踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求落實(shí)“從嚴(yán)治黨”責(zé)任

解高民

    習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，為黨員干部從政干事做人樹立了時(shí)代標(biāo)桿，也為組織部門落實(shí)管黨治黨責(zé)任提供了基本遵循。當(dāng)前，組織工作面臨新環(huán)境、新條件、新任務(wù)和新要求，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)更加艱巨。組工干部必須把“三嚴(yán)三實(shí)”作為一種價(jià)值追求、政治要求和工作需求，牢固樹立規(guī)矩意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和規(guī)律意識(shí)，以“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)和“實(shí)”的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)組織工作，不斷提高管黨治黨水平，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)干部保證、組織基礎(chǔ)和人才支撐。
    一、落實(shí)“從嚴(yán)治黨”責(zé)任，必須堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)桿，選準(zhǔn)用好服務(wù)“六大發(fā)展”的干部隊(duì)伍。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。組織部門落實(shí)“從嚴(yán)治黨”責(zé)任，首先一條就是要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿到選人用人全過(guò)程，把善于推動(dòng)“六大發(fā)展”、能夠做好煤與非煤兩篇文章、實(shí)現(xiàn)煤炭“六型轉(zhuǎn)變”的好干部、“千里馬”發(fā)現(xiàn)出來(lái)，選拔出來(lái)，使用起來(lái)，真正讓實(shí)干者受益、有為者有位、吃苦者吃香、清廉者受尊敬。具體要做到“四個(gè)從嚴(yán)”：一要從嚴(yán)教育干部。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，將“三嚴(yán)三實(shí)”融入黨員干部經(jīng)常性教育，補(bǔ)足精神之“鈣”、培育思想之“元”，堅(jiān)定“三個(gè)自信”。要保持信仰的本色，砌好信仰的基石，自覺(jué)做黨的理論路線方針政策的忠實(shí)實(shí)踐者、堅(jiān)決執(zhí)行者、堅(jiān)定維護(hù)者。二要從嚴(yán)選拔干部。要按照新時(shí)期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向，貫徹落實(shí)《干部選拔任用條例》，研究制定《科級(jí)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)辦法》等工作制度，嚴(yán)把動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟“三個(gè)關(guān)口”，真正把靠得住、嚴(yán)律己、敢擔(dān)當(dāng)、重務(wù)實(shí)、民意    好的干部選拔出來(lái)。三要從嚴(yán)管理干部。
    完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案，將工作承諾、工作過(guò)程、工作結(jié)果、獎(jiǎng)懲情況等全程紀(jì)實(shí)，作為干部選用的重要依據(jù)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判辦法，建立定期分析研判和常態(tài)調(diào)整補(bǔ)充的管理機(jī)制。落實(shí)“一攬子”考核評(píng)價(jià)制度，把考核結(jié)果與干部教育培養(yǎng)、任免獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)。四是從嚴(yán)監(jiān)督干部。突出干部“德”的考察，重點(diǎn)考察干部的政治立場(chǎng)、政治方向、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等。充分發(fā)揮12380舉報(bào)平臺(tái)作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“8小時(shí)以外”的監(jiān)督，運(yùn)用談心談話、提醒、函詢、誡勉等手段，增強(qiáng)干部日常監(jiān)管的實(shí)效性。建立干部正常化退出機(jī)制，破解能進(jìn)不能出、能上不能下問(wèn)題，保持干部隊(duì)伍一池活水。
    二、落實(shí)“從嚴(yán)治黨”責(zé)任，必須堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”導(dǎo)向，筑牢夯實(shí)推進(jìn)“治理現(xiàn)代化”的基層基礎(chǔ)?；鶎狱h組織，是我們黨的執(zhí)政根基。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層。
    加強(qiáng)基層黨建，就是要圍繞發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把基層作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐課堂，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是抓好“書記”這個(gè)關(guān)鍵。落實(shí)書記抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，推行黨建工作項(xiàng)目化清單管理和三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考等制度，著力解決黨建工作責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力等問(wèn)題，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作機(jī)制。二是抓好“隊(duì)伍”這個(gè)重點(diǎn)。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，全面提升組織書記把握方向、致富帶富、改革創(chuàng)新、依法辦事、廉潔自律和做群眾工作等6種能力。