

　　因此，新形勢下的基層黨支部如何更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用必須從實際出發(fā)，著重從以下幾個方面狠下工夫：

　　(一)加強黨支部建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部。當(dāng)今世界是一個知識奔流、信息密集的社會。知識增長速度越來越快，更新周期越來越短。作為第一生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)，必將推動人類社會的迅猛發(fā)展?；鶎狱h支部應(yīng)根據(jù)新形勢、新任務(wù)提出的新要求，結(jié)合本支部工作特點和實際，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。重點規(guī)范好一段時間內(nèi)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，特別是要用發(fā)展的觀點、創(chuàng)新的要求、更新的思路，不斷學(xué)習(xí)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的知識，讓黨員干部群眾學(xué)有所得，感到學(xué)習(xí)解渴管用，在工作實踐中嘗到學(xué)習(xí)的甜頭，從而激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，形成良性循環(huán)。

　　(二)充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，還要抓好黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。黨支部要發(fā)揮好作用，關(guān)鍵在于黨支部一班人要認(rèn)真履行職責(zé)，工作到位。當(dāng)好一名稱職的黨務(wù)干部，一是要樹立“三感”，即榮譽感、責(zé)任感和使命感;二是要培養(yǎng)角色、形象和創(chuàng)新三種意識。以自己的模范行為和人格魅力去樹立黨務(wù)干部的良好形象。同時，要堅持黨支部工作與時俱進。三是要做到三個熟悉。即要熟悉黨的方針政策，熟悉黨的業(yè)務(wù)知識，熟悉工作對象。只有這樣，才能游刃有余地開展工作，從而使工作具有吸引力、說服力、滲透力。

　　(三)嚴(yán)格要求，提高黨支部書記、副書記的基本素質(zhì)。黨支部書記、副書記是黨支部工作的組織者，提高他們的基本素質(zhì)，是加強黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)。一方面要加強教育，教育他們樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持黨性原則，提高他們的思想政治素質(zhì)。另一方面要重視培養(yǎng)，有計劃地對黨支部書記進行培訓(xùn)，使他們能比較系統(tǒng)掌握黨的建設(shè)的理論、方針和原則，提高他們的能力素質(zhì)。

　　郭志強 (作者系山西汽運集團臨汾汽車運輸有限公司黨委辦公室主任)