安澤縣位于山西省境內(nèi)西南部，臨汾地區(qū)東北，太岳山東南麓，是尚無大面積開發(fā)的煤炭資源大縣。作為臨汾地區(qū)的資源大縣，煤焦經(jīng)濟(jì)是安澤縣經(jīng)濟(jì)的主要力量。在2012年的煤焦價(jià)格下滑的大趨勢下，安澤縣煤焦經(jīng)濟(jì)也遭受到了重創(chuàng)，煤焦企業(yè)一度處于低迷狀態(tài)。但是2016年伊始，安澤縣煤焦企業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣發(fā)改委的積極督促下，積極響應(yīng)國家政策，持續(xù)踏實(shí)推進(jìn)供給側(cè)改革，目前，已走出了低迷，迎接煤焦企業(yè)的又一個(gè)春天。

　　一、安澤縣煤焦企業(yè)推進(jìn)供給側(cè)改革的主要措施。

　　在煤焦經(jīng)濟(jì)下滑的大潮中，安澤縣的煤焦企業(yè)也未能幸免，承受著產(chǎn)能過剩、市場飽和帶來的巨大壓力。但是安澤縣所有的煤焦企業(yè)在這輪經(jīng)濟(jì)低潮中，沒有關(guān)停、沒有裁工，而是緊緊抓住“供給側(cè)改革”這個(gè)機(jī)遇，沖破阻力，終于挺過了嚴(yán)冬，用改革找尋出路，用改革塑造未來。

　　(一)煤礦采取的主要措施

　　在調(diào)研中我們了解到，安澤縣的煤礦企業(yè)積極學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)[2016]7號(hào))，嚴(yán)格落實(shí)《意見》中作出的“全年作業(yè)時(shí)間不超過276個(gè)工作日”的決定，法定節(jié)假日和周日不安排生產(chǎn)，有效地解決了產(chǎn)能過剩的問題。

　　(二)焦化企業(yè)采取的主要措施

　　作為供給側(cè)改革結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場，煤焦企業(yè)可做的文章很多。在調(diào)研中我們也了解到，以永鑫焦化為例，供給側(cè)改革讓企業(yè)在困境面前進(jìn)一步挖掘了潛力、釋放了能力、增長了財(cái)力。永鑫焦化立足供給側(cè)改革，一是有效化解過剩產(chǎn)能，遵照相關(guān)規(guī)定，2016年無新增焦化項(xiàng)目，且已上焦化項(xiàng)目均符合相關(guān)準(zhǔn)入條件。同時(shí)，根據(jù)“壓縮冶金焦、鞏固鑄造焦、發(fā)展化工焦、培育潔凈焦”的指導(dǎo)思想，永鑫焦化公司進(jìn)行了大量市場、技術(shù)調(diào)研，并通過一系列具體的潔凈焦實(shí)驗(yàn)，論證潔凈焦在公司的可行性，積極推進(jìn)潔凈焦技術(shù)在焦炭產(chǎn)業(yè)鏈中的應(yīng)用。這一舉措將極大地化解產(chǎn)能過剩的矛盾。二是切實(shí)降低企業(yè)成本，在國家、省、市提供的減稅政策下，永鑫焦化公司重點(diǎn)從用電、物流、配煤、管理等方面節(jié)能降耗、降低成本，并結(jié)合自身實(shí)際情況，制定了本公司的化工行業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)方案，立志成為焦?fàn)t煤氣制甲醇行業(yè)能效領(lǐng)跑者企業(yè)。三是著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為了推動(dòng)焦炭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化工方向發(fā)展，同時(shí)提高焦?fàn)t煤氣的利用率，永鑫焦化公司分別建設(shè)了10萬噸/年焦?fàn)t煤氣制甲醇項(xiàng)目和12萬噸/年焦?fàn)t煤氣制甲醇項(xiàng)目。為了進(jìn)一步利用甲醇弛放氣，建設(shè)了與二期甲醇配套的6萬噸/年弛放氣制合成氨項(xiàng)目，成為國內(nèi)首家綜合利用工業(yè)廢氣制合成氨的公司。在兩期甲醇項(xiàng)目運(yùn)行穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，公司又積極籌建甲醇制聚丙烯催化劑項(xiàng)目，進(jìn)一步延伸焦?fàn)t煤氣綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，永鑫焦化公司積極建設(shè)循環(huán)低碳綠色項(xiàng)目，2016年，公司先后投入運(yùn)行了干熄焦余熱發(fā)電項(xiàng)目、深度水處理項(xiàng)目、鍋爐煙氣脫硫脫硝項(xiàng)目。這三大項(xiàng)目的實(shí)施，不僅使公司在節(jié)能技術(shù)提升上取得了進(jìn)步，更在綠色環(huán)保上迎合了環(huán)保要求，得到了政策支持。這兩個(gè)舉措可謂供給側(cè)改革的重頭戲。這一系列循環(huán)低碳綠色項(xiàng)目，將煤焦企業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)品推向縱深，徹底改變煤焦企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品單一的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)了在“煤”字上做文章，做“煤”的文章。

　　目前，整個(gè)安澤縣的煤焦經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升，在調(diào)研中我們看到，調(diào)研中所到的煤礦、焦化公司持續(xù)井然、態(tài)勢良好，經(jīng)過這一輪供給側(cè)的改革，煤焦價(jià)格趨于穩(wěn)定，在政府和企業(yè)的合力下，安澤縣的煤焦經(jīng)濟(jì)終于經(jīng)受了考驗(yàn)，迎來了新生。同時(shí)我們在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，供給側(cè)改革在安澤縣，目前主要集中在煤焦領(lǐng)域，別的領(lǐng)域尚有巨大潛力，這也是我們安澤縣下一步經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的巨大動(dòng)力所在。

　　二、供給側(cè)改革下一步應(yīng)關(guān)注的領(lǐng)域：

　　面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深層次調(diào)整，在中央的部署下，積極探索新路子，踏實(shí)推進(jìn)新改革，才能促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的良性健康發(fā)展，這已成為安澤上至縣委、縣政府、下至企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共識(shí)。

　　1、種植業(yè)。農(nóng)業(yè)作為安澤縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在供給側(cè)改革中也應(yīng)發(fā)揮力量。傳統(tǒng)農(nóng)作物玉米的價(jià)格走低，已倒逼各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始著力于調(diào)產(chǎn)，油用牡丹有望為安澤縣下一步的種植業(yè)帶來輝煌。

　　2、中藥材。作為全國最大的野生連翹生產(chǎn)縣，安澤縣在中藥材方面也有自己獨(dú)到的優(yōu)勢。目前連翹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量雖大，但由于群眾采青導(dǎo)致品質(zhì)不高，影響了市場對(duì)安澤連翹的接納程度。

　　3、旅游業(yè)。安澤縣有著豐富的旅游資源。安澤縣是荀子故里，歷史積淀豐厚;安澤縣是革命老區(qū)，紅色文化閃耀;安澤縣是生態(tài)大縣，67.3%的森林覆蓋率是安澤人的綠色銀行……2016年國慶節(jié)依托這些資源開展的旅游節(jié)活動(dòng)空前成功。在下一步的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，安澤還將立足這些資源，面向全市、全省、全國，提供優(yōu)質(zhì)的旅游資源，讓旅游業(yè)逐漸成為安澤縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一引擎。

　　竇淑珍 趙曉翠(作者單位：安澤縣綜改辦安澤縣委黨校)