加強(qiáng)大學(xué)生村官管理，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)富民，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”，疏通處置不合格黨員“出口關(guān)”，確保黨員隊(duì)伍純潔性。三是抓好“功能”這個(gè)核心。落實(shí)黨務(wù)公開、“三會(huì)一課”、組織生活、民主評(píng)議黨員等制度，逐步建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，推進(jìn)治理現(xiàn)代化，強(qiáng)化基層黨組織政治功能。全面推行“定查評(píng)”工作法，穩(wěn)步提升基層黨組織服務(wù)功能。持續(xù)開展軟弱渙散黨組織集中整頓和精準(zhǔn)幫扶，確?；鶎狱h組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”基本要求。四是抓好“保障”這個(gè)基礎(chǔ)。落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，將基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有章理事。建立崗位報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制，提高農(nóng)村“兩委”主干崗位報(bào)酬，為離任農(nóng)村“兩委”主干發(fā)放生活補(bǔ)貼，讓農(nóng)村基層干部在職有保障、干好有希望，退職有所養(yǎng)。
    三、落實(shí)“從嚴(yán)治黨”責(zé)任，必須堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”指南，匯集凝聚實(shí)現(xiàn)“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的第一資源。人才是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。人才工作落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，就是要牢記興黨聚才之責(zé)，將人才工作擺在突出優(yōu)先位置，堅(jiān)持不懈培養(yǎng)人才、不拘一格發(fā)掘人才、千方百計(jì)吸引人才、最大限度用好人才。一要關(guān)心關(guān)愛(ài)人才。堅(jiān)持縣委常委聯(lián)系高級(jí)專家人才制度，通過(guò)走訪、談話、信函、電話等形式，宣傳黨的政策法規(guī)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，幫助解決困難，調(diào)動(dòng)各類高級(jí)專家人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極性。二要提升人才技能。圍繞“提高農(nóng)民技能性收入”目標(biāo)，開展農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖技術(shù)和合作社管理經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、微小企業(yè)創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)；圍繞“精準(zhǔn)扶貧”目標(biāo)，緊跟“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，大力實(shí)施“千村萬(wàn)人”就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃；圍繞“提高本地工人使用比例”目標(biāo)，加強(qiáng)勞動(dòng)力向煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。三要發(fā)揮人才作用。開展高級(jí)專家人才基層行和企業(yè)行等系列活動(dòng)，根據(jù)農(nóng)村需求、企業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)需求，以解決實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，組織專家進(jìn)行對(duì)接，開展咨詢論證和技術(shù)支持。
    四、落實(shí)“從嚴(yán)治黨”責(zé)任，必須堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”鏡鑒，努力打造貫徹“從嚴(yán)治部”要求的模范部門。打鐵還需自身硬。加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，要按照省委“從嚴(yán)治部”的要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的成效，推進(jìn)組織工作。一要傳承優(yōu)良傳統(tǒng)。定期開展部史部風(fēng)教育，邀請(qǐng)黨史黨建專家、組織部門領(lǐng)導(dǎo)或退下來(lái)的老組工干部，講解部史部風(fēng)，傳承組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)組工干部公道正派、甘為人梯等優(yōu)秀品質(zhì)。二要嚴(yán)肅組織生活。
    嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，不斷加強(qiáng)黨性錘煉。
    采取自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)的方式查找分析黨性方面存在的問(wèn)題，提出整改措施，達(dá)到觸及思想、觸動(dòng)靈魂、強(qiáng)化自律、錘煉黨性的效果。三要堅(jiān)持公道正派。圍繞公道正派這一主題，對(duì)照“對(duì)己清正”和“對(duì)人公正”要求，查找各項(xiàng)工作特別是考察、評(píng)價(jià)、推薦、使用干部中的不足，對(duì)照“對(duì)內(nèi)嚴(yán)格”要求，查找內(nèi)部教育、內(nèi)部管理、內(nèi)部監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的不足，對(duì)照“對(duì)外平等”要求，查找服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量上的不足，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，整改落實(shí)，樹立良好形象。四要嚴(yán)守廉潔底線。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”“五條禁令”等紀(jì)律規(guī)定，不說(shuō)違反原則的話，不做違反原則的事，作守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。    （作者系鄉(xiāng)寧縣委常委、組織部部長(zhǎng)